مجلس المشرعين في الجمعية الاتحادية. الأحداث. فاز فريق منطقة بيلوزيرسكي في المسابقة الإقليمية "بدايات الآمال"

18.12.2017 10:50:53

في بداية عام 2017 ، وضع رئيس مجلس الدوما مهمة جعل مجلس النواب منصة لتطوير تلك القرارات التي يمكن أن تتجسد في المبادرات التشريعية العامة التي من شأنها أن تجمع بالفعل بين المواقف والآراء ووجهات النظر حول أهم المشاكل الملتهبة. التي تواجه السلطات التشريعية للموضوعات الاتحاد الروسي. يمكننا اليوم أن نقول بثقة أنه يتم حل هذه المهمة. لقد أصبح مجلس المشرعين مجموعة خبراء جماعية حقيقية. أعلن ذلك يوم الاثنين 18 ديسمبر نائب رئيس مجلس الدوما نائب الرئيس المشارك لمجلس النواب. ايرينا ياروفايا، متحدثًا في هيئة رئاسة مجلس النواب في مجلس الدوما.

"تضاعف عدد المبادرات التي نظر فيها مجلس المشرعين في عام 2017 تقريبًا مقارنة بعام 2016 (من 184 إلى 303) ، مما جعل من الممكن تحسين جودة الإعداد المشترك الأولي بشكل كبير. لذلك ، فإن انخفاض عدد المبادرات بمقدار الضعف تقريبًا (من 342 إلى 206) التي تم تقديمها بالفعل إلى مجلس الدوما للنظر فيها يعني أن بعضها كان لديه تعليقات انتقادية من المشرعين الإقليميين أنفسهم خلال المناقشة الأولية ، "قال نائب المتحدث.

وبحسبها ، فإن عدد المبادرات التشريعية للأقاليم التي مرت بدراسة أولية في مجلس النواب ارتفع من 11٪ إلى حوالي 40٪ ، بناءً على نتائج نظر لجان مجلس الوزراء ، وتم استخلاص استنتاجات حول الدخول. في مجلس الدوما - 10٪ ، وضع اللمسات الأخيرة وتقديم - 33٪.

"أي أن مجلس المشرعين قد أصبح مجموعة خبراء جماعية حقيقية ، والتي ، من خلال التنظيم الذاتي ، تتخلص من المبادرات منخفضة الجودة. هذا أيضا جعل من الممكن رفع الجودة مستوى جديدبلورة المبادرات التي دعمها مجلس المشرعين وتم تقديمها كمشاريع قوانين. نتيجة لذلك ، إذا تم تقديم 6٪ فقط من المسودات التي أصبحت قوانين في عام 2016 إلى مجلس الدوما ، ففي عام 2017 يوجد اليوم أكثر من 10٪ منها ، وبالنظر إلى هذا الجزء من الاعتبار تم تأجيله إلى العام المقبل ، فإن الرقم سيرتفع إلى 15٪ "- أضاف ياروفايا.

"بالفعل في الربع الأول ، سنقوم بإدخال نظام الترابط بين بطاقات المبادرات والمشاريع في SOZD ، كما أعلنا سابقًا. أكد زملاؤنا الإقليميون رغبتهم واستعدادهم لتقديم المبادرات فقط بعد إجراء التقييم من قبل اللجان المتخصصة في شمال غرب. سيتيح لك نظام المحاسبة الإلكتروني أن ترى بصريًا مراحل التطوير والمناقشة والتقييم التي مر بها مشروع القانون "، قال النائب.

أصبحت قضايا ضمان جودة حياة الناس في جميع المناطق في سياق الأولويات التي اختارها الرئيس في المجالات الرئيسية لسياسة الدولة أولوية في تشكيل أجندة شمال غرب. هذه قضايا مهمة مثل: الضمان الاجتماعي للمعاقين ، وسلامة الأطفال ، وحماية صحتهم وتنميتهم ، والمشتريات العامة ، والرقابة الحكومية والبلدية ، والأنشطة التجارية واستبدال الواردات ، والحفاظ على الطاقة ، وسياسة الإسكان والإسكان والخدمات المجتمعية ، والتصدي وشددت على التطرف والإرهاب ومكافحة الفساد وتشريعات الهجرة والرقابة البرلمانية والفيفا 2018.

"كانت مهمتنا وستبقى ليس فقط تحديث الموضوع ، ولكن أيضًا اقتراح وتنفيذ حله القانوني. لذلك ، يمكن اعتبار النتيجة الرئيسية لعمل مجلس المشرعين تلك المبادرات التشريعية التي حددناها: الحماية من الانتحار ، ترفيه الأطفال ، سياسة الهجرة ، الرقابة البرلمانية ، ترفيه الأطفال ، حماية مصالح المنتجين المحليين ، الإرهاب عبر الهاتف وقال ياروفايا "حماية حقوق المعوقين".

وبطبيعة الحال ، قمنا بتنفيذ المهام الجديدة التي حددها رئيس مجلس الدوما من خلال أشكال جديدة من عمل مجلس النواب. بادئ ذي بدء ، هذه مجموعات عمل مؤقتة تسمح بعمل خبراء متعمق بالتفصيل قضايا المبادرات التشريعية المستقبلية. أعتقد أن أنشطة المراقبة واعدة للغاية ، لأنه بمساعدة المناطق يمكننا الحصول عليها بشكل موثوق معلومات مهمةلتحليل مشاكل محددة ، مع الأخذ في الاعتبار الخصائص الإقليمية ، والتي بدونها لن يكون تطوير حلول عالمية عامة على المستوى الفيدرالي مكتمل. لذا فإن مجموعة العمل على تحسين الإطار القانوني للتنفيذ الأنشطة التعليميةسيجري رصد البرامج الإقليمية والبلدية لتطوير التعليم ، والتي لم يتم تنفيذها على الإطلاق. كما أود أن أشير إلى تقييم التدابير الإقليمية والفيدرالية لدعم الأسر التي لديها أطفال ، الذي أجرته لجنة السياسة الاجتماعية. وفي إطار عقد الطفولة ، نحن على يقين من أن هذه ستكون نقطة الانطلاق لمزيد من قرارات مجلس المشرعين حول هذا الموضوع. وقال نائب الرئيس المشارك لمجلس المشرعين "كما يتم تنفيذ المراقبة على سياسة الهجرة".

بالإضافة إلى ذلك ، حسب قولها ، تعامل مجلس النواب مع المحفوظات "من حيث تقييم أهمية مشاريع القوانين". وأضاف ياروفايا: "يعد هذا جزءًا مهمًا من العمل ، حيث يقدم التعليقات ويبني حوارًا لفهم مدى ملاءمة وعالية الجودة مبادرات معينة" من الماضي ".

"واحدة من أكثر قضايا الساعةبالنسبة للمناطق هي قضايا الإسكان والإسكان والخدمات المجتمعية (10٪ من المبادرات و 7٪ من الفواتير). ولهذا السبب خصصنا اجتماعا منفصلا لهذه القضية في ستافروبول.

"بالطبع ، في ضوء المهام التي حددها الرئيس لعقد الطفولة ، بدأ مجلس الدوما بالفعل في تقديم الدعم التشريعي لهذه التعليمات ، وسيضطلع الفريق العامل المعني بالتعليم ، الذي أنشأناه ، بعمل إضافي لتحقيق وقال نائب رئيس مجلس الدوما "تعليمات الرئيس".

"بشكل عام ، يمكننا التحدث عن العمل المنسق جيدًا لمجلس الدوما ومجلس الاتحاد مع المناطق ، وأهمية الأحداث الميدانية في المناطق ، ومن المهم جدًا الحفاظ على هذه الوتيرة العالية و مستوى الجودةالعمل الذي جعل مجلس المشرعين أكثر فاعلية ومطلوبًا ".

مجلس المشرعين في روسيا هو هيئة استشارية ، تضم ممثلين عن مجلسي الجمعية الفيدرالية ، بالإضافة إلى رؤساء الهيئات التشريعية الإقليمية. يتحدث رئيس مجلس دوما منطقة أستراخان وعضو هيئة رئاسة مجلس المشرعين في روسيا ورئيس لجنة العلاقات الحكومية الدولية والتشريعات الضريبية عن كيفية بناء عمله. الكسندر بوريسوفيتش كليكانوف.

الكسندر بوريسوفيتش ، أربع سنوات مرت منذ تنظيم مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي. هل تعتقد أن هذا المشروع يبرر الغرض منه؟

بدون أدنى شك. مجلس المشرعين - أولا وقبل كل شيء فرصة جيدةإجراء حوار مفتوح وهادف لتطوير حلول مشتركة حول القضايا ذات الاهتمام المشترك للمناطق. إن موضوع المناقشة ذاته يشهد بالفعل على أهمية هذا التفاعل: العلاقات بين الميزانية ، وتنفيذ رسالة الرئيس ، والتنمية الاقتصادية والاجتماعية ... النطاق واسع جدًا.

