Ostrovan. Jak se Alexander Verkhovsky stal rybářským magnátem. Majitel kouřil Alexander Verkhovsky Hydraulická konstrukce Alexandra Verkhovského

Nový guvernér Sachalinu Oleg Kozhemyako, který se právě ujal úřadu, místo svého předchůdce Choroshavina, který byl již dříve zatčen, bez obalu řekl: „V rybářském průmyslu v oblasti Sachalin již nebudou žádné vnitřní boje“. To jsou krásná slova a nic víc. Kabala vzkvétá dál nejvyšší úroveň, kde senátor Alexander Verkhovsky lobbuje za své rybářské zájmy v Radě federace. Zájmy senátora a zájmy Ruska se ne vždy shodují: cílový program „Sociálně-ekonomický rozvoj Kurilských ostrovů“ obohacuje pouze podnik blízký Verchovskému, ruské ryby se zpracovávají v Číně...

Senátor z předměstí

Na počátku 90. let po rozpuštění radiotechnického pluku byl opuštěn obrovský bílý kovový stan, ve kterém Sovětský čas tam byly lokátory, také šly do Gidrostroy. Zdá se, že Verkhovsky tam chtěl postavit buď bazén, nebo tenisový kurt, ale nikdy to neudělal. Tento stan dlouhá léta stál pod zámkem. A letos pro něj Verkhovsky konečně našel využití. Kopule byla vymalována v barvách geografické zeměkoule a stala se hlavním místem mládežnického fóra „Iturup-2015“ a společnost „Gidrostroy“ se stala hostitelskou základnou celého fóra, jehož otevření se dokonce zúčastnil Prime Ministr Medveděv.

Gidrostroy kupole. Foto: Web Gidrostroy

...aka - s novým sémantickým zatížením

Gidrostroy se již dlouho stal absolutním vlastníkem Iturup. V 90. letech byl jediným dodavatelem uhlí, motorové nafty a ropy pro Iturup. Na žádost ruské televize v roce 2001 specialisté z forenzního centra Ministerstva vnitra Ruska provedli v roce 1996 rukopisnou kontrolu dokladů o platbě za nákladní motorové lodě „Akademik Selsky“ a „Akademik Nevelsky“. 97 pro dodávku motorové nafty do města Kurilsk (ostrov Iturup). Zde jsou závěry odborníků: „Výsledkem srovnávací studie bylo zjištěno, že ručně psané poznámky, jejichž obrázky se nacházejí v kopiích faktur a kopiích nákladních listů ( konosament - dokument vydaný majitelem lodi odesílateli k potvrzení přijetí nákladu k přepravě po moři), provedené jednou osobou“ (dokumenty PDF). Společnosti, které vystavovaly faktury, se navíc nacházely v různých městech Ruska: ve Vladivostoku, Nakhodce, ve vesnici Vanino, v Južno-Sachalinsku. A samotné formuláře nákladního listu jsou podle odborníků falešné. Doklady pro dodávku pohonných hmot do města Kurilsk však byly státními orgány regionu přijaty k proplacení. Podle těchto dokumentů obdržel ZAO Gidrostroy za tuto operaci 687 milionů 539 tisíc 116 rublů, což v tehdejším kurzu bylo 118 milionů 541 tisíc 227 amerických dolarů.

I na úsvitu své činnosti, v roce 1993, Verkhovsky's Gidrostroy obdržel zakázku na vylepšení centra Kurilska. Společnost slíbila, že do roku 1998 postaví krásné obytné budovy, kliniku, vydláždí asfaltové silnice a vyzdobí uličky fontánami a lucernami. Pro realizaci tohoto projektu okresní rada a správa převedly do Gidrostroy čtyři nevody u ústí řek Kurilka a Reidovka, které dříve patřily JZD Zavety Iljič. Gidrostroy dostal nevody, ale na oplátku neudělal nic z toho, co bylo slíbeno. Žádné domy, žádné fontány, žádné dlážděné cesty.

Asfaltové silnice v Kurilsku se objevily teprve letos (a poté pouze na centrálních ulicích) - pro All-Russian Youth Forum „Iturup-2015“. Podle federálního rejstříku státních zakázek obdržel Gidrostroy v roce 2013 zakázku od Správy městské části Kuril ve výši 154 643 250 rublů na asfaltování silnic. Není to málo, vezmeme-li v úvahu, že Kurilsk je velmi malá osada, kde žije pouze 1 670 lidí (stav k roku 2015).

Malé potíže se však vyskytují i ​​u Gidrostroye. Například na jaře letošního roku musela společnost vrátit do státní pokladny 9,56 milionu rublů. Na základě výsledků státního auditu provádění činností Federálního cílového programu (FTP) „Sociálně-ekonomický rozvoj Kurilských ostrovů“ bylo zahájeno trestní řízení podle čl. 293 Trestního zákoníku Ruské federace („nedbalost“) ve vztahu k vedoucímu městské části Kuril Nikolai Golyuk. Prokurátoři zjistili, že úředník, vědomě věděl, že práce na základě městské smlouvy na rekonstrukci vodovodních a kanalizačních systémů na ostrově Iturup nebyly v plném rozsahu dokončeny, podepsal akty o převzetí díla. Dodavatel, ZAO Gidrostroy, bezdůvodně obdržel 9,56 milionu rublů. Městská správa však již v listopadu 2015 opět uzavřela smlouvu se společností Gidrostroy. Cena emise je tentokrát 4 miliony 898 tisíc rublů.

Federální necíl

Gidrostroy je již mnoho let ve skutečnosti jediným dodavatelem pro realizaci federálního cílového programu „Sociálně-ekonomický rozvoj Kurilských ostrovů“. Program začal fungovat v roce 1994 a byl prodloužen do roku 2025. Například celkový objem reálného financování v letech 2007-2012 podle Účetní komora, činil 27,9 miliardy rublů. Tyto peníze měly být použity na stavbu a opravu letišť, námořních přístavů, škol, nemocnic, školek, silnic, palivových a energetických komplexů a zařízení pro bydlení a komunální služby, jakož i podniky tvořící město. "Celkový objem zjištěných nedostatků a finančních porušení spáchaných během realizace programu činil 215 milionů rublů, včetně 165,6 milionů rublů - neefektivní využití rozpočtových prostředků," uvedl na zasedání správní rady Účetní komora v únoru 2014, auditor Yuri Roslyak. Mezitím další vývoj kurilského programu od federální rozpočet v letech 2016-2025 se plánuje utratit ještě více peněz - 29,3 miliardy rublů.

Je třeba říci, že „vrcholem“ stavebních aktivit společnosti JSC Gidrostroy je to, že společnost staví a rekonstruuje zařízení na úkor místních a federálních rozpočtů.

Ale když delegace z Južno-Sachalinsk nebo v Moskvě, pak je určitě odvezou do závodů na zpracování ryb, ukážou jim molo, letiště a sdělí, že tohle všechno vytvořil Gidrostroy. Ano, Gidrostroyi, ale s penězi z federálního cílového programu. Gidrostroy je jen dodavatel. „Například závody na zpracování ryb v Reidovu a Kitovu byly vybudovány z peněz z Kurilského programu, z Gidrostroy není ani cent,“ říká Kashpruk. Přestože webová stránka společnosti JSC Gidrostroy uvádí, že „na vlastní náklady byly v letech 1991 až 2011 na ostrovech Iturup, Šikotan a Sachalin vybudovány 4 moderní komplexy na zpracování ryb“.

Sergej Ivanov v podnicích Gidrostroy. Vpravo je Alexander Verkhovsky. Foto RIA Novosti

Účetní komora již v roce 2006 provedla audit využívání rozpočtových prostředků na Kurilských ostrovech a zjistila, že „v letech 2004–2005 byl federální rozpočet na rekonstrukci kurilské rybí líhně (vybudované Japonci v roce 1919 na ostrově Iturup) přiděleno (v cenách odpovídajících let) 30,09 milionů rublů, které byly vyplaceny v plné výši. Zároveň byl majetek uvedeného závodu pronajat společnosti ZAO Gidrostroy.<…>Nájemci, kteří jsou komerčními nespecializovanými organizacemi na vypouštění nedospělých cenných ryb, mají zároveň možnost přidělit jim loviště a získat kvóty na lov (výlov) tichomořských lososů.“ To znamená, že Gidrostroy pronajmem podniku, který za státní peníze zrekonstruoval, získal kromě toho kvóty a loviště.

Noviny „Dalekaya Outskirts“ (č. 29 (4183) září 2012) vyprávěly o tom, jak Gidrostroy získal zakázku na rekonstrukci líhně lososů Kuril. Gidrostroy nabídl nejnižší náklady na práci - o 15% méně než ostatní účastníci soutěže, přičemž v žádosti uvedl ceny z roku 1991 bez zohlednění koeficientu. Poté FGU Sakhalinrybvod uzavřel smlouvu se ZAO Gidrostroy na rekonstrukci závodu, ale s přihlédnutím k aktuálním cenám z roku 2000. Gidrostroy se zavázal dokončit všechny práce ve třetím čtvrtletí roku 2002. Za včasné a kvalitní uvedení zařízení do provozu byl zhotoviteli poskytnut bonus ve výši 2,73 % z celkových nákladů stavebních a montážních prací, který byl následně ve smluvním ujednání navýšen na 5 %.

V důsledku toho byl závod uveden do provozu až ve čtvrtém čtvrtletí roku 2007, tedy s více než čtyřletým zpožděním, přesto Gidrostroy získal svůj bonus. Na jeho účty bylo připsáno asi 11 milionů rublů, z nichž téměř 5 milionů bylo poté převedeno na účty Federálního státního úřadu a šlo na bonusy pro zaměstnance společnosti Sakhalinrybvod.

Mimochodem, tato informace byla zapsána v KUSP (Crime Reporting Book) Hlavního ředitelství Ministerstva vnitra Ruska pro federální okruh Dálného východu, č. 240 ze dne 30. listopadu 2010. Trestní případ ale nikdy nebyl otevřel. Údajně proto, že v době, kdy byla kontrola ukončena, byl majitel JSC Verkhovsky již sedícím senátorem.

Závod navíc po rekonstrukci skončil ve skutečné správě firmy Gidrostroy a část majetku jí užívala zcela zdarma, neboť při registraci pronájmu rybích líhní v Kurilsku a Reidovu nebyl tento majetek specifikován. v příslušných dohodách. V tomto ohledu bylo v lednu 2010 zahájeno trestní řízení podle části 3 čl. 165 Trestního zákoníku Ruské federace - způsobení majetkové škody podvodem nebo zneužitím důvěry, což má za následek významné porušení zákonem chráněných zájmů státu v celkové výši přes 10 milionů rublů.

Tento příběh však neměl pro našeho hrdinu pokračování. Stejně jako trestní řízení zahájené v květnu 2009 ve věci nezákonné produkce ryb CJSC Kuril Fisherman a CJSC Gidrostroy nad přidělené kvóty a následný prodej z ní vyrobeného kaviáru ve výši nejméně 115 milionů rublů ( Dokumenty jsou k dispozici redakci novin Novaya“). Stejně jako řada dalších podobných případů souvisejících s činností společností senátora Verkhovského, které byly z různých důvodů buď uzavřeny, pozastaveny nebo dokonce nebyly iniciovány orgány činnými v trestním řízení v oblasti Sachalin.

Stavební mistr

Prostředky ze stejného federálního programu Kuril financovaly výstavbu mola na ostrově Šikotan v zálivu Crabovaya v rámci investičního projektu „Vytvoření kapacit pro zvýšení produkce vody“, který navrhl Gidrostroy. biologické zdroje ve vodách Sachalin-Kuril s jeho následným zpracováním v pobřežních zařízeních. Zpočátku projekt stál 106,8 milionu rublů. Nakonec ale narostla na 620 milionů.

Zde je třeba říci, že v sousedním Malokurilském zálivu bylo již před osmi lety na úkor rozpočtu vybudováno velké molo, které přijímá osobní i nákladní lodě. Na velmi malý ostrov Šikotan to stačilo. Molo v zálivu Krabovaya potřeboval především Verkhovsky pro pohodlí při přepravě zboží do svého podniku JSC Krabozavodsk, který se nachází v tomto zálivu.

JSC "Krabozavodsk", ostrov Šikotan. Fotografie z webu Gidrostroy

V roce 2010 Gidrostroy dokonce vytvořil samostatný podnik pro obsluhu mola - JSC Pirs-Krabozavodskoye. A zajímavé je, že dokumenty federálního cílového programu „Sociálně-ekonomický rozvoj Kurilských ostrovů“ nestanoví, že toto molo v Krabovoy je majetkem státu. Ve sloupci je forma vlastnictví pomlčka. Není však registrován ani vlastník silnic Kurilsk - Reidovo (Iturup), Južno-Kurilsk - Golovnino (Kunašír), Malokurilkoje - Krabozavodskoje (Šikotan). Přestože například rekonstrukce 9kilometrové silnice Malokurilskoye - Krabozavodskoye stála rozpočet 365 milionů rublů. A obecné „vytvoření silniční sítě v místech rybích líhní na ostrovech Iturup a Kunashir pro rozvoj rybářských podniků“ stálo rozpočet 1 miliardu 177 milionů 095 tisíc rublů.

Mimochodem, je to právě o nedostatku státní registrace vlastnických práv a práv hospodářské správy oficiálního vlastníka celá řada nově vybudovaných zařízení na Kurilských ostrovech vystoupil na radě účetní komory a auditor Jurij Roslyak. Zvláštní plýtvání: stát utrácí obrovské peníze na stavbu mol a silnic na Kurilských ostrovech, ale zapomíná je evidovat jako svůj majetek.

Letos v létě krajská prokuratura v rámci auditu dodržování legislativy při provádění federálního cílového programu „Socioekonomický rozvoj Kurilských ostrovů“ odhalila četná fakta o porušení legislativy územního plánování. Například stavební povolení pro téměř všechny objekty byla vydána bez vlastnických dokumentů k pozemku. Prokuratura navíc objevila nepřesné informace, které Gidrostroy poskytl při stavbě dálnice Kurilsk - Reidovoe, dlouhé 13,8 km, s celkovými náklady 1,2 miliardy rublů. Zpráva o provedených pracích uvádí, že v průběhu výstavby bylo odebráno 43 vzorků vrchní asfaltové vozovky, přičemž vizuální prohlídkou vozovky byly zjištěny pouze 4 stopy takového odběru. Žalobci také poznamenali, že instalace jednoho ze silničních svodidel dodavatelem Gidrostroy JSC byla provedena pouze během kontroly státního zástupce.

Je třeba říci, že během rekonstrukce této silnice ji CJSC Gidrostroy v rozporu se zákonem Ruské federace „O podloží“, aniž by měla licenci na vývoj a těžbu písku, odstranila z lomu Reidovsky v Kurilu. kraj. Proti jednatelům společnosti bylo zahájeno trestní řízení podle části 2 čl. 171 trestního zákoníku Ruské federace (nezákonné podnikání). Výše příjmů, které společnost obdržela, podle vyšetřování činila více než 3 miliony rublů. Trestní případ byl však odložen kvůli změnám v ruské legislativě, které vstoupily v platnost a které dekriminalizovaly takové zločiny.

Ve stejném roce komise FAS uznala Gidrostroy CJSC za porušení klauzule 1, část 1, čl. 10 zákona Ruské federace „O ochraně hospodářské soutěže“ udržováním monopolně vysoké ceny písku od dubna do listopadu 2014. Komise zjistila, že na trhu služeb pro prodej stavebního písku v rámci zeměpisných hranic ostrova Iturup byl podíl JSC Gidrostroy po dlouhou dobu 100 %. Společnost toho využila a stanovila monopolně vysokou cenu. Nárůst ceny písku v tomto období činil 47 %. To znamená, že to nemohlo ovlivnit celkové náklady na stavební práce na celém ostrově.

Mimochodem, stejný písek ze stejného lomu se stejnými porušeními byl vytěžen a použit společností Gidrostroy při výstavbě letiště ve městě Kurilsk (opět v rámci programu Federal Target Program). Při projektování letiště se předpokládalo, že na dráhu bude instalován vícemetrový „polštář“ pro umístění těžkých letadel. Bylo plánováno, že materiál pro tento „polštář“ bude dovážen ze Sachalinu. Gidrostroy se však rozhodl ušetřit a použil písek z místního lomu, který kvůli jeho struktuře nelze na stavbu takových zařízení použít. V důsledku toho se stavba na dva roky zastavila a čekalo se, až se zem sedne. Pokládka betonových desek na pás začala až v roce 2012. Bylo zahájeno trestní řízení podle čl. 171 trestního zákoníku Ruské federace o skutečnosti provádění JSC Gidrostroy podnikatelská činnost bez zvláštního povolení (licence) pro těžbu a těžbu písku na lokalitě Reidovskiy. Případ se táhl téměř rok a byl uzavřen. Stejně tak fakta o nelegální těžbě dřeva při výstavbě letiště Iturup, zjištěná strážci zákona, neskončila pro Gidrostroy ničím.

Tehdejší guvernér Sachalinské oblasti Choroshavin otevřel letiště Iturup

Letiště "Iturup". Fotografie citysakh.ru

Náklady na stavbu letiště, které mělo být uvedeno do provozu v roce 2010, se od roku 2006 zvýšily z 1,26 miliardy na 5,65 miliardy rublů v roce 2014, kdy letiště na Iturup konečně zahájilo provoz. Předtím bylo na ostrově pouze vojenské letiště Burevestnik, postavené Japonci. Gidrostroy nenesl žádnou odpovědnost za zpoždění uvedení společensky významného zařízení do provozu (o čtyři roky později). V důsledku toho byli místní obyvatelé nuceni nadále se dostávat na Sachalin trajektem, fronta se na něj táhla měsíce.

Mimochodem, o tom, jak Gidrostroy umí stavět, mluvil i Vladimir Kashpruk: „Betonové hřiště je kolem školy z letištních desek. Stejné desky se používají k pokrytí celé oblasti kolem sídla společnosti Gidrostroy JSC, v přístavu a v továrně na ryby v Reidovu. Gidrostroy nekoupil ani jeden letištní štítek. Všechny tyto konstrukce byly odstraněny z letiště Burevestnik, ze skladu. "Gidrostroy" provedl nultý cyklus a betonové práce při stavbě školy. Podle podkladů bylo obecně doloženo, že zde byla masivní betonová plošina tloušťky 30 cm se štěrkovým zásypem. Přirozeně tam nebyl žádný štěrkový podklad. Obrátil jsem se na generální prokuraturu s poukazem na to, že Gidrostroy nemá k těmto betonovým deskám žádné dokumenty, ale nikdy nebylo zahájeno trestní řízení v souvislosti s krádeží desek.

Samostatně je třeba říci o rekonstrukci přístavní infrastruktury ve Velrybí zátoce a výstavbě 130metrového hlubokovodního nákladního a osobního kotviště, jakož i námořního terminálu na Iturup, což stálo federální a regionální rozpočty 2 miliardy 499 milionů rublů, ačkoli původně bylo plánováno utratit 665 milionů.

Dodavatelem stavby přístavního bodu ve Whale Bay byla opět společnost Gidrostroy. Ve skutečnosti bylo toto molo potřeba především pro lodě Gidrostroy, která toto složité zařízení nestavěla sama, ale najala si subdodavatele - korejskou společnost Keumto Constraction, která má rozsáhlé zkušenosti s výstavbou vodních staveb po celém světě.

V současné době servis nákladních a osobních letů a komplexní servis plavidel rybářské flotily na terminálu v Kitovy zátoce provádí Gidrostroy CJSC. Na webových stránkách společnosti se toto molo nazývá „Marine Terminal „Kurilsk“ (s vysvětlením – „nakládací a vykládací oblast JSC „Gidrostroy“). Verkhovského společnost se nazývá „subjektem přirozených monopolů v sektoru služeb v dopravních terminálech a říčních přístavech“. Při údržbě mola bere Gidrostroy peníze za nakládku a vykládku zboží na molu a za zajištění kotviště pro lodě. Účtuje také 130 rublů (za službu) od každého cestujícího cestujícího na motorových lodích Igor Farkhutdinov nebo Palares z Iturup do Sachalin. Pokud nezaplatíte Gidrostroy 130 rublů, nedají vás na loď, přestože si koupíte lístek za 6 000 rublů. Opravdu, monopolista.

Dopravní prokuratura Sachalinské oblasti letos odhalila skutečnosti o systematickém porušování požadavků Technických předpisů o bezpečnosti zařízení námořní dopravy ze strany JSC Gidrostroy během provozu kotvišť v Kurilském námořním terminálu. „Významné ohrožení ochrany vztahy s veřejností spočívá v nedbalém přístupu společnosti [JSC Gidrostroy] k plnění jejích veřejnoprávních povinností dodržovat provádění ekonomických činností<…>požadavky na bezpečnost zařízení námořní dopravy,“ stojí v rozhodnutí arbitrážního soudu Sachalinské oblasti, které Gidrostroy CJSC přivedlo k administrativní odpovědnosti a udělilo jí pokutu 100 tisíc rublů. Ale co je 100 tisíc pro monopolistu!

Už dvacet let na to stát vyčleňuje z rozpočtu obrovské peníze rozvoj Kurilských ostrovů. Ale podle účetní komory „ani jeden z 9 vládních zákazníků programu (s výjimkou Ministerstva energetiky, Ministerstva pro místní rozvoj a Rosavtodoru) v období 2007-2013. nekontroloval využití prostředků federálního rozpočtu“ při realizaci federálního cílového programu „Sociálně-ekonomický rozvoj Kurilských ostrovů na léta 2007-2015“. To znamená, že celé ty roky prakticky neexistovala žádná vládní kontrola nad tím, kdo a za kolik staví na Kurilských ostrovech.

Pokud senátor Verkhovsky nebude mít vše pod kontrolou...

Pollockův kartel

Přestože Alexander Verkhovsky převedl akcie svých podniků do správy trustu, je členem představenstva Celoruské asociace rybářských podniků, podnikatelů a exportérů (VARPE) a Asociace. lovci tresky(ADM) zůstává. "Hlavním cílem ADM," jak je uvedeno na webových stránkách organizace, "je chránit a podporovat zájmy rybářských podniků - členů Asociace sběračů tresky." Mezi členy Asociace patří podniky, které jsou součástí holdingu Gidrostroy: Pilenga CJSC, Poronay LLC a Sakhalinrybaksoyuz CJSC. Kromě toho do spolku spadá i společnost Sachalin Island, spřízněná s Gidrostroy, i když např. Vedoucí odboru pro Primorské území a Sachalinskou oblast Federální služby pro veterinární a rostlinolékařský dohled (Rosselchoznadzor) E. Moon ve svých výzvách k prokuratuře a ministerstvu vnitra ohledně činnosti Gidrostroy přímo zahrnuje JSC Sachalin Ostrov ve skupině podniků Verkhovsky.

ADM si také klade za svůj úkol „účast na přípravě rozhodnutí orgánů veřejné moci, jejichž realizace může mít dopad na stav vodních biologických zdrojů“. Je třeba říci, že přesně to dělá senátor Verkhovsky v Radě federace. Je například jedním z autorů pozměňovacích návrhů k návrhu zákona „O rybolovu a ochraně vodních biozdrojů“, který iniciovala Asociace sběračů tresky. Tyto pozměňovací návrhy pouze zvýšily možnosti velkých producentů rybolovu dále vyvážet ryby Dálný východ. Takže lobováním za zájmy ADM bude Verkhovsky ve skutečnosti prosazovat své vlastní obchodní priority.

Dne 19. října 2015 na zasedání Státní rady řekl vedoucí antimonopolní služby Igor Artemyev o rybolovu: „Toto odvětví je kartelovým průmyslem. Jedině v minulé roky odhalili kartel tresky, vietnamský kartel, norský kartel, kartel alokace rybolovu, krabí kartel a tak dále.<…>Co tyto takzvané asociace, které milují ochranu průmyslu, vůbec dělaly? Zabývali se regulací vývozu ryb do cizí země, aby bylo možné do Ruska přivézt menší množství, aby cena byla vyšší.“

V rozhodnutí komise FAS k posouzení případu (č. 1 11/98-12) o porušení antimonopolní legislativy se uvádí: „Komise zjistila, že s každoročním nárůstem přidělených kvót na lov tresky v letech 2007-2009. objem dodávek na ruský trh se nezvýšila a činila 60–70 tisíc tun a zvýšení kvót znamenalo pouze zvýšení vývozu.

Snímek obrazovky ze zprávy FAS

V důsledku toho byl podle komise na ruském trhu nedostatek tresky tmavé, která byla doplněna dovozem z Číny, Koreje a Japonska, tedy právě z těch zemí, kam ruskou tresku a její zpracované produkty ADM vyvážela. členů. Podle zprávy komise FAS společnost JSC Sachalin Island například během svého pobytu v ADM ztrojnásobila podíl exportního prodeje rybích produktů.

Kromě toho závěr FAS uvádí, že účastníci kartelové dohody o tresce tresky používali „šedá schémata“, protože „objemy prodaných rybích produktů jsou výrazně nižší než objemy ulovených tresky.<…>Zásilky rybích produktů ulovených ruskými plavidly jsou vyváženy do ČLR a Korejské republiky na základě fiktivních smluv se společnostmi sídlícími v pobřežních zónách nebo ve třetích zemích (Panama, Belize, Panenské ostrovy, Singapur, Hong Kong atd.) prodávané v ČLR a Korejské republice již za vyšší ceny, než jsou smluvní ceny. Takto skrytý zisk před zdaněním se „usadí“ v oficiálních zónách.

Kartel tresky byl podle FAS vytvořen v dubnu 2006 řadou podnikatelských subjektů - konkurentů zabývajících se výrobou a velkoobchodní distribucí tresky. Společnost ADM byla vytvořena za účelem koordinace činností kartelu. Kartel fungoval čtyři roky. Hlavním odběratelem ruské tresky a jejích produktů byl jeden z největších světových výrobců mražených a hotových rybích produktů – Pacific Andes International Holdings Limited z Hong Kongu.

V roce 2012 společnost Pacific Andes uvedla své akcie na londýnskou burzu cenných papírů, přičemž v jednom z memorand pro investory uvedla, že „kontroluje více než 60 % kvót tresky“ v ruských mořích Dálného východu. To znamená, že navzdory skutečnosti, že kartel tresky tresky již podle všeho neexistuje, kontrolu nad úlovkem tresky obecné stále vykonává hlavní kupec ruské tresky - čínská společnost Pacific Andes International Holdings Limited. Podle FAS kontroluje více než 20 rybářských společností v Primorye, Chabarovsku, na území Kamčatky a v Sachalinské oblasti, které mají přiděleny dlouhodobé – do roku 2018 – kvóty na lov tresky, sledě, tresky obecné a mají asi 30 % celá velkokapacitní rybářská flotila Dálného východu (více než 40 plavidel). Pacifické Andy se navíc přímo podílely na vytvoření ADM. Prezident ADM German Zverev v projevu ve Vladivostoku v létě 2014 na semináři pořádaném Světovou bankou řekl, že jedním ze základních úspěchů Asociace sběračů tresky je spolupráce s rozvinutým průmyslem zpracování ryb v ČLR. Obecně se zdá, že kartel pollock už neexistuje, ale jeho byznys žije dál.

Bylo zjištěno, že podniky zahrnuté do kartelu, včetně ZAO Sachalin Island, „porušily ustanovení 4 části 1 čl. 11 zákona o ochraně hospodářské soutěže uzavřením dohody, která vedla k omezení výroby zboží a účasti na ní.“ Společnost mezitím stále nezaplatila pokutu ve správním řízení ve výši 11,23 milionu rublů, kterou FAS uložil CJSC na ostrově Sachalin. Oborový portál Fishnet.ru zároveň uvádí, že jen v roce 2014 společnost Sachalin Island CJSC údajně vyvezla 38,667 tisíc tun ryb ulovených v rámci ruských kvót v odhadované hodnotě 51,3 milionů amerických dolarů.

V dopise herci Vedoucí oddělení pro Přímořský kraj a Sachalinskou oblast Federální služba pro veterinární a fytosanitární dozor (Rosselchoