مرحبا عزيزي القراء! نقدم لكم كتابًا استغرق إنجازه حوالي عامين وتطلب مشاركة العديد من الشهود والمشاركين النشطين في الأحداث التي يصفها. يتحدث عن إنشاء آلية فعالة للقتال في روسيا الجريمة المنظمةباستخدام مثال هزيمة التكتل الإجرامي لجمهورية موردوفيا.
يغطي السرد الفترة من 1988 إلى 2011.
لأول مرة، يتم عرض مبادئ وخصائص أنشطة إدارات مكافحة الجريمة المنظمة (UBOP) لمواجهة قادة الجماعات الإجرامية والمشاركين النشطين فيها.
المنشور مخصص ل الذكرى الثلاثين لوحدات مكافحة الجريمة المنظمة في نظام وزارة الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي 15 نوفمبر 2018
لهذا العمل حصل المؤلف على ميدالية
"30 عامًا من مكافحة الجريمة المنظمة في وزارة الداخلية الروسية".
المراجع
في إف شيشرباكوف، عقيد شرطة متقاعد.
في الفترة 2001-2009 رئيس المديرية الرئيسية لوزارة الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي لمنطقة الفولغا الفيدرالية.
الاستشاريون
فيا موسكوفكين، عقيد شرطة متقاعد. في الفترة 1989-2005، رئيس وحدات مكافحة الجريمة المنظمة بوزارة الداخلية في جمهورية مولدوفا، النائب الأول للوزير - رئيس دائرة الشرطة الجنائية في جمهورية مولدوفا.
V. A. شيريايف، عقيد شرطة متقاعد. في 1989-2002
عمل رئيس القسم السادس بوزارة الداخلية في جمهورية مصر العربية في هياكل إدارة مكافحة الفساد بالمديرية الرئيسية وإدارة فولغا-فياتكا الإقليمية لمكافحة الجريمة المنظمة التابعة للمديرية الرئيسية لمكافحة الجريمة المنظمة في جمهورية مصر العربية. وزارة الداخلية في روسيا
آي في بانكراتوف، عقيد شرطة متقاعد. في الفترة 2005-2014، رئيس إدارة مكافحة الجريمة المنظمة بوزارة الداخلية لجمهورية مولدوفا، ونائب الوزير - رئيس الشرطة بوزارة الداخلية لجمهورية مولدوفا.
إيه في كولوف، عقيد شرطة متقاعد. في الفترة 2005-2015، نائب رئيس قسم التحليل في إدارة مكافحة الجريمة المنظمة في جمهورية مولدوفا.
أنتشوجونوف، مقدم شرطة متقاعد. في 2005 – 2015 نائب رئيس، رئيس قسم مكافحة اللصوصية في إدارة مكافحة الجريمة المنظمة في جمهورية مولدوفا.
أ.يو.لوجونكوف، عقيد شرطة متقاعد. في 2005-2015 رئيس قسم مكافحة اللصوصية التابع لإدارة مكافحة الجريمة المنظمة في جمهورية مولدوفا، ورئيس الإدارة المشتركة بين المقاطعات لمكافحة الجريمة المنظمة التابعة لوزارة الداخلية في جمهورية مولدوفا.
آي بي كامينسكي، عقيد شرطة متقاعد. في 2005 – 2010 نائب رئيس إدارة مكافحة الجريمة المنظمة بوزارة الداخلية لجمهورية مولدوفا، رئيس إدارة مكافحة الجريمة المنظمة بوزارة الداخلية لجمهورية مولدوفا.
على حافة الهجوم
اليوم، على رفوف المكتبات، يمكنك العثور على عشرات المجلدات من الأدبيات المتخصصة حول عمل وكالات إنفاذ القانون. سجلات التحقيقات في الجرائم الأكثر وحشية ومذكرات ضباط إنفاذ القانون والمقالات العلمية والكتب المدرسية والمجموعات حول تاريخ تطور هيئات الشؤون الداخلية.
وقد حدث أن تم نسيان أنشطة وحدات مكافحة الجريمة المنظمة في هذه القائمة المثيرة للإعجاب دون وجه حق.
كان السبب في ذلك في المقام الأول هو تفاصيل الخدمة. التطورات العملياتية، والسرية المتزايدة، والوحدة الخاصة التي واجهها موظفو إدارة مكافحة الجريمة المنظمة، لم تجعل من الممكن تثقيف عامة الناس حول تعقيدات عمل الوحدات.
والآن، بعد مرور ثلاثين عامًا على إنشائها وعشر سنوات على حلها، تم نشر كتاب سيرجي دولجينكو الذي يحمل عنوانًا مقتضبًا "القسم السادس". السرد الوثائقي والصحفي. هذه هي بالضبط الطريقة التي يصف بها المؤلف عمله على غلاف المنشور.
وكما يلي من حاشية الكتاب فهو نحن نتحدث عنهحول أسباب ظهور ظاهرة اجتماعية خطيرة مثل الجريمة المنظمة وحول تشكيل أساليب فعالة في روسيا لمكافحة هذه الظاهرة باستخدام مثال انقسام المجرمين في أراضي جمهورية موردوفيا.
واجهت المنطقة الإقليمية الفقيرة، مثل العشرات من المناطق المماثلة، جريمة منظمة متفشية في أوائل التسعينيات. وفي الوقت نفسه، انتشرت الشهرة الإجرامية للجمهورية، التي كانت معروفة حتى ذلك الحين فقط بوجود عدد كبير من المستعمرات العقابية على أراضيها، في جميع أنحاء البلاد.
زراعة الرياضيين أمس صورة صحيةالحياة وكونهم مصدر فخر الأقارب وحسد المعارف، تحولوا إلى رجال ساخرين ومريرين هدفهم التعطش للربح وإخضاع المجموعات المتنافسة ورجال الأعمال والقادة على جميع مستويات السلطة.
تكمن قيمة المنشور في أنه حتى الآن لم يقم أي مؤلف في روسيا بوصف تفاصيل المشاحنات الضروس وجرائم القتل والابتزاز على نطاق واسع والابتزاز و "حماية الحماية" التي حدثت في تلك السنوات حتى الآن بدقة ودون تجميل.
كما يظهر بالتفصيل مستوى الجودةالتفاعل بين وكالات إنفاذ القانون في المنطقة والسلطات قوة الدولةأثناء إلغاء التجريم.
أثناء كتابة الكتاب، كان سيرجي دولجينكو على اتصال دائم مع القادة السابقين والموظفين في إدارة مكافحة الجريمة المنظمة في موردوفيا، الذين شاركوا بشكل مباشر في تشكيلها وتصفية الجماعات الإجرامية على أراضي الجمهورية.
في الوقت نفسه، الكتاب مكتوب بلغة بسيطة ومفهومة، خالية من المصطلحات القانونية المهنية البحتة والعبارات المبتذلة. على الرغم من أن الأحداث الموصوفة فيه تتعلق حصريًا بتاريخ منطقة واحدة، فإن هذا لا يجعلها أدبًا ضيق التركيز لا يمكن إلا أن يثير اهتمام الأشخاص المرتبطين بالجمهورية.
لقد مر كل عميل في الإدارة السادسة في جميع أنحاء البلاد بأساليب التجربة والخطأ، والتي شكلت في النهاية آليات وأساليب فعالة لمكافحة الجريمة المنظمة. ولهذا السبب سيكون الكتاب من الأسطر الأولى قريبًا ومفهومًا لجميع القراء، وخاصة موظفي هذه الوحدات ووحدة إنفاذ القانون ككل.
من المؤكد أن الجمهور المستهدف للملحمة الإجرامية يجب أن يكون طلاب الجامعات المتخصصة الذين يدرسون إنفاذ القانون. في الوقت نفسه، فإن الأحداث الموصوفة في الكتاب ستثير بالتأكيد اهتمام كل مواطن في بلدنا، الذي ليس غير مبال بتاريخه، وأسلوب وطريقة عرض المؤلف سوف يجذب انتباه محبي قصص الجريمة.
"القسم السادس" لسيرجي دولجينكو يجب أن يأخذ مكانه الفخري بين المنشورات المواضيعية المتعلقة بأنشطة وكالات إنفاذ القانون، كأول فيلم وثائقي وصحفي في البلاد، يكشف بالتفصيل مبادئ أنشطة مديريات BOP في محاربة الجريمة المنظمة.
في إف شيرباكوف،
عقيد شرطة متقاعد، أستاذ، دكتوراه في العلوم القانونية.
القسم السادس
مقدمة
إنشاء آلية فعالة في روسيا لمكافحة الجريمة المنظمة باستخدام مثال هزيمة المجتمعات الإجرامية في موردوفيا. لأول مرة يتم عرض بالتفصيل مبادئ نشاط وأساليب وتقنيات إدارة مكافحة الجريمة المنظمة في مكافحة الجريمة المنظمة.
مثل البلد بأكمله، كانت جمهورية موردوفيا بحلول عام 2003 تخرج ببطء وبصعوبة من صدمات التسعينيات. مساحة صغيرة 26.2 ألف متر مربع. كم، انخفاض عدد السكان - في سنوات مختلفةلم يتجاوز عدد سكانها 900 ألف نسمة، يعيش حوالي 350 ألف منهم في عاصمة الجمهورية، مدينة سارانسك، كما أن الافتقار إلى الرواسب المعدنية الكبيرة، فضلاً عن موارد الوقود والطاقة الخاصة بها، جعل موردوفيا عرضة بشكل خاص للتأثيرات السلبية. العمليات التي تكشفت أثناء التحول إلى اقتصاد السوق. لقد انهار فعليًا الهيكل الاجتماعي والاقتصادي الهش، الموجه نحو الجيش والمعتمد على موردي المواد الخام من أجزاء كثيرة من الاتحاد السوفييتي.
بحلول منتصف التسعينيات، أصبحت موردوفيا واحدة من أفقر المناطق حيث بلغ دخل الفرد النقدي 398.6 ألف روبل، وكان المتوسط الوطني 821.8 ألف روبل. بلغ معدل البطالة الرسمي نتيجة لتقليص الإنتاج في أكبر المصانع في الجمهورية مثل Elektrovypryamitel JSC، ومصنع سارانسك الميكانيكي JSC، ومصنع تلفزيون سارانسك JSC وغيرها 7.7٪ من السكان العاملين (المعدل الوطني هو 3.4٪). . وحدث انخفاض غير مسبوق في مستوى الإنتاج الصناعي بنسبة 62% مقارنة بعام 1991.
انخفاض حاد في الإنتاج، والبطالة، والاضطرابات الاجتماعية، وأشهر من التأخير في الرواتب والمعاشات التقاعدية (تم دفع رواتب المعلمين والأطباء بالفودكا)؛ وكانت المستشفيات تفتقر إلى الأدوية الأساسية؛ تم الحفاظ على المدارس بشكل أساسي من قبل الآباء. وكان هناك صراع لا هوادة فيه على جميع مستويات الحكومة، ولم تسيطر الجريمة على "الشارع" فحسب، بل سيطرت أيضًا على حصة كبيرة من الاقتصاد وهياكل السلطة.
بحلول خريف عام 2003، تدهور الوضع السياسي في الجمهورية بشكل حاد. ومن المقرر إجراء انتخابات المرشحين لمنصب النواب في 7 ديسمبر مجلس الدوماالاتحاد الروسي، مجلس الدولة، مجلس مدينة سارانسك، مجالس المقاطعات والقرى. تم تنفيذها لأول مرة باستخدام نظام الأغلبية النسبية المختلط. وبموجب قانون الانتخابات المعدل، أصبح من الممكن التصويت من خلال الترشيح الذاتي، أو الترشيح من قبل حزب سياسي، أو كتلة انتخابية. ولم يفشل اللاعبون الأساسيون على الساحة السياسية في استغلال ذلك، سعياً إلى تأكيد نفوذهم في المنطقة.
نشأ صراع حاد بين المشاركين الرئيسيين - روسيا المتحدة، والحزب الشيوعي للاتحاد الروسي، واتحاد قوى اليمين وحزب الحياة. كان اتحاد قوى اليمين هو الأكثر نشاطًا، حيث غطى جميع اللوحات الإعلانية في سارانسك بمواده الدعائية.
كل شيء على ما يرام، لكن في قوائم المرشحين من اتحاد قوى اليمين، تفاجأ سكان البلدة برؤية بعض المواطنين الذين ارتبطت أسماؤهم وألقابهم مراراً وتكراراً بالشائعات بجرائم بارزة ارتكبتها ما يسمى بالجماعات الإجرامية المنظمة أو ، بالمصطلح المحلي "الشارع".
بالطبع، كان من بين المرشحين مواطني سارانسك الجديرين والموثوقين - رجال الأعمال والموظفين الفيدراليين والمحامين والعلماء والمدرسين والأطباء والمهندسين، وحتى النائب الحالي لمجلس الدولة. وبما أنه تم تسجيلهم، فقد تم فحصهم جميعًا سرًا وبعناية من قبل إدارة FSB وإدارة مكافحة الجريمة المنظمة لصلاتهم بالمجرمين. وغالبًا ما كانت هناك ملاحظة مقتضبة في عمود "الملاحظة" مقابل لقب المرشحين المحترمين "الاتصال بجماعة الجريمة المنظمة موردفا" و"الاتصال بجماعة الجريمة المنظمة خيماش" و"الاتصال بجماعة يوغو-زاباد الإجرامية المنظمة". "
من شهادة القسم التحليلي لإدارة مكافحة الجريمة المنظمة بجمهورية مولدوفا:
"حتى الآن، ثبت أنه من بين المرشحين لمنصب نواب مجلس مدينة سارانسك هناك 27 شخصًا يشاركون في الأنشطة التجارية التي يسيطر عليها عدد من مجموعات الجريمة المنظمة. ومن بين المرشحين لمنصب النواب في مجلس الدولة لجمهورية مولدوفا هناك 24 شخصًا من هؤلاء الأشخاص.
وكان اهتمام المجرمين بالاستيلاء على السلطة أمراً مفهوماً. كانت المخاطر في اللعبة عالية. في الجمهورية المدعومة، كان المصدر الرئيسي للدخل هو إيرادات الميزانية من المركز. ومن يسيطر على مجلس الدولة يمكنه التأثير على توزيع التدفقات المالية داخل الجمهورية.
ولكن هذه ليست المكافأة الوحيدة. حتى ثلث النواب يمكنهم عرقلة تقدم أي قانون. أي أن هناك موضوعاً للمساومة مع السلطات في أي قضية، حتى لو لم تكن على جدول الأعمال. كما أنه يخلق فرصة ممتازة للضغط من أجل مصالح الفرد في توزيع التدفقات النقدية، والتأثير على الرأي العام من خلال النواب، وإنشاء مجموعات من "المدافعين عن حقوق الإنسان" الذين سيخدمون مصالح الهياكل الإجرامية التي تتعرض باستمرار لضغوط من وكالات إنفاذ القانون. .
وهذا يعني أنه إذا مر النواب "المجرمون"، فإن تأثير الجماعات الإجرامية في موردوفيا سيزداد عدة مرات - سواء من خلال القوانين أو من خلال قوانين الشارع.
وبطبيعة الحال، فهمت الحكومة الحالية هذا أيضا. وكان هناك تبادل مكثف للمعلومات بين لجنة الانتخابات ودائرة الرقابة والتدقيق التابعة لها ووكالات إنفاذ القانون وإدارة FSB المحلية. لتحديد وقمع الانتهاكات في مجال تمويل الحملات الانتخابية، تم ضم أحد موظفي بنك فلسطين إلى خدمة المراقبة والتدقيق التابعة للجنة الانتخابات المركزية لجمهورية مولدوفا.
على الرغم من أن نوايا قادة مجموعات الجريمة المنظمة في موردوفيا كانت لائقة تمامًا - محاولة اللعب في المجال القانوني، أي من خلال التخلص من السترات والسراويل الرياضية وارتداء البدلات، إلا أنه لم يكن من السهل التخلي عن عادة العنف على المدى الطويل.
في مساء يوم 23 أكتوبر، في المنطقة الجنوبية الغربية الصغيرة، قام المعلمان Y. Korotkova وN. Chernova بتوزيع دعوات للانتخابات المقبلة ومواد الحملة من الكتلة الانتخابية على الشقق. روسيا الموحدة" وكان يتم متابعتهم. اثنين. واغتنموا اللحظة التي لم يكن فيها شهود في الجوار، فضربوه واختطفوا مواده الدعائية واختفوا في شفق أمسية شتوية. ولم تسفر الإجراءات التي اتخذتها الشرطة عن أي نتائج.
خلال الانتخابات نفسها، احتل رجال ذوو شعر قصير يرتدون سراويل رياضية بعض مراكز الاقتراع، وكانت "دوارات" الانتخابات على قدم وساق، وكانت الرشوة الصريحة للناخبين مستمرة...
لم يساعد. العروض الترويجية والفعاليات التي رعتها الشركات لم تسفر عن أي نتائج. تم إهدار مبالغ ضخمة من المال. ولم يتمكن المرشحون "ذوو العلاقات الجيدة" من التغلب على حاجز النسبة المئوية البالغ 5% لمجلس ولاية موردوفيا. تمكن رجل أعمال واحد فقط، تضمنت شهادته السطر "الاتصال بجماعة إجرامية منظمة..."، من اجتياز الانتخابات كمرشح.
ولا نعرف على وجه اليقين ما إذا كانت نتائج الانتخابات الكارثية للجريمة قد نوقشت في اجتماع زعماء جماعات الجريمة المنظمة. ربما تمت مناقشتها. أولاً، استثمرت الملايين في الانتخابات، وثانياً، كان على أحد أن يطلبها. ثالثا، نعم، لقد فشلت مهمة السيطرة على تدفق الأموال من المركز والمؤسسات الكبرى التي تشكل أساس اقتصاد المنطقة. ولكن لا يزال يتعين حل المشكلة. كما ذكرنا أعلاه، فإن الافتقار إلى الرواسب المعدنية الكبيرة والوقود والطاقة الخاصة (الرواسب الصغيرة من الفوسفوريت والصخر الزيتي وخامات الحديد) والموارد المائية أثر على حقيقة أن ما يسمى بـ "حماية الحماية" فقط يمكن أن يصبح ممثلاً للشركات الصغيرة. إمكانية إثراء المجرمين المحليين. ولكن بحلول ذلك الوقت، تم تقسيم السوق الاستهلاكية لمردوفيا بالكامل بين أكبر المجتمعات الإجرامية، وتم استخدام جميع موارد الاستيلاء غير القانوني أو القانوني للأموال من رجال الأعمال. ومن أجل شيء ما، كان من الضروري الحفاظ على نمط حياة مألوف، ودفع ثمن جيش من القتلة المأجورين والأعضاء العاديين، وممارسة الأعمال التجارية، والتوسع في مناطق أخرى.
والقرار الذي اتخذه قادة المجتمعات الإجرامية في موردوفيا في المحادثات فيما بينهم تردد صداها بصوت عالٍ في جميع أنحاء روسيا.
العلامات:
محاربة الجريمة المنظمة
الجريمة المنظمة
قطاع الطرق 90
ألغى مرسوم ديمتري ميدفيديف رقم 1316 "بشأن بعض قضايا وزارة الداخلية في الاتحاد الروسي" بتاريخ 6 سبتمبر 2008 إدارة مكافحة الجريمة المنظمة (UBOP)، أحد الهياكل الرئيسية لوزارة الداخلية. وسيتم إغلاق مراكز مكافحة الجريمة المنظمة في المناطق قبل نهاية العام. خدم 11 ألف شخص في القسم. وكانت تعتبر نخبة وزارة الداخلية منافسة لجهاز الأمن الفيدرالي. كان يُطلق على موظفيها اسم المتخصصين ذوي القيمة، على الرغم من الاشتباه في ارتكابهم أفعالًا مشبوهة في كثير من الأحيان.
ألغى مرسوم ديمتري ميدفيديف رقم 1316 "بشأن بعض قضايا وزارة الداخلية في الاتحاد الروسي" بتاريخ 6 سبتمبر 2008 إدارة مكافحة الجريمة المنظمة (UBOP)، وهي أحد الهياكل الرئيسية لوزارة الداخلية. وسيتم إغلاق مراكز مكافحة الجريمة المنظمة في المناطق قبل نهاية العام. خدم 11 ألف شخص في القسم. وكانت تعتبر نخبة وزارة الداخلية منافسة لجهاز الأمن الفيدرالي. كان يُطلق على موظفيها اسم المتخصصين ذوي القيمة، على الرغم من الاشتباه في ارتكابهم أفعالًا مشبوهة في كثير من الأحيان.
بموجب المرسوم الرئاسي، على أساس إدارة مكافحة الجريمة المنظمة، سيتم إنشاء إدارات لمكافحة التطرف، بالإضافة إلى إدارات لضمان سلامة الأشخاص الخاضعين لحماية الدولة (هؤلاء هم القضاة والمدعون العامون والمحققون والشهود). وسيتم التعامل مع الجماعات الإجرامية المنظمة من قبل إدارة التحقيقات الجنائية وOBEPs (إدارات مكافحة الجرائم الاقتصادية).
بعد هذه التصريحات مباشرة تقريبًا، بدأ عدد من المحاكمات رفيعة المستوى في البلاد تتعلق بأنشطة المقاتلين السابقين ضد الجريمة المنظمة. على سبيل المثال، في إيجيفسك، تم فتح قضية جنائية بشأن التعاون بين ضباط UBP المحليين والنازيين المحليين. وفي موسكو، ستبدأ في ديسمبر/كانون الأول محاكمة تتعلق بنشر النقابة العمالية لرجال شرطة موسكو (الذين يتعارضون بانتظام مع قيادتهم) مواد حول "حماية الحماية" لبيوت الدعارة من قبل قيادة إدارة مكافحة الجريمة المنظمة.
أجرى تشاسكور مقابلات مع خبراء على مختلف المستويات لمعرفة السبب الحقيقي لإلغاء إدارة مكافحة الجريمة المنظمة وما سيؤدي إليه ذلك.
ستانيسلاف ماركيلوف، رئيس معهد سيادة القانون:
“ارتبط إغلاق إدارة مكافحة الجريمة المنظمة بالخلافات داخل الوزارات. كانت هناك العديد من الشكاوى حول الإدارة: الفساد، والاندماج مع هياكل المافيا، وإساءة استخدام السلطة، ولكن يمكن حل هذه المشاكل عن طريق وضع إدارة مكافحة الجريمة المنظمة تحت السيطرة الصارمة لمكتب المدعي العام. من الطبيعي أن تتمتع إدارة مكافحة الجريمة المنظمة بصلاحيات خاصة. لكن القوى الخاصة تتطلب أيضًا سيطرة خاصة...
والآن سيغادر العديد من الموظفين ذوي الخبرة، وسوف تنخفض الاحترافية، وسيتم فقدان العمل. والشيء الجيد الوحيد هو أن التطرف وجماعات الجريمة المنظمة سيتم التعامل معها الآن من خلال هياكل مختلفة. انها جدا أنواع مختلفةجريمة."
في الواقع، أمام القوات الأمنية المخفضة خياران: التوجه إلى شركات الأمن الخاصة، التي تمر الآن بأوقات عصيبة، أو إلى الجريمة، التي، على العكس من ذلك، مزدهرة. والنتيجة الواضحة هي تعزيز الجماعات الإجرامية في البلاد، وزيادة المستوى "المهني" لأعضائها.
مصدر رفيع المستوى من إدارة الأمن الاقتصادي بوزارة الداخلية أليكسي ف.:
"إن إصدار مرسوم أمر بسيط. الجميع لا يزال في حالة صدمة منه. في البداية، قال ضباط UBOP أن هذا كان نوعا من سوء الفهم وسيتم تصحيح كل شيء قريبا. ولكن يبدو أن الوقت قد فات لإصلاحه. لم يتم استشارة أحد بشكل صحيح بشأن الحل. أنا متأكد من أنه لا معنا ولا مع جهاز الأمن الفيدرالي.
لماذا تم ذلك؟ هل لم تعد هناك جريمة منظمة؟ هذا مضحك. هل كانت إدارة مكافحة الجريمة المنظمة تتصرف في كثير من الأحيان "خارج نطاق القانون"؟ حسنا، نعم. من يحارب الجريمة بالقفازات البيضاء؟ فلنحل قسم التحقيقات الجنائية إذًا، هناك الكثير من الأشياء المعلقة عليه أيضًا...
من غير الواقعي محاربة الجريمة المنظمة بشكل بحت. في جورجيا، على سبيل المثال، هناك مقال منفصل عن حقيقة أن الشخص هو لص في القانون، ولكن في روسيا لا يوجد شيء من هذا القبيل. إن قادة جماعة الجريمة المنظمة أنفسهم لا يسرقون أو يقتلون أي شخص - فهم ببساطة يديرون ويصدرون الأوامر بخصوصية تامة. القبض عليهم مهمة صعبة للغاية. طوال فترة وجود المادة المتعلقة بإنشاء جماعة إجرامية منظمة، كانت هناك حالات قليلة مرتبطة بها.
إن فكرة تقسيم مكافحة جماعات الجريمة المنظمة بين إدارة البحث الجنائي وإدارة الجرائم الاقتصادية فكرة خاطئة. لنفترض أن جريمة قتل عقدية قد ارتكبت. لن ترغب إدارة الجرائم الاقتصادية في التعامل مع هذا الأمر: فالقتل ليس من اختصاصنا. ولن تفهم إدارة البحث الجنائي المخططات المالية التي تسببت في جريمة القتل. هذه هي النقطة وسيلعبون كرة القدم مع بعضهم البعض. من الطبيعي أن يكون لإدارة مكافحة الجريمة المنظمة شبكة عملاء، لكن ماذا سيحدث لها الآن؟ الأشخاص الذين قدموا المعلومات أصبحوا الآن بلا حماية تمامًا.
وبالإضافة إلى ذلك، فإن حل إدارة مكافحة الجريمة المنظمة يمكن أن يؤدي إلى زعزعة استقرار الوضع في البلاد. وجمعت الإدارة أدلة تدين العديد من كبار المسؤولين على مستوى رؤساء بلديات المدن التي يزيد عدد سكانها عن مليون نسمة. ولم يسمحوا بتقديم أي أدلة مساومة، وكانوا يريدون في بعض الأحيان جمع المزيد من المعلومات، وأحيانا لأسباب سياسية. ماذا سيحدث له الآن؟ في أي أيدي سيقع؟”
ومهما أقنعتنا السلطات بأن الوضع الاقتصادي الصعب لن يرفع منحنى الجريمة، فمن الواضح أنه لن ينخفض أيضًا. "لا يوجد انخفاض في الجريمة، انظر - يتم إطلاق النار على رؤساء البلديات وممثلي المحاكم الإقليمية"، يلاحظ السيد نوسكوف بشكل معقول. معدل الكشف ضعيف، والإحصائيات تتدهور باستمرار بسبب "التأخيرات" سيئة السمعة... فهل كان الأمر يستحق القيام بتسريح أعداد كبيرة من العمال الآن، في عصر الأزمات؟
أحد عناصر شرطة موسكو، فيكتور أ:
"إن إغلاق إدارة مكافحة الجريمة المنظمة أمر رائع. المشكلة هي أنه سيتم توظيف جميع موظفيها تقريبًا، ولن يغادر سوى عدد قليل جدًا من ضباط UBOP السلطات. التعذيب والقتل وابتزاز الاعترافات و"الحماية الوقائية" - هذه هي آفة جميع هياكل وزارة الداخلية. لكن الأوبوبوفيت، الذين لم يسيطر عليهم أحد، مارسوا كل هذا بشكل لا مثيل له.
محقق كبير في قسم شرطة العاصمة الآخر أندريه ن.:
"في وقت ما، أظهرت إدارة مكافحة الجريمة المنظمة نفسها بأفضل طريقة ممكنة. عندما تم إنشاؤها، لم تكن هياكل الشرطة العادية قادرة على السيطرة على الوضع في البلاد. كيف كانت الجريمة المنظمة في ذلك الوقت؟ كان هناك "لصوص"، وكان هناك "رياضيون"، وكان هناك قدامى المحاربين الأفغان، ولاحقًا حرب الشيشان- رجال أذكياء يرتدون سترات غير واضحة يعرفون كيف يظهرون في الزاوية ويطلقون النار على شخص ما ويرمون مسدسًا بجوار سلة المهملات ويهربون. تم جذب الشرطة نفسها ببطء إلى المضرب. وجميعهم شكلوا عصابات أرهبت رجال الأعمال والمواطنين العاديين.
عملت إدارة مكافحة الجريمة المنظمة كقوة قادرة على الدفاع عن مصالح أولئك الذين يطلق عليهم الآن الطبقة الوسطى. تمكنت إدارة مكافحة الجريمة المنظمة من الفوز، في الواقع، بفارق ضئيل حرب أهلية. مخاطرين بحياتهم، قام أعضاء UBOP بسجن البعض، وتسببوا في حوادث سيارات للآخرين، وأثاروا حروبًا بين مجموعات الجريمة المنظمة حتى يقتلوا بعضهم البعض.
ما هي الجريمة المنظمة الآن؟ لقد أصبحت راسخة في الحكومة، وهي هياكل ومخططات فساد معقدة. انها مختلفة تماما. لكن إدارة مكافحة الجريمة المنظمة لم تتغير. لكن السلطات كانت في حاجة إليه.
في السنوات الأخيرة، قامت إدارة مكافحة الجريمة المنظمة بأعمال سياسية قذرة. هل تحتاج إلى إطلاق النار على شخص ما في القوقاز أو، على سبيل المثال، سجن شخص مثل ليف بونوماريف؟ ومن المخاطرة أن نثق بجهاز الأمن الفيدرالي في هذا الأمر، فإذا حدث خطأ ما، فإن الضرر الذي سيلحق بصورة روسيا سيكون عظيماً للغاية. وإلى إدارة مكافحة الجريمة المنظمة - من فضلك. في حالة الفشل، يمكنك دائمًا أن تقول: "حسنًا، هؤلاء رجال شرطة، ما الذي يمكنك أن تأخذه منهم، حسنًا، لقد أخطأوا، حسنًا، سنضعهم في السجن ونصلح كل شيء..." لهذا، نعم ، سُمح لإدارة مكافحة الجريمة المنظمة بالمشاركة في الابتزاز.
الآن، أعتقد أن مهام الشرطة السياسية سيتم نقلها إلى قسم آخر. أو قسم التحقيقات الجنائية، أو قسم مكافحة التطرف الذي يتم تشكيله الآن”.
روفشين يزممحمدوف
آلان علاموف
يتعرض الصحفيون للاضطهاد مرة أخرى في تركمانستان. إنهم يضطهدون أولئك الذين يبدو صوت الحقيقة متنافرًا في الجوقة العامة لأولئك الذين يغنون الأناشيد للحاكم الوحيد للبلاد، "أركاداغ الأكثر حكمة".
هذه المرة، أصبح مراسل ليباب لمكتب التحرير التركماني لإذاعة أوروبا الحرة/راديو ليبرتي (RFE/RL)، روفشان يزممحمدوف، البالغ من العمر ثلاثين عامًا، والذي كان يتحدث في إذاعة أزاتليك تحت الاسم المستعار روفشان شارييف منذ سبتمبر 2012، هو مراسل ليباب لمكتب التحرير التركماني لإذاعة أوروبا الحرة/راديو ليبرتي (RFE/RL)، البالغ من العمر ثلاثين عامًا، والذي كان يتحدث في إذاعة أزاتليك تحت الاسم المستعار روفشان شارييف منذ سبتمبر 2012. موضع تحقيق مكثف من قبل الخدمات الخاصة.
وفي يوم الاثنين 6 مايو/أيار، غادر المنزل قائلاً لوالدته "سأعود قريباً"، ولم يعد. في اليوم التالي، رن الهاتف في منزل عائلة يزممحمدوف. أخبر أحد موظفي القسم السادس بإدارة الشرطة المحلية والدته أن ابنها كان معهم.
حقيقة أن روفشان لم يحظى بشعبية لدى السلطات ليس مفاجئًا. لكي تصبح موضع اهتمام وثيق من قبل الخدمات الخاصة التركمانية، ليس من الضروري أن تكون صحفيا. أي مواطن في تركمانستان يستطيع، بسبب شجاعته أو إهماله، تسمية الأبيض بـ "الأبيض" والأسود بـ "الأسود"، أو التعبير عن رأيه أو إعطاء تقييمه الخاص لأي حقيقة أو حدث يختلف عن الموقف الرسمي للسلطات، يقع تلقائيا في قائمة غير الموثوق بهم، وهو تحت المراقبة.
روى روفشان ما رآه بأم عينيه. وفكر في سبب عدم السماح للفتاة التي تغطي رأسها بالحجاب بحضور الدروس، أو في عدد مشتري اللحوم الذين أصبحوا يفضلون لحم الخنزير. ولا سياسة ولا انتقاد القوة العليا. لكن هذا كان كافياً لأجهزة المخابرات لأخذ الصحفي إلى التطوير.
كيف يشعر الشخص الذي فقد حظوته لدى السلطات وأجهزة المخابرات؟ ما يسمى بـ "المراقبة الخارجية" يتتبع كل خطواته وجميع اتصالاته. يتم التنصت على كل من الهواتف الأرضية والهواتف المحمولة. إذا كان المواطن الذي يتم تطويره من قبل السلطات لديه جهاز كمبيوتر وإمكانية الوصول إلى الإنترنت، فمنذ تلك اللحظة جميع مراسلاته عبر بريد إلكترونيسيتم قراءتها باستخدام الحديثة تكنولوجيا المعلومات. ويتورط في القضية مخبرون مدفوعو الأجر والمتطوعين والجيران وموظفو إدارة الإسكان وغيرهم من الجواسيس. كما يتعرض أقارب الشخص "غير الموثوق به"، وخاصة أولئك الذين يعملون في الجهات الحكومية، لضغوط شديدة من الأجهزة الخاصة.
لدى "مكتب الحفر العميق" - كما يطلق الناس على الإدارات المحلية التابعة لوزارة الأمن القومي - ملفًا تفصيليًا عن أي شخص بالغ مقيم في البلاد. تم إنشاء "المكتب" بحيث يقدم كل مواطن في تركمانستان معلومات عن نفسه وعن أحبائه. على سبيل المثال، عند العثور على عمل في الجهات الحكومية أو الدخول مؤسسة تعليميةيُطلب من الجميع تقديم ما يسمى "المقامات" - معلومات كاملة عن والديهم وإخوتهم وأخواتهم وأقارب زوجهم أو زوجاتهم على مدى ثلاثة أجيال. وبدون هذه "الماغلومات" لن يكون لديك عمل ولا دراسة. علاوة على ذلك، فإن الملف الذي تم تجميعه في كل مؤسسة بناءً على تعليمات ضمنية من وزارة الأمن الوطني، وفقًا لموظف في إدارة شؤون الموظفين في إحدى الوكالات الحكومية في ولاية لباب، يتم تحديثه بانتظام: الموظفون مطالبون بالدخول في "المقالمات" جميع التغييرات التي حدثت في حياتهم منذ ملء الوثيقة السابقة.
ومع ذلك، هذا ليس خبرا أو سرا. كانت هناك العديد من المقالات حول كل هذا في المطبوعات الأجنبية والمنشورات عبر الإنترنت. ولكن لم يتم التعبير في أي مكان تقريبًا عن فكرة أن الصحفيين المتعاونين أو المشتبه في أن لهم صلات بوسائل الإعلام الأجنبية في تركمانستان يتم تصنيفهم فعليًا كأعضاء في جماعات إجرامية منظمة أو يتم تصنيفهم على أنهم إرهابيون. إن حالة الاضطهاد الحالية لمراسل إذاعة أوروبا الحرة/راديو ليبرتي، روفشان يزممحمدوف، تقنعنا مرة أخرى بأن الأمر كذلك.
لم يتم توجيه اتهام رسمي لصحفي "ليباب" بأي شيء، لكن هذا، كما يقول أصدقاء روفشان، لا يعني أنه سيتم إطلاق سراحه دون توجيه أي اتهام إليه. "لو كان هناك شخص فقط، لكان هناك مقال له"، هكذا يمزحون بمرارة، ويقارنون بين أساليب عمل المحققين التركمان الحاليين وزملائهم من NKVD سيئة السمعة.
إذا كانت حقيقة احتجاز الصحفي في تركمان آباد تثير الحيرة بين أصدقائه وأقاربه، فإن حقيقة أن الاعتقال تم تنفيذه من قبل ضباط قسم الشرطة السادس - قسم مكافحة الجريمة المنظمة والإرهاب، يثير المزيد من الأسئلة. هل فعل روفشان يزممحمدوف شيئًا حقًا لدرجة أن إدارة جادة في وزارة الداخلية بدأت في التعامل مع قضيته؟! ربما تكون البلاد قد تمكنت من القضاء نهائياً على الجرائم التي ترتكبها الجماعات، بحيث لا يكون لدى الإدارة السادسة بوزارة الداخلية أي عمل آخر سوى العمل مراسلاً للإذاعة الأجنبية؟!
وفقًا لممثل وزارة الداخلية في تركمانستان، الذي لم يرغب في الكشف عن نفسه لأسباب تتعلق بالسلامة الشخصية، فإن قسم الشرطة السادس في جميع أنحاء البلاد متواجد في الخلف. السنوات الأخيرةأصبح نوعا من فرع وزارة الأمن القومي.
"يفضل زملاؤنا من "gongshi edar" (مكتب مجاور) التزام الصمت عندما يمكن لحالة ما أن تسبب صدى واسع النطاق خارج البلاد أو رد فعل حاد من المنظمات الدولية لحقوق الإنسان. عندما يحتاجون إلى معاقبة أكثر ممثلي الأقليات الدينية نشاطًا، أو كبح جماح الباحثين عن الحقيقة، أو تحييد الناشطين المدنيين أو الصمت الصحفيين المستقلين، عهدوا بهذا الأمر إلى الإدارة السادسة بوزارة الداخلية. وأوضح ضابط في وزارة الداخلية الوضع بشرط عدم الكشف عن هويته، "لكن وظائف المراقبة محفوظة".
من المنشورات في المنشورات الأجنبية، هناك حالات معروفة عندما كانت الهياكل الإقليمية لإدارة مكافحة الجريمة المنظمة التابعة لوزارة الشؤون الداخلية لتركمانستان هي التي شاركت في تفريق اجتماعات المواطنين الذين يعتنقون دينا "غير تقليدي"، وبدأت أعمال إجرامية قضايا ضد الصحفيين، ومنع الناشطين المدنيين من مغادرة البلاد.
في نهاية يونيو 2010، وصلت رسالة مفادها أن الإدارة السادسة لمديرية الشؤون الداخلية لولاية داشوغوز منعت الصحفيين أناماميد وإيلينا مياتيف من مغادرة البلاد لإجراء عملية جراحية لطب العيون في إحدى العيادات الأجنبية. وكان السبب الرسمي هو أن مراسل صحيفة "تركمانستان المحايدة" أ. مياتيف، بعد فصله من العمل، لم يسلم بطاقة الخدمة الخاصة به. تم إخراج الصحفيين الذين فقدوا الحظوة من الرحلة في مطار عشق أباد الدولي، وكان عليهم العودة إلى داشوغوز وإثبات أن الشهادة المنكوبة كانت في مكتب التحرير لفترة طويلة. ولم يتنازل أحد حتى عن الاعتذار للصحفيين عن الإزعاج والقلق النفسي والخسائر المالية. حينها تأكدت عائلة ميتييف أن الإدارة المحلية لوزارة الأمن القومي كانت وراء كل هذه الضجة حول هوية المحرر.
في سبتمبر/أيلول 2011، "حققت" الدائرة السادسة لمديرية الشؤون الداخلية لولاية "أهل الولاية" في قضية جنائية ضد الصحفي دوفلت مراد يازكوليف بتهمة ملفقة تتمثل في قيادة قريب له لمحاولة الانتحار، ونتيجة لذلك حكمت "المحكمة التركمانية الإنسانية" الحكم على مراسل إذاعة أزاتليك بالسجن 5 سنوات. في نهاية شهر أكتوبر من نفس العام، تم العفو عن د. يازكوليف بمناسبة عيد الاستقلال، لكنه ظل محتفظًا بلقب "المدان". وبذلك قامت السلطات بتحييد صحافي كان ينقل للعالم أجمع خبر انفجارات في مستودع للذخيرة في مدينة عبادان وعواقبها. اليوم لم يُسمع صوت يازكوليف على الهواء، وقد حققت السلطات هدفها...
في هذه اللحظة من الصعب قول أي شيء عنه مصير المستقبلروفشانا يزممحمدوفا. وسبق أن أعربت المنظمات الدولية المدافعة عن حقوق الإنسان عن قلقها وتأمل في أن تتخذ السلطات التركمانية إجراءات شاملة لتوضيح الوضع. ولكن هل سيكون لهذه الدعوات تأثير على أولئك الذين، في الظل، يقررون مصير المواطنين "غير الموثوق بهم" في البلاد بمساعدة "الستات" من الإدارة السادسة بوزارة الداخلية؟
كما كتب أ. خنشتين في تحقيقه المنشور في MK في صيف عام 2010، فإن مجموعة الجريمة المنظمة، التي اعتقلها عملاء FSB آنذاك، ضمت 16 موظفًا في مكتب البحث العملياتي، سابقين ومتقاعدين (نصف ونصف). وتم اعتقال المجموعة الإجرامية من قبل ضباط الأمن في إحدى أحياء العاصمة مطلع فبراير من نفس العام. واتهم ضباط شرطة سابقون وحاليون بالتسلل بشكل غير قانوني إلى الحياة الخاصة للمواطنين.
وفقًا للبيانات التشغيلية، أمر رجل أعمال معين بمراقبة هواتف امرأة من سكان موسكو والتنصت عليها. كل هذا كلف رجل الأعمال أكثر من مليون روبل (حدث هذا الإجراء برمته تحت سيطرة ضباط الأمن، وتم تمييز الأموال المنقولة من قبل عملاء خاصين). كان "الناروزنيكي" يراقبون حبيبة الرجل الغني، بينما كان ضباط جهاز الأمن الفيدرالي يراقبونهم. أثناء عملية المراقبة، شاركت قواعد بيانات الشرطة السرية، واستخدم المجرمون أجهزة اتصال لاسلكية، ومعدات خاصة رسمية، وقاموا بتجميع وتنظيم البيانات التي تم جمعها في العديد من أجهزة الكمبيوتر المحمولة.
وكشف الحادث عن انتهاكات عديدة في تنظيم أنشطة وحدة OPB، مما سمح للجماعة الإجرامية بالعمل وأثار فضيحة إدارية كبرى.
كما ذكرت إزفستيا لاحقًا، في مرحلة المحاكمة، تم إسقاط التهم الموجهة إلى المتهمين الـ 12، حيث تصالح معهم موضوع المراقبة، وهو حب القلة ذاته، بعد أن سامح رسميًا معظم "الغرباء". ونتيجة لذلك، أدين اثنان فقط من المتهمين بانتهاك الخصوصية. وحتى هؤلاء لم يدخلوا السجن بسبب ما فعلوا، فبينما كان التحقيق الأولي والقضائي مستمرا، انقضت فترة التقادم على جريمتهم.