لا يتم التكتم على المشاكل الحادة. تشبه وجهة نظر الزملاء الفيدراليين مسحًا بانوراميًا ، يغطي هذه المسألة أو تلك بقدر الإمكان ، بينما تنظر المناطق في الاتجاه المعاكس ، كل منها من زاوية خاصة بها. يتيح لنا هذا النهج حل المشكلات بشكل أكثر كفاءة. بالإضافة إلى ذلك ، نحن نتبادل بنشاط التطورات المختلفة. مع وجود قواسم مشتركة بين المناهج الإستراتيجية ، يكون لكل موضوع تفاصيله الخاصة ، والتي تهم الزملاء. باختصار ، هناك شيء يجب أخذه على متن الطائرة.

تؤدي الخبرة المتراكمة للتفاعل إلى ظهور أشكال جديدة للعمل المشترك. في اجتماعات المجلس ، يحصل البرلمانيون على فرصة مخاطبة كبار المسؤولين في الدولة ، مما يساعد على حل القضايا المهمة لكل إقليم ، لسكانه. بعبارة أخرى ، المجلس هو المنصة التي يُسمع فيها صوت منطقة واحدة من قبل الجميع.

تتمثل إحدى مهام مجلس المشرعين في تنظيم التفاعل بين مجلس الاتحاد الروسي والهيئات التشريعية سلطة الدولةرعايا الاتحاد الروسي. كيف يتم حل هذه المشكلة عمليا؟

اسمحوا لي أن أشرح مع الأمثلة. كما تعلم ، يتم تشكيل ميزانيات جميع المستويات اليوم وفقًا لطريقة هدف البرنامج. لكن حتى وقت قريب ، لم يكن بإمكان النواب الإقليميين النظر في البرامج الحكومية والبرامج المستهدفة. سعينا بنشاط إلى هذا الحق. ذهب دوما منطقة أستراخان إلى مجلس الدوما بمبادرة تشريعية مقابلة. بالإضافة إلى ذلك ، انتهزنا الفرصة للتوجه إلى VV Putin في اجتماع مع هيئة رئاسة مجلس النواب. حصلنا على دعم من V. I. Matvienko. تم إجراء التغييرات المناسبة على التشريع ، والآن يتمتع النواب بفرصة تحديد السياسة الاجتماعية والاقتصادية لمناطقهم بشكل كامل.

المثال التالي. بدأ رؤساء المجالس التشريعية الجهوية اجتماعًا مع وزير الزراعة أ.ن. تكاشيف لنقل حجج الأقاليم حول الحاجة إلى تطوير برنامج اتحادي لاستبدال الواردات من المنتجات الزراعية. في هذه الوثيقة ، اقترحنا الإشارة إلى حجم إنتاج نوع معين من المنتجات لكل إقليم. في الحقيقة، نحن نتكلمحول مهمة الدولة ، مدعومة بالتمويل المناسب. على سبيل المثال ، في منطقة أستراخان ، من أجل زيادة إنتاج الخضار ، هناك حاجة إلى أموال إضافية لشراء المعدات وتنظيم الري.

لا تأخذ التشريعات الفيدرالية دائمًا في الاعتبار خصوصيات المناطق. في كثير من الأحيان ، القوانين الهامة والضرورية ، بعد إجراء عدد من التعديلات ، تتعارض مع المصالح الإقليمية. بناءً على اقتراح من سكان أستراخان ، أعربنا عن الحاجة إلى مراقبة إنفاذ القوانين عبر القطاع الرأسي بأكمله: من المركز الفيدرالي إلى مستوطنات محددة. تظهر الحياة أن الانزلاق يحدث في مرحلة تنفيذها. من المهم تحديد هذه اللحظات في الوقت المناسب وإجراء التعديلات. تعد خوارزمية العلاقة بين البرلمانيين الفيدراليين والإقليميين مهمة أيضًا. اليوم ، من الضروري تسريع عملية النظر في المبادرات التشريعية من الكيانات التابعة للاتحاد.

هنا متشابهة نقاط الألمنحن نعبر عنها في اجتماعات مجلس النواب ، ونبحث بشكل مشترك عن طرق لحل القضايا الإشكالية. يمكن عمل الكثير. لذا فإن النواب الإقليميين هم لاعبون نشطون وكاملون في مجال التشريع الروسي.

- كيف يساعدك عملك في مجلس النواب في حل مشاكل المنطقة؟

في بداية العام الماضي ، لجأ مجلس دوما منطقة أستراخان إلى حكومة البلاد بطلب زيادة الحصة المسموح بها للعمال الأجانب من 50 إلى 80 في المائة المسموح بها لفترة الحصاد الزراعي. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن النوع الرئيسي للنشاط الزراعي في المنطقة هو إنتاج المحاصيل. يقوم المزارعون بإدخال الجديد بنشاط التقنيات الحديثة، تقوم بتحديث مجمع الآلات والمعدات ، لكن حصة العمالة اليدوية في إنتاج المحاصيل لا تزال مرتفعة. يتم سد النقص في موارد العمل خلال فترة الحصاد بشكل رئيسي من خلال تنفيذ برامج التوظيف ، ومجموعات الطلاب وجذب العمالة الأجنبية من بلدان رابطة الدول المستقلة. في البداية ، لم يجد اقتراحنا فهمًا كاملاً ، وفقط عندما لفتنا انتباه الزملاء الفيدراليين مرة أخرى إلى هذه المشكلة في رئاسة مجلس النواب ، تم حل المشكلة بشكل إيجابي.

في العام الماضي أيضًا ، وبدون مساعدة المجلس ، تمكنا من تخصيص أموال إضافية لمنطقة أستراخان لضخ المياه في الخزانات التي تعاني من الجفاف. في الصيف الماضي ، بسبب فيضان الربيع المنخفض ، جف عدد من الأيلمينات الغربية الفرعية في دلتا الفولغا. لم يؤد هذا الوضع إلى تفاقم الوضع البيئي في المنطقة فحسب ، بل قد يؤدي أيضًا إلى انقطاع إمدادات المياه للمستوطنات.

حتى تنعم عواقب سلبيةفيضان منخفض ، تم تخصيص 3.6 مليار روبل من الميزانية الإقليمية لهذه الأغراض. لكن بدون مساعدة المركز الفيدرالي ، لم نكن لنتعامل مع الأمر. من خلال الجهود المشتركة للسلطات التشريعية والتنفيذية للإقليم والنواب الاتحاديين وأعضاء مجلس الشيوخ من منطقة أستراخان ، تمكنا من لفت انتباه رئيس الدولة إلى مشكلة انخفاض المياه.

ما هي المهام التي تواجه لجنة مجلس النواب برئاسةكم في قضايا العلاقات بين الميزانيات والتشريعات الضريبية؟

ومع ذلك ، تدرس اللجنة أيضًا قضايا أخرى. على سبيل المثال ، نحن نعمل حاليًا على مسألة إلغاء ترخيص الاقتصاد الروسي. يعتبر إلغاء الترخيص أحد مصادر تجديد الميزانية ، واليوم من المهم جدًا منع رأس المال من الفرار إلى الخارج.

وتعلق عدد من المبادرات بتحسين منهجية توزيع الدعم لموازنة مخصصات الميزانية للمناطق. أثارت اللجنة مرارًا وتكرارًا مسألة مزايا ضريبة الأملاك للمؤسسات التي لديها خطوط كهرباء وسكك حديدية وخطوط أنابيب رئيسية في ميزانياتها العمومية. ونتيجة لهذه الإعفاءات الضريبية ، تلقت الميزانيات الإقليمية أموالاً أقل أهمية. تمكنوا معًا من إقناع المركز الفيدرالي بضرورة تعويض هذه الخسائر ، وتم إجراء التغييرات المناسبة على قانون الميزانية ، والذي أعطى المناطق الحق في تحديد معدل الضريبة بشكل مستقل.

على الرغم من حقيقة أن مواضيع القضايا التي تمت مناقشتها في اللجنة متنوعة للغاية ، فإن 80 في المائة من المناقشات تتعلق بتغيير منطق العلاقات بين الميزانيات. للأسف ، لم يفقد الموضوع أهميته خلال السنوات العشر الماضية ، أي منذ اللحظة التي بدأ فيها توزيع الإيرادات الضريبية وليس لصالح المناطق. اسمحوا لي أن أذكركم أن 40 في المائة من الضرائب المحصلة في وقت سابق ذهبت إلى ميزانية الدولة ، و 60 في المائة بقيت في الخزانة الإقليمية. الآن - على العكس من ذلك.

مع كل رغبة الحكومة في جعل العلاقات بين الميزانية حافزًا النمو الإقتصاديالمناطق اليوم نشهد العكس. يتم دعم أكثر من 80 بالمائة من المواد الدراسية. نعم ، تم تحويل رعايا الاتحاد الروسي الضرائب على استخدام المياه و الموارد البيولوجية، والمكوس على بنزين السيارات ، ولكن في الوقت نفسه ، تم أخذ خمسة بالمائة من MET من المناطق (الآن كل 100 بالمائة تذهب إلى ميزانية الاتحاد أو الفيدرالية). أدى هذا التبييت إلى منع دخول المناطق.

أيد جميع أعضاء اللجنة اقتراح مجلس الدوما لمنطقة أستراخان لتعويض الخسائر في الميزانيات الإقليمية بسبب التغييرات في التشريعات الفيدرالية. على سبيل المثال ، الإعفاء من ضريبة الأملاك فيما يتعلق بالعقارات الواقعة على الجرف القاري. في رأينا ، ليس من المعقول تمامًا دعم الصناعة على حساب المناطق فقط. الأمر نفسه ينطبق على حالة ضريبة الدخل أثناء تطوير الودائع ، والتي تم سحبها بالكامل منذ عام 2016 إلى الخزانة الفيدرالية. بسبب هذه القرارات ، خسرت ميزانية منطقة أستراخان عدة مليارات. نتيجة لذلك ، حتى إقليم غني بالموارد الطبيعية مثل منطقتنا لم يكن لديه الأموال الكافية لتغطية التزامات الميزانية الخاصة به.

أوافق على أنه من الضروري مساعدة أولئك الذين يعملون - وتحصيل الضرائب ، والإدارة بمهارة. إذا كانت المنطقة منخرطة بشكل مباشر في جذب الاستثمارات ، وحتى تتحمل عبئًا خطيرًا للغاية على تطوير البنية التحتية ذات الصلة ، فيجب أن تحصل على نصيبها من نجاح هذه العملية.

إلى جانب حصة الدخل التي تترك المناطق للمركز ، فإن حجم السلطات المنقولة إلى المستوى الإقليمي آخذ في الازدياد أيضًا. في كثير من الأحيان لا يتم دعمهم ماليا. وبالاقتران مع الاتجاه العام نحو زيادة إنفاذ القوانين ، فإن الوضع في العديد من المناطق يزداد سخونة. نعتقد أنه يجب القضاء على ممارسة نقل الصلاحيات إلى المستوى الإقليمي والبلدي دون مصادر التمويل اللازمة لتنفيذها. حاولنا استخدام أكبر عدد ممكن من المنصات العامة للفت الانتباه إلى هذه المشكلة ، وليس فقط داخل اللجنة.

- هل لدى المفوضية مقترحات محددة لتغيير النظام الحالي للعلاقات بين الميزانية؟

قدمت المفوضية مجموعة من التدابير المحددة للتغلب على الوضع المالي الصعب ، لجذب مصادر إضافيةتجديد الميزانيات الإقليمية. إحداها تحويل خمسة بالمائة من الخصومات من ضريبة إنتاج الهيدروكربونات إلى خزينة الخاضعين. وتعلق عدد من المبادرات بتحسين منهجية توزيع الدعم لموازنة مخصصات الميزانية للمناطق. اقترحنا أن يتم توزيع أقل من 80 في المائة من المبلغ الإجمالي للإعانات المخصصة على الموضوعات على وجه التحديد بموجب قانون الموازنة الفيدرالية. خلاف ذلك ، من الصعب التخطيط وإدارة الأموال بشكل فعال.

كما يحتاج نظام شروط التمويل المشترك بنسبة 30 في المائة إلى 70 إلى تعديل ، وهذا يعني أنه سيتعين على الأقاليم تخصيص 30 في المائة لتنفيذ برامج الدولة ، والباقي - على حساب الأموال الفيدرالية. اليوم انعكس الوضع. شروط التمويل المشترك يتم تشديدها باستمرار. في بعض الحالات ، تصل الحصة الإقليمية إلى 95 في المائة ، وهو أمر لا يمكن تحمله دائمًا للمواضيع. ونتيجة لذلك ، فإن تنفيذ الأنشطة المخطط لها في خطر. في منطقة أستراخان ، واجهنا مثل هذه المشكلة عند تنفيذ البرامج " ماء نقي"و" إعادة توطين المواطنين من مخزون الإسكان الطارئ ".

وبالطبع من الضروري مراجعة المخطط الحالي لتوزيع الضرائب بين المناطق والمركز الفيدرالي. وإذا لم نتحدث عن العودة إلى المخطط السابق ، فيمكننا على الأقل الوصول إلى نسبة 50 إلى 50. سيكون ذلك عادلاً.

مما لا شك فيه أن الأقاليم بحاجة إلى العمل بمفردها ، وتنمية الاقتصاد بشكل أكثر فاعلية ، وزيادة القاعدة الضريبية. لكننا سنكون قادرين على الاستفادة الكاملة من إمكانات الموارد بالكامل من خلال تحسين المساحة القانونية. وهذه هي النية الحسنة لزملائنا الفيدراليين ، بمشاركتنا النشطة ومساعدتنا.

من إعداد O. V. IZUTOVA

• اتفاق بين سلطات ولاية منطقة تيومين ، أوكروغ خانتي - مانسيسك ذات الحكم الذاتي - يوغرا ، وأوكروغ يامالو - نينيتس المتمتعة بالحكم الذاتي بشأن إجراءات وشروط إجراء انتخابات نواب مجلس الدوما الإقليمي في تيومين للدعوة السادسة
• اللوائح الخاصة بمجلس المشرعين في منطقة تيومين وأوكروغ خانتي مانسيسك - يوغرا وأوكروغ يامالو - نينيتس المتمتعة بالحكم الذاتي
• لوائح التفاعل بين مجلس الدوما الإقليمي في تيومين ، مجلس الدوما لأوكروغ خانتي مانسيسك المستقل - يوجرا ، الجمعية التشريعية لأوكروغ يامالو-نينيتس المستقلة (بصيغته المعدلة في 29 نوفمبر 2016)
• ممثلو مجلس الدوما التابع لأوكروغ خانتي - مانسيسك المستقل - يوجرا في مجلس المشرعين

لعب مجلس الدوما الثلاثة ، الذي أصبح الشكل التنظيمي الرئيسي للتفاعل ، دورًا خاصًا في بناء العلاقات مع المركز الفيدرالي وموضوعات الاتحاد - الجيران.

في 2 نوفمبر 1994 ، في اجتماع مشترك لنواب الهيئات التشريعية للكيانات الثلاثة للاتحاد ، تقرر إنشاء مجلس تيومين. الدوما الإقليميةودوما أوكروج خانتي - مانسيسك المتمتعة بالحكم الذاتي ودوما الولاية لأوكروغ يامالو-نينيتس المستقلة (مجلس الأفكار).

كان العامل الموضوعي في الحاجة إلى التفاعل ، كما هو مبين في اللوائح الخاصة بالمجلس ، هو وجود مصالح جيوسياسية واقتصادية مشتركة لثلاثة مواضيع متساوية في الاتحاد الروسي. وكان الهدف الرئيسي للتعاون بين الهيئات التمثيلية لسلطة الدولة هو تنسيق أعمالها في عملها ، وخلق شراكة ، وعلاقات متوازنة. وفقًا لهذه اللائحة ، تم تفويض خمسة أشخاص من كل هيئة تشريعية لمجلس دوما.

خلال فترة الانعقاد الأول لدوما أوكروج خانتي مانسيسك المستقلة ، اعتمد المجلس أهم الوثائق التي تهدف إلى التعاون الوثيق بين الموضوعات الثلاثة للاتحاد الروسي. تتعلق أهمها بتأثير القوانين واللوائح الأخرى التي اعتمدها مجلس الدوما الإقليمي في تيومين على أراضي إقليم خانتي مانسيسك المستقل ؛ على مواثيق منطقة تيومين ، إقليم خانتي مانسيسك ويامالو نينيتس المتمتع بالحكم الذاتي والاتفاق على ترسيم حدود الصلاحيات بين سلطات الولاية في المنطقة والمقاطعات ؛ بشأن الاتفاق على العلاقات بين السلطات التنفيذية لمنطقة تيومين وأوكروغ خانتي مانسي المتمتعة بالحكم الذاتي وأوكروغ يامالو-نينيتس المتمتعة بالحكم الذاتي ؛ بشأن مبادئ تنفيذ البرامج الإقليمية ؛ على تنسيق خطط العمل التشريعي وغيرها الكثير.

واصل مجلس الدوما التابع لأوكروغ خانتي مانسيسك - أوجرا ، بصفته عضوًا كامل العضوية في مجلس الدوما الثلاثة في الدعوات الثانية والثالثة والرابعة ، سياسة متسقة تتعلق بتحسين العلاقات بين منطقة تيومين ويامال. خلال هذا الوقت ، تم إبرام عدد من المعاهدات والاتفاقيات ، يتمثل دورها في مساعدة الكيانات المكونة للاتحاد الروسي على حل مهامها الدستورية والقانونية بشكل مستقل. قام المجلس ومجموعات العمل التي تم إنشاؤها بموجبه بحل قضايا الفيدرالية وتسوية التناقضات الداخلية التي نشأت بين الموضوعات وأجهزتها التنفيذية والتشريعية ، ووفقًا للخطة المعتمدة ، وضع قوانين تشريعية منسقة حول القضايا التي تمثل مصالح مشتركةخانتي مانسيسك ، إقليم يامالو نينيتس المتمتع بالحكم الذاتي ومنطقة تيومين.

في عام 2009 ، احتفل مجلس دوما بالذكرى الخامسة عشرة لنشاطه. في ديسمبر من نفس العام ، نظرًا لحقيقة إعادة تسمية مجلس دوما الدولة في يامال باسم الجمعية التشريعية لأوكروغ يامالو-نينيتس المستقلة ، تم اتخاذ قرار بتغيير اسم المجلس ، الذي أصبح مجلس المشرعين. في يونيو 2012 ، في اجتماع لمجلس المشرعين ، تقرر تغيير اسم "مجلس الدوما الإقليمي في تيومين ، مجلس الدوما لأوكروغ خانتي - مانسيسك - يوغرا ، الجمعية التشريعية لأوكروغ يامالو - نينيتس المستقلة ذاتياً (مجلس المشرعين) "على اسم" مجلس مشرعي منطقة تيومين ، أوكروغ خانتي مانسيسك - يوجرا ويامالو - نينيتس المتمتعة بالحكم الذاتي.

وتجدر الإشارة إلى أنه في إطار الاتفاقية المبرمة بين سلطات الدولة في المنطقة ومناطق الحكم الذاتي ، والتي تم إبرامها وإطالة أمدها لاحقًا بمشاركة نشطة من مجلس دوما ، تم اعتماد برنامج الهدف الإقليمي "التعاون". الجميع السنوات الاخيرةفي إطار هذا البرنامج ، يتم تنفيذ تدابير ذات أهمية اجتماعية في مجال الرعاية الصحية والتعليم بنجاح ، ويتم تحسين القاعدة المادية والتقنية للمرافق الاجتماعية ، ويتم إيلاء اهتمام خاص لتمويل مشاريع البنية التحتية ، وفي المقام الأول بناء الطرق واتصالات النقل ، وكذلك الإنتاج الصناعي ودعم الدولة لمجمع الصناعات الزراعية.

يمكننا اليوم أن نقول بثقة أن مجلس دوما كان شكلاً فعالاً للتفاعل بين السلطات التشريعية في منطقة تيومين ومناطق الحكم الذاتي ، وساهم في تنميتها الاجتماعية والاقتصادية الناجحة.

يواصل مجلس المشرعين ، كخلف قانوني ، العمل الذي بدأه مجلس دوما لزيادة تحسين النشاط التشريعي المنسق الهادف إلى ضمان حياة كريمة لسكان ثلاثة مواطنين متساويين في الاتحاد الروسي.

اللوائح الخاصة بمجلس مشرعي الاتحاد الروسي التابع للجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي
(بصيغته المعدلة بقرارات مجلس مشرعي الاتحاد الروسي التابع للجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي "بشأن التعديلات على اللوائح الخاصة بمجلس مشرعي الاتحاد الروسي في إطار الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي" بتاريخ 25 أبريل ، 2013 ؛
15 أكتوبر 2015 ؛ 29 أبريل 2016 ؛ 8 ديسمبر 2016)
(تمت الموافقة عليه بقرار من مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي التابع للجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي بتاريخ 31 مايو 2012)

أولا - أحكام عامة

1 - مجلس مشرعي الاتحاد الروسي التابع للجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم مجلس مشرعي الاتحاد الروسي) هو هيئة استشارية وملحقة بمجالس الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي .

يتم إنشاء مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي لتقديم دعم تشريعي منسق لتنفيذ سياسة الدولة في مجال ترسيم حدود الصلاحيات فيما يتعلق بموضوعات الولاية القضائية للاتحاد الروسي والموضوعات الخاضعة للولاية القضائية المشتركة للاتحاد الروسي والكيانات المكونة له الاتحاد الروسي ، لتحسين آليات ممارسة سلطات الرقابة الخاصة بالمجلس الاتحادي للجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم مجلس الاتحاد) ، ومجلس الدوما التابع للجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي مثل مجلس الدوما) والهيئات التشريعية (التمثيلية) لسلطة الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، وتنظيم تفاعلها في العملية التشريعية وتبادل الخبرات في النشاط البرلماني.

2 - يسترشد مجلس مشرعي الاتحاد الروسي في أنشطته بدستور الاتحاد الروسي ، والقوانين الدستورية الاتحادية ، والقوانين الاتحادية ، والمراسيم والأوامر الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي ، وقرارات مجلس الاتحاد ، وقرارات مجلس الدوما ، وقرارات وأوامر حكومة الاتحاد الروسي ، وقرارات مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي ، وكذلك هذه اللوائح.

3- يعمل مجلس مشرّعي الاتحاد الروسي على أساس مبدأ المساواة في الحقوق لأعضاء مجلس مشرّعي الاتحاد الروسي.

4. تمت الموافقة على هذا النظام والتعديلات عليه بقرار من مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي.

ثانيًا. المهام الرئيسية لمجلس المشرعين في الاتحاد الروسي

5- المهام الرئيسية لمجلس المشرعين في الاتحاد الروسي هي:

تحديد أولويات التحسين والتوجيهات لتطوير التشريعات والتشريعات الفيدرالية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والتي تضمن تنفيذ سياسة الدولة ؛

مساعدة غرف الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي والهيئات التشريعية (التمثيلية) لسلطة الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في اتخاذ القرار أمور عمليةالدعم التشريعي لتنفيذ سياسة الدولة ؛

تحسين تفاعل غرف الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي مع الهيئات التشريعية (التمثيلية) لسلطة الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، مع رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي بشأن قضايا الدعم التشريعي لتنفيذ سياسة الدولة ؛

تحسين الإجراءات والآليات لضمان المشاركة الفعالة للهيئات التشريعية (التمثيلية) لسلطة الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في عملية النظر في مشاريع قوانين الاتحاد الروسي بشأن تعديلات دستور الاتحاد الروسي ، مشروع مسودات القوانين الدستورية الاتحادية القوانين الفدراليةغرف الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي ؛

التفاعل في المجالات الرئيسية لأنشطتها مع الهيئات الاستشارية والاستشارية التابعة لرئيس الاتحاد الروسي ، وحكومة الاتحاد الروسي ، وغرف الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي ، وكذلك مع الهيئات والمنظمات الأخرى المهتمة ؛

تبادل الخبرات بين مجلسي الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي والهيئات التشريعية (التمثيلية) لسلطة الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛

مناقشة مقترحات أعضاء مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي بشأن المسائل الأخرى المتعلقة بالنشاط التشريعي ؛

تحسين جودة مشاريع القوانين الفيدرالية التي أعدتها الهيئات التشريعية (التمثيلية) لسلطة الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي لتقديمها إلى مجلس الدوما (يشار إليها فيما يلي باسم مشاريع المبادرات التشريعية).

ثالثا. تكوين وهيكلية مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي

6 - يشمل تكوين مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي ما يلي:

رئيس المجلس الاتحادي للجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم رئيس مجلس الاتحاد) ؛

رئيس مجلس الدوما في الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم رئيس مجلس الدوما) ؛

النائب الأول أو نائب رئيس مجلس الاتحاد.

النائب الأول أو نائب رئيس مجلس الدوما ؛

رؤساء الهيئات التشريعية (التمثيلية) لسلطة الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛

رؤساء لجان مجلس الاتحاد ورؤساء لجان مجلس الدوما ؛

7- يرأس مجلس مشرّعي الاتحاد الروسي رئيسان مشاركان لمجلس مشرّعي الاتحاد الروسي ، وهما بحكم منصبهما رئيس مجلس الاتحاد ورئيس مجلس الدوما.

8 - يقوم مجلس مشرعي الاتحاد الروسي ، من أجل ضمان استمرار أنشطته ، بإعداد وتنفيذ القرارات التي يتخذها مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي ، بتشكيل هيئة رئاسة مجلس مشرعي الاتحاد الروسي ولجانه مجلس مشرعي الاتحاد الروسي ، وهي هيئات عاملة دائمة تابعة لمجلس المشرعين في الاتحاد الروسي.

9- يكون للرؤساء المشاركين لمجلس المشرعين في الاتحاد الروسي نائبان. نواب الرؤساء المشاركين لمجلس مشرعي الاتحاد الروسي هم النائب الأول أو نائب رئيس مجلس الاتحاد أو النائب الأول أو نائب رئيس مجلس الدوما ، وهم أعضاء في مجلس مشرعي الاتحاد الروسي على أساس لأمر رئيس مجلس الاتحاد للجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي وأمر رئيس مجلس الدوما التابع للجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي ، على التوالي.

10- لمجلس مشرّعي الاتحاد الروسي وهيئة رئاسة مجلس مشرّعي الاتحاد الروسي الحق في إنشاء مجموعات عمل مؤقتة.

11- يجوز لمجلس مشرّعي الاتحاد الروسي ، بموجب قراره ، تفويض ممارسة بعض السلطات لهيئة رئاسة مجلس المشرّعين في الاتحاد الروسي.

12. يكون الأمناء التنفيذيون لمجلس مشرعي الاتحاد الروسي بحكم مناصبهم رئيس أركان مجلس الاتحاد ورئيس أركان مجلس الدوما ، أو الأشخاص المفوضين من قبلهما.

رابعا. الرؤساء المشاركون لمجلس المشرعين في الاتحاد الروسي

13 - الرؤساء المشاركون لمجلس المشرعين في الاتحاد الروسي:

عقد اجتماعات مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي وهيئته الرئاسية ، بما في ذلك الاجتماعات الاستثنائية ؛

تشكيل مسودة جدول الأعمال لاجتماع مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي (كما هو متفق عليه) ؛

عقد اجتماعات مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي وهيئته الرئاسية (على النحو المتفق عليه) ؛

توقيع قرارات مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي وهيئته الرئاسية ؛

تنظيم عمل مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي وهيئته الرئاسية (على النحو المتفق عليه) ؛

تقديم مشروع خطة عمل لمجلس المشرعين في الاتحاد الروسي وهيئته الرئاسية للموافقة عليه من قبل هيئة رئاسة مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي ؛

توزيع المهام بين نواب الرؤساء المشاركين لمجلس المشرعين في الاتحاد الروسي بشأن أنشطة مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي ؛

إعطاء التعليمات للأمناء التنفيذيين لمجلس المشرعين في الاتحاد الروسي بشأن أنشطة مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي ؛

تمثيل مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي في العلاقات مع رئيس الاتحاد الروسي ، وسلطات الدولة الفيدرالية ، وسلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والهيئات حكومة محليةوالجمعيات البرلمانية للكيانات التابعة للاتحاد الروسي والمنظمات البرلمانية الدولية والجمعيات العامة ؛

حل القضايا الأخرى المتعلقة بتنظيم أنشطة مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي وهيئته الرئاسية.

يتعين على الرؤساء المشاركين لمجلس المشرعين في الاتحاد الروسي أو ، بناءً على تعليماتهم ، أحد نواب الرئيسين المشاركين لمجلس المشرعين في الاتحاد الروسي أن يقدموا إلى مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي معلومات عن الأنشطة. لمجلس المشرعين في الاتحاد الروسي للفترة الماضية.

نائب الرئيسين المشاركين لمجلس المشرعين في الاتحاد الروسي

14 - نواب الرؤساء المشاركين لمجلس المشرعين في الاتحاد الروسي:

استبدال الرؤساء المشاركين لمجلس المشرعين في الاتحاد الروسي في حالة غيابهم ، وعقد اجتماعات لمجلس المشرعين في الاتحاد الروسي نيابة عن الرؤساء المشاركين لمجلس المشرعين في الاتحاد الروسي ؛

تنسيق أنشطة لجان مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي ، وحل المسائل الأخرى المتعلقة باللوائح الداخلية لأنشطة مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي ؛

نيابة عن الرؤساء المشاركين لمجلس مشرعي الاتحاد الروسي ، يوقعون قرارات مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي وهيئته الرئاسية ؛

إرسال مشاريع المبادرات التشريعية المقدمة إلى مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي والمواد إليهم إلى اللجان ذات الصلة للنظر فيها وتحديد موعد نهائي لإعداد الآراء بشأن مشاريع المبادرات التشريعية ؛

تنظيم التحضيرات لاجتماعات مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي وهيئته الرئاسية ؛

التفاعل مع الهيئات التشريعية (التمثيلية) لسلطة الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والجمعيات البرلمانية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي بشأن أنشطة مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي ؛

تنظيم إعداد مشروع خطة العمل ومسودة جداول الأعمال لاجتماعات مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي وهيئته الرئاسية ، وإعداد المعلومات والمواد الأخرى لاجتماعات مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي وهيئته الرئاسية ، وكذلك كإعداد لمشاريع المقررات ذات الصلة ؛

ممارسة الرقابة على أنشطة مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي وهيئاته ؛

تنفيذ تعليمات الرؤساء المشاركين لمجلس المشرعين في الاتحاد الروسي ؛

ممارسة ، نيابة عن الرؤساء المشاركين لمجلس المشرعين في الاتحاد الروسي ، صلاحيات أخرى على أنشطة مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي.

السادس. الأمناء التنفيذيون لمجلس المشرعين في الاتحاد الروسي

15- الأمناء التنفيذيون لمجلس المشرعين في الاتحاد الروسي:

تنظيم العمل لضمان أنشطة مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي ، وهيئة رئاسة مجلس مشرعي الاتحاد الروسي ، ولجان مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي ، ومجموعات العمل المؤقتة ؛

التفاعل مع السلطات العامة ، وغيرها الهيئات الحكوميةوهيئات الحكم الذاتي المحلية والجمعيات العامة بشأن قضايا ضمان أنشطة مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي وهيئته الرئاسية ؛

تنفيذ تعليمات الرؤساء المشاركين لمجلس المشرعين في الاتحاد الروسي ونوابهم.

سابعا. هيئة رئاسة مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي

16- هيئة رئاسة مجلس مشرعي الاتحاد الروسي هي هيئة عاملة دائمة تابعة لمجلس مشرعي الاتحاد الروسي.

تضم هيئة رئاسة مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي ما يلي:

الرؤساء المشاركون لمجلس المشرعين في الاتحاد الروسي الذين هم رؤساء مشاركون لهيئة رئاسة مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي ؛

نواب الرؤساء المشاركين لمجلس المشرعين في الاتحاد الروسي ؛

رؤساء الهيئات التشريعية (التمثيلية) لسلطة الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، ممثلين عن المقاطعات الفيدرالية(ممثل واحد من كل منطقة اتحادية) ؛

رؤساء لجان مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي ؛

الأمناء التنفيذيون لمجلس المشرعين في الاتحاد الروسي بتصويت استشاري.

يتم تقديم المرشحين لأعضاء هيئة رئاسة مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي الذين يمثلون المقاطعات الفيدرالية للموافقة عليها من قبل مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي من قبل الرؤساء المشاركين لمجلس المشرعين في الاتحاد الروسي بعد الموافقة على هؤلاء. المرشحين من قبل رؤساء الهيئات التشريعية (التمثيلية) لسلطة الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي التي تشكل جزءًا من المقاطعة الفيدرالية المقابلة.

17 - هيئة رئاسة مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي:

يحدد مكان ووقت انعقاد الاجتماع القادم لمجلس المشرعين في الاتحاد الروسي ، ما لم يقرر مجلس مشرعي الاتحاد الروسي خلاف ذلك ؛

ينظم إعداد المقترحات المتعلقة بتكوين لجان مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي والمرشحين لرؤساء ونواب رؤساء اللجان التابعة لمجلس مشرعي الاتحاد الروسي ويقدم مقترحات للنظر فيها من قبل مجلس مشرعي الاتحاد الروسي. الاتحاد الروسي؛

سماع معلومات حول أنشطة لجان مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي ؛

بناءً على مقترحات اللجان المنبثقة عن مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي ، يتم إنشاء مجموعات عمل مؤقتة ؛

الموافقة على خطة عمل مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي وهيئته الرئاسية ؛

ينظم الاستشارات والندوات والمؤتمرات والبحوث حول مشاكل سن القوانين وبناء الدولة ؛

يساعد في تنظيم الأحداث الفيدرالية والإقليمية حول قضايا النشاط التشريعي ؛

النظر في تقارير لجان مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي بشأن المسائل الواقعة ضمن اختصاصهم واتخاذ قرارات بشأن التقارير المذكورة ؛

يحلل تنفيذ خطة عمل مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي ؛

يحل القضايا المتعلقة بتفاعل مجلس مشرعي الاتحاد الروسي مع غرف الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي والهيئات التشريعية (التمثيلية) لسلطة الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛

18 - تُعقد اجتماعات هيئة رئاسة مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي حسب الحاجة ، ولكن على الأقل مرتين في السنة.

يكون اجتماع هيئة رئاسة مجلس مشرعي الاتحاد الروسي مختصًا إذا شارك في عملها نصف أعضاء هيئة رئاسة مجلس مشرعي الاتحاد الروسي على الأقل. يُتخذ قرار هيئة رئاسة مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي بأغلبية أصوات أعضاء هيئة رئاسة مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي الحاضرين في اجتماعها.

19. يجوز لممثلي لجان مجلس مشرعي الاتحاد الروسي المشاركة في أعمال هيئة رئاسة مجلس مشرعي الاتحاد الروسي نيابة عن رؤساء اللجان المعنية.

20 - يرأس اجتماع هيئة رئاسة مجلس مشرعي الاتحاد الروسي الرؤساء المشاركون لمجلس مشرعي الاتحاد الروسي (حسب الاتفاق). يحق للرؤساء المشاركين لمجلس المشرعين في الاتحاد الروسي تكليف أحد نوابهم برئاسة اجتماع لهيئة رئاسة مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي.

ثامنا. لجان مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي

21- لجان مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي هي هيئات عاملة دائمة تابعة لمجلس المشرعين في الاتحاد الروسي.

22 - يتم تشكيل لجان مجلس مشرعي الاتحاد الروسي وإلغاؤها من قبل مجلس مشرعي الاتحاد الروسي بناء على اقتراح من هيئة رئاسة مجلس مشرعي الاتحاد الروسي وفقا لمجالات نشاط المجلس المشرعين في الاتحاد الروسي.

تمت الموافقة على عدد لجان مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي من قبل مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي بناءً على اقتراح من هيئة رئاسة مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي.

23- تضم لجان مجلس مشرعي الاتحاد الروسي رؤساء الهيئات التشريعية (التمثيلية) التابعة لسلطة الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، ورؤساء لجان مجلس الاتحاد ورؤساء لجان مجلس الدوما. كاستثناء ، يجوز أن تضم لجان مجلس مشرعي الاتحاد الروسي أعضاء في مجلس الاتحاد ونوابًا في مجلس الدوما مفوضين من قبل رؤساء لجان مجلس الاتحاد ورؤساء لجان مجلس الدوما ، على التوالي ، ممثلين لجان الملف الشخصي لكل من غرف الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي.

يجوز لأعضاء مجلس الاتحاد والنواب في مجلس الدوما المشاركة في اجتماعات لجنة مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي مع حق التصويت الاستشاري.

يجوز لكل عضو في مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي أن يكون عضوًا في ما لا يزيد عن لجنتين من مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي.

24- يرأس لجنة مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي رئيس له نائبان.

يتم انتخاب رئيس لجنة مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي ونواب رئيس اللجنة من قبل أعضاء اللجنة من بين أعضائهم.

25- لجان مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي ، في إطار القضايا المسندة إليها ووفقًا لخطة عمل مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي ، أو نيابة عن الرؤساء المشاركين للمجلس المشرعين في الاتحاد الروسي ، نواب الرؤساء المشاركين لمجلس المشرعين في الاتحاد الروسي أو هيئة رئاسة مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي:

القيام ، بناءً على مقترحات الهيئات التشريعية (التمثيلية) لسلطة الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، بدراسة أولية لمشاريع المبادرات التشريعية ، وتحليل الأحكام المفاهيمية لمشاريع القوانين الدستورية الفيدرالية ومشاريع القوانين الفيدرالية التي تعدها هذه الهيئات لعرضها على مجلس الدوما بهدف تنفيذ سياسة الدولة ؛

تنفيذ ، في غضون المهل الزمنية التي حددها نواب الرؤساء المشاركين لمجلس المشرعين في الاتحاد الروسي ، وإعداد الاستنتاجات لمسودة المبادرات التشريعية ووضع هذه الاستنتاجات في النظام الفرعي "الخبراء" في ASOZD بالطريقة المحددة ؛

النظر في الطعون المقدمة من الاتحادات البرلمانية الأقاليمية في مجال التشريع ؛

التفاعل مع لجان مجلس الاتحاد ، ولجان مجلس الدوما ، والهيئات التشريعية (التمثيلية) لسلطة الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، وكذلك مع الهيئات الاستشارية والاستشارية التابعة لرئيس الاتحاد الروسي ، وحكومة الاتحاد الروسي ، وغرف الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي والهيئات والمنظمات الأخرى المهتمة ؛

تقديم مقترحات لمشروع خطة عمل مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي وهيئته الرئاسية ؛

أداء وظائف أخرى ضمن صلاحيات مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي.

تاسعا. إجراءات لأنشطة مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي

27 - يعقد مجلس مشرعي الاتحاد الروسي اجتماعات منتظمة حسب الحاجة ، ولكن على الأقل مرتين في السنة.

28. يمكن أن يدعو الرؤساء المشاركون لمجلس مشرعي الاتحاد الروسي أو هيئته الرئاسية إلى عقد اجتماع استثنائي لمجلس مشرعي الاتحاد الروسي.

29 - ترسل هيئة رئاسة مجلس مشرعي الاتحاد الروسي وأمناءها التنفيذيين (حسب الاتفاق) معلومات عن مكان وزمان اجتماع مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي إلى أعضاء مجلس المشرعين. الاتحاد الروسي ، كقاعدة عامة ، في موعد لا يتجاوز شهر واحد قبل يوم الاجتماع.

30- وتعقد اجتماعات مجلس مشرعي الاتحاد الروسي في مجلس الاتحاد ، ومجلس الدوما ، والهيئة التشريعية (التمثيلية) لسلطة الدولة في أحد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والهيئات الحكومية الأخرى في روسيا. بالاتفاق مع الرؤساء المشاركين لمجلس مشرعي الاتحاد الروسي وفقًا لخطة عمل مجلس مشرعي الاتحاد الروسي وهيئته الرئاسية.

31. يكون اجتماع مجلس مشرعي الاتحاد الروسي مختصًا في حالة حضور نصف أعضاء مجلس مشرعي الاتحاد الروسي على الأقل.

32- أعضاء مجلس الاتحاد ، ونواب مجلس الدوما ، وممثلو سلطات الدولة الاتحادية ، وسلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، وهيئات الحكم الذاتي المحلية ، والمجلس العام للاتحاد الروسي ، والمؤسسات والمنظمات العلمية ، والجمهور الجمعيات والمنظمات الدينية.

33- تتخذ قرارات مجلس مشرعي الاتحاد الروسي في شكل توصيات ومقترحات وبيانات ونداءات. يعتبر القرار معتمدًا إذا صوت لصالحه أغلبية أعضاء مجلس مشرعي الاتحاد الروسي الحاضرين في اجتماعه.

34 - يجوز عقد اجتماعات هيئة رئاسة مجلس مشرعي الاتحاد الروسي ، واجتماعات لجان مجلس مشرعي الاتحاد الروسي ، واجتماعات الأفرقة العاملة المؤقتة خلال فترة اجتماعات مجلس مشرعي الاتحاد الروسي. الاتحاد الروسي ، وكذلك في الفترات الفاصلة بين الاجتماعات.

35 - اجتماعات مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي مفتوحة.

36 - وكقاعدة عامة ، يترأس أحد الرؤساء المشاركين لمجلس مشرعي الاتحاد الروسي اجتماعًا لمجلس مشرعي الاتحاد الروسي (على النحو المتفق عليه).

عاشرا. ضمان أنشطة مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي

37 - يتولى مكتب مجلس الاتحاد والأفرقة العاملة المؤقتة أنشطة مجلس مشرعي الاتحاد الروسي ، وهيئة رئاسة مجلس مشرعي الاتحاد الروسي ، ولجان مجلس مشرعي الاتحاد الروسي ، والأفرقة العاملة المؤقتة. مكتب مجلس الدوما.

38 - العمل على ضمان قيام الأمناء التنفيذيين بتنظيم أنشطة مجلس مشرعي الاتحاد الروسي ، وهيئة رئاسة مجلس مشرعي الاتحاد الروسي ، ولجان مجلس مشرعي الاتحاد الروسي ، والأفرقة العاملة المؤقتة. مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي.

39 - يتم إنشاء إجراءات ضمان أنشطة مجلس مشرعي الاتحاد الروسي ، وهيئة رئاسة مجلس مشرعي الاتحاد الروسي ، ولجان مجلس مشرعي الاتحاد الروسي ، وأفرقة عاملة مؤقتة من قبل كل من: رؤساء مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي بناءً على اقتراح الأمناء التنفيذيين لمجلس المشرعين في الاتحاد الروسي (على النحو المتفق عليه).

لضمان أنشطة مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي ، يجوز للأمناء التنفيذيين لمجلس مشرعي الاتحاد الروسي - رئيس هيئة موظفي مجلس الاتحاد ورئيس موظفي مجلس الدوما إنشاء مجموعات عمل ، على التوالي ، في موظفي مجلس الاتحاد وموظفي مجلس الدوما لمساعدة أنشطة مجلس المشرعين في الاتحاد الروسي.

تؤخذ التدابير المدرجة في خطة عمل مجلس مشرعي الاتحاد الروسي في الاعتبار عند التخطيط لأنشطة غرف الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي والهيئات التشريعية (التمثيلية) لسلطة الدولة للكيانات المكونة لـ الاتحاد الروسي.

افتح الإصدار الحالي من المستند الآن أو احصل على وصول كامل إلى نظام GARANT لمدة 3 أيام مجانًا!

إذا كنت مستخدمًا لإصدار الإنترنت من نظام GARANT ، فيمكنك فتح هذا المستند الآن أو طلبه عبر الخط الساخن في النظام.

التقى أعضاء مجلس النواب في الجمعية الاتحادية. جرت العادة على إقامة هذا الحدث في قصر تاوريد ، وكان توقيته متزامنًا مع يوم البرلمانية الروسية ، الذي يُحتفل به في روسيا في 27 أبريل.

المواضيع الرئيسية للمناقشة هي تحسين التشريعات في مجالات مكافحة الفساد ، وتنظيم الأنشطة التجارية واستبدال الواردات ، والرقابة البرلمانية في مجال السياسة الإقليمية.

بوتين:مساء الخير أيها الزملاء الأعزاء!

ينعقد اجتماعنا عشية يوم البرلمانية الروسية ، وأود أن أهنئكم بصدق في هذا العيد.

اجتمع مجلس المشرعين مرة أخرى هنا ، في قصر تاوريد ، القصر التاريخي حيث بدأ أول دوما دولة في روسيا عمله منذ 111 عامًا.

تقليد عقد الاجتماعات هنا يرمز إلى الاستمرارية التاريخية للأنشطة البرلمانية. هذا مهم جدا ، لأن الهيئات الديمقراطية في بلدنا كان لها طريق صعب للغاية من التكوين والتنمية.

اليوم ، تم إنشاء نظام مستقر يلبي المعايير الحديثة للبرلمان ، وتعمل السلطات التشريعية والتمثيلية على جميع المستويات بنشاط: من الجمعية الفيدرالية إلى البرلمانات الإقليمية التي تمثلها ، والمجالس البلدية.

والأهم من ذلك ، أن احترام النشاط البرلماني للهيئة التمثيلية للسلطة في المحليات والأقاليم والدولة ككل أمر يؤكده مجتمعنا.

تم إنشاء مجلس المشرعين في المقام الأول لتحليل أفضل الممارسات الإقليمية وتبادل الخبرات ووضع حلول تشريعية فعالة.

تتم هنا مناقشة مجموعة متنوعة من القضايا ، ولا تقتصر على تلك القضايا ذات الصلة فقط بالمقيمين في منطقة أو منطقة أخرى من الدولة. أنت تقترب من مشاكل مشتركة على الصعيد الوطني ، وأنا أعلم ذلك من تجربة الاجتماعات السابقة ، وتقدم توصياتك التشريعية وفي نفس الوقت تأخذ في الاعتبار التجربة الإيجابية لزملائك. هذه منصة جيدة جدًا وموثوقة وشائعة.

كل عام المجلس يكتسب قوة. نرى أن عمله مفيد لكل من المشرعين الفيدراليين والإقليميين. لقد فعلتم الكثير بالفعل لتحسين العملية التشريعية ، لتحسين ثقافة سن القانون. ومع ذلك ، ونحن نعلم هذا جيدًا أيضًا ، لم يتم حل جميع المشكلات بعد.

حتى الآن ، لم يكن من الممكن تحقيق نهج متكامل ومنهجي لإنشاء وتعديل الإطار التشريعي. لا تحتوي الفواتير دائمًا على دراسة شاملة عميقة. لا يتم إيلاء اعتبار كاف للعلمي و آراء الخبراء؛ لم يدم ، للأسف (في الواقع ، هذا جزئياً فقط خطأك ، إنه خطأ زملائك من الهيئات التنفيذيةالسلطات) ، والتسرع ، والاعتداء غير المعقول وحتى الجلبة. لماذا أقول أن هذا خطأ متبادل: هذا يرجع إلى حقيقة أن الحياة تقدم المزيد والمزيد من المهام الجديدة ، وغالبًا ما تنشأ بشكل غير متوقع.

وبالطبع ، فإن الهيئات التشريعية نفسها تريد صياغة قواعد السلوك بسرعة في وضع معين يتطور في المجتمع في منطقة أو في البلد ككل ، لكن السلطة التنفيذية تدفع في كثير من الأحيان: أسرع وأسرع وأسرع. لكننا نتجادل معًا بطريقة بدائية: كلما تم تبني القوانين في وقت مبكر ، كان ذلك أفضل ، وعندها فقط سنضيف شيئًا ما ونصححه. هذه التعديلات ، كما يحدث ، تستمر لسنوات - وما يصل إلى اثني عشر أو أكثر من أي تعديلات. وبالتالي ، هناك العديد من المشاكل والفشل في ممارسة تطبيق القانون.

يظل ضمان استقرار التشريعات وإمكانية التنبؤ بها إحدى المهام الرئيسية. يكمن بعض التعقيد في حلها في حقيقة أنه من الضروري مراعاة مطالب واحتياجات المجتمع والمواطنين باستمرار.

السلطة ، التشريعية والتنفيذية ، تعمل من أجل الناس ، وتخدمهم. وتحتاج إلى احترافية عالية لتمرير القوانين التي يطلبها المجتمع وتنسجم معها بشكل متناغم نظام مشتركالعملية التشريعية ، في الإطار التشريعي.

ينجح مجلسكم في احتواء العديد من المبادرات التشريعية غير المناسبة أو الخاطئة أو الزائدة عن الحاجة. لكنني أعتقد أنه ينبغي تعزيز هذا النوع من العمل مرات عديدة ، ليس فقط في عملية اجتماعات المجلس ، ولكن أيضًا في الميدان في الأنشطة اليومية.

بالطبع ، الكل يريد أن يبدو لائقًا ، الكل يريد أن يتخذ قرارًا ، منه يسقط المن من السماء غدًا ، لكنه لن يسقط ، هذه المعجزة لن تحدث. يجب أن تكون القرارات متوازنة ، ويجب أن تكون مبنية على الحقائق ، وعلى قدراتنا واحتياجات المجتمع.

سأضيف أنك بحاجة إلى مقابلة الناس قدر الإمكان ، والتحدث معهم ، وفهم موقفهم. هذا ينطبق على أي قضية تحتاج إلى اتخاذ قرار. أود أن أتوقف عند أحدهم.

2017 ، كما تعلم ، عام البيئة في بلدنا. اسمحوا لي أيضًا أن أذكركم بأنه تم أيضًا تحديد هدف واسع النطاق - الانتقال التدريجي لروسيا إلى نموذج للتنمية المستدامة بيئيًا. في هذا الصدد ، على جدول أعمالنا خط كاملالمشاكل: هذا هو انخفاض جذري في الانبعاثات مواد مؤذيةفي الغلاف الجوي ، والتخلص من النفايات وحل قضايا توفير الطاقة ، وتحسين المدن والقرى.

كل هذا يتطلب من المشرعين في المناطق أن يكونوا منتبهين ، ومهتمين للغاية بالقضايا البيئية ، وبالطبع التشاور مع السكان ، مع هياكل المجتمع المدني ، ولكن أيضًا مع مجتمعات الأعمال ، مع جمعيات الأعمال. هذه ، كما تعلمون ، مهمة كهذه ، وجهان للعملة: من ناحية ، أنت لا تريد الإنتاج ، لا يمكنك سحقها بمطالب غير معقولة ؛ من ناحية أخرى ، لا يمكن للمرء أن يبقى إلى الأبد في إطار المعايير القديمة التي تكبح الإنتاج نفسه وتؤدي إلى تفاقمها بيئةتفاقم البيئة المعيشية للناس. القضايا البيئية تهم الجميع ، ويجب أن يعالجها العالم بأسره.

في الختام ، أود أن أهنئكم على اقتراب إجازتنا الرئيسية ، يوم النصر. الاستعدادات لذلك على قدم وساق. لدى المناطق الآن العديد من المهام ، وأهمها القضاء على المشاكل التي قد يواجهها المحاربون القدامى في الوقت المناسب. يجب أن يكون كل منهم محاطًا برعاية مستمرة. ليس لدي أدنى شك في أن عطلة مايو ستمر بكرامة في كل مكان ، في الواقع مستوى عال.

شكرًا لكم على اهتمامكم.

ماتفينكو:عزيزي فلاديمير فلاديميروفيتش! فياتشيسلاف فيكتوروفيتش! زملائي الأعزاء!

فلاديمير فلاديميروفيتش ، بادئ ذي بدء ، أود أن أشكرك على اجتماعاتك التقليدية مع أعضاء مجلس المشرعين عشية يوم البرلمانية. بالنسبة لنا ، هذا له أهمية كبيرة. هذه فرصة لقادة البرلمانات الإقليمية لطرح الأسئلة والتواصل معك والاستماع إلى مناهجك ورؤيتك.

بالإضافة إلى ذلك ، فإن مثل هذه الاجتماعات لها عنصر عملي. كنتيجة لاجتماعاتنا ، فإنك تقوم دائمًا بالتوقيع على قائمة التعليمات التي يتم تنفيذها بدقة.

سأعطي مثالا واحدا. في اجتماعنا الأخير ، أثار رئيس برلمان إقليم كامتشاتكا مسألة الحاجة إلى اعتماد قانون بشأن تسجيل شركات الصيد العاملة في الصيد الساحلي في أراضي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، حيث تعمل في هذا الصيد. ربما تكون هذه هي الحالة الوحيدة من حيث السرعة ، عندما وقعت بالفعل في 3 يوليو على القانون الذي قدم هذه القاعدة. يلعب هذا دورًا كبيرًا في مناطق الشرق الأقصى ، لأن هذه وظائف ، هذه ضرائب على الميزانيات ، هذا هو تبسيط كل هذا النشاط تحت سيطرة الموضوعات. أستطيع أن أعطي العديد من الأمثلة من هذا القبيل اليوم.

يبلغ عمر مجلس المشرعين هذا العام خمس سنوات. المدة قصيرة ، لكن يمكننا القول بثقة أن هذه هيئة مؤثرة للغاية ومفيدة للغاية وضرورية للجمعية الفيدرالية. معا نقوم بتنسيق العمل التشريعي بين المشرعين الاتحاديين والمشرعين الإقليميين.

نحن نأخذ بعين الاعتبار رأي المنطقة في عمليتنا التشريعية ، وهذا مهم جدا. ويشارك في هذا العمل رؤساء البرلمانات الإقليمية بنشاط. لقد أصبح هذا نظامًا جيدًا "مصعدًا" لتعزيز المبادرات التشريعية الإقليمية على جدول الأعمال الفيدرالي.

لدينا حوار مستمر بين المشرعين الفيدراليين والمشرعين الإقليميين ، وهو أمر مهم للغاية لتعزيز العلاقات الفيدرالية. على وجه الخصوص ، في إطار مجلس المشرعين ، أنشأنا تفاعلًا وثيقًا بين مجلس الدوما ومجلس الاتحاد ، ليس لدينا خلافات ، غالبًا ما نجادل ، نثبت شيئًا لبعضنا البعض ، لكننا دائمًا نستمع بعناية إلى بعضنا البعض. الرأي وإيجاد حل وسط في نهاية المطاف ، والذي يتم التعبير عنه في هذا القانون أو ذاك.

من الواضح اليوم أن المسؤولية عن التنمية الاقتصادية والاجتماعية الفعالة للمناطق تقع بالتساوي على عاتق المحافظين ، والحكومات في الهيئات التنفيذية ، والبرلمانات الإقليمية ورؤسائها. حيث يُفهم ذلك ، حيث يوجد تفاعل بناء بين المحافظ والبرلمان الإقليمي ، حيث يوجد موقف محترم تجاه النواب ، وتؤخذ آرائهم ومواقفهم بعين الاعتبار ، وتتكون البرلمانات من نواب مختلفين ، وأحزاب مختلفة ، وحركات مختلفة. - في مثل هذه المناطق ، كقاعدة عامة ، والنتائج أفضل بكثير. والأهم من ذلك ، أنه يتم خلق جو ملائم لكل من رجال الأعمال والمستثمرين ، ووضع أكثر استقرارًا في المناطق ككل.

المثال الذي تحدده هو الاجتماعات المنتظمة مع قادة البرلمانات الإقليمية - أعتقد أن بعض الحكام سيستجيبون لهذه التجربة وسيتفاعلون بشكل أكثر فاعلية مع البرلمانات الإقليمية.

يمكن القول أن العام الماضي كان علامة فارقة في تطور السياسة الإقليمية. بناء على تعليماتك ، عُقد اجتماع لمجلس الأمن ، عقدته أنت بنفسك قبله عددًا من هذه الجلسات الافتتاحية. ونتيجة لذلك ، وعملاً بقرارات مجلس الأمن وتعليماتكم ، تمت المصادقة على أسس جديدة لسياسة الدولة الإقليمية حتى عام 2025 ، محدثة بالفعل ، ومتكيفة مع الواقع الجديد.

وافقت الحكومة على خطة عمل لتنفيذ هذه الأسس ، وأصدرت تعليمات للحكومة بتقديم تقرير سنوي إلى الرئيس حول تنفيذ أسس السياسة الإقليمية ، والتنمية الاقتصادية والاجتماعية للمناطق ، وكذلك إبلاغ مجلس الشيوخ ، ومجلس الشيوخ. غرفة الاقاليم ، سنويا حول نتائج التنمية الاقتصادية والاجتماعية للحوار في مجلس الشيوخ.

بالنسبة لمجلس الاتحاد ، فإن تعزيز العلاقات الفيدرالية ، وخلق الظروف لتسوية عدم تناسب المناطق في التنمية الاقتصادية والاجتماعية هو أولويتنا القصوى كغرفة مناطقية.

اليوم ، في مجلس المشرعين ، سيكون أحد البنود المدرجة على جدول أعمالنا هو النظر في تقرير عن الوضع والتوجهات الرئيسية لتحسين التشريعات الروسية في مجال السياسة الإقليمية للدولة في الاتحاد الروسي.

هذه هي تعليمات مجلس الأمن إلينا. تم إعداد هذا التقرير بالاشتراك بين المجلسين: مجلس الاتحاد ، دوما الدولة. وحضره رؤساء جميع البرلمانات الإقليمية والبرلمانات الإقليمية.

يبدو لنا أن هذه الوثيقة صلبة ، ولكن بعد مناقشة اليوم في مجلس النواب ، سنقوم بتنقيحها ، ووضع اللمسات الأخيرة عليها ، وكما هو متوقع ، نقدمها لكم بحلول 30 مايو كما هو متوقع ، من حيث تنفيذ القرارات. لمجلس الأمن. بالنسبة لنا ، فيما يتعلق بموضوع السياسة الإقليمية ، ستصبح هذه الوثيقة خارطة طريق للسنوات القادمة. هناك شيء يجب تحسينه ، وهناك شيء للعمل عليه. هذه العملية لم تكتمل بعد بشكل كامل.

فلاديمير فلاديميروفيتش ، في أكتوبر من هذا العام ، سيعقد حدث برلماني دولي مهم في سانت بطرسبرغ: ستُعقد الدورة 137 للاتحاد البرلماني الدولي. هذا هو أحد أقدم المنتديات البرلمانية الدولية ، أو بالأحرى أقدمها ، والذي يضم وفودًا وطنية من 173 دولة.

أود أن أشكرك مرة أخرى لدعم هذه الفكرة. لقد سررنا جدا أن نرى في جلسة الاتحاد البرلماني الدولي أن الأغلبية المطلقة للوفود الوطنية أيدت فكرة عقد الجمعية 137 في روسيا. هذا تقييم للتجربة بالفعل ، ودعم البرلمان الروسي ، وبالطبع الموقف تجاه بلدنا.

تم بالفعل إنشاء لجنة تنظيمية بناءً على طلبك. أود أن أشكر جميع رؤساء السلطات الفيدرالية ، وأود أن أشكر حاكم سانت بطرسبرغ جورجي سيرجيفيتش بولتافشينكو. نحن بالفعل نشيطون للغاية العمل التحضيري، نريد إقامة هذا الحدث على أعلى مستوى ، لنرحب بضيوفنا بترحاب.

لقد اقترحنا أجندة موحدة إيجابية وبناءة وغير تصادمية وموحدة. وأنا على يقين من أن جميع الوفود الوطنية التي ستأتي ستشاهد بأعينها روسيا وسانت بطرسبرغ وستسمع بأم عينها أولويات سياستنا الخارجية ، سياسة محلية، الطريقة التي تدافع بها روسيا عن مصالح معينة في العالم.

بالإضافة إلى ذلك ، كانت لدينا فكرة في هذه الجمعية لاتخاذ قرار ، ونداء للأمم المتحدة للموافقة عليه اليوم الدوليالبرلمانية. إذا فتحت تقويم الأمم المتحدة ، فسيكون هناك أيضًا يوم جرذ الأرض ، وهو ليس موجودًا ، ولكن لا يوجد يوم دولي للبرلمانيات. يبدو لي أنه في العالم ، وخاصة في الظروف الحالية ، هناك طلب كبير على دور السلطات التشريعية والتمثيلية ، كما أن سلطة البرلمانات في العالم آخذة في الازدياد. وسيكون من الصحيح إذا أدرجت الأمم المتحدة اليوم العالمي للبرلمانيات في تقويمها للتواريخ المشرفة. لقد توصلنا نحن ، الجمعية الاتحادية والجمعية البرلمانية الدولية ، إلى مثل هذه الفكرة ونحن على يقين من أننا سنحظى بدعمنا.

شكرًا جزيلاً.

فولودين:عزيزي فلاديمير فلاديميروفيتش! عزيزي فالنتينا إيفانوفنا! زملائي الأعزاء!

من أولويات مجلس المشرعين في إطار الجمعية الفيدرالية إعطاء هدفنا الإطار التشريعيالمزيد من الاستقرار والاتساق ، وتحسين جودة صنع القوانين وفعالية إنفاذ القانون.

تم التأكيد على أهمية هذا العمل للتو في خطاب رئيس الاتحاد الروسي. لحل هذه المشاكل ، والتعاون الوثيق بين الجمعية الاتحادية و المجالس التشريعيةالمناطق ، مع حكومة الاتحاد الروسي ، والحوار والتنسيق.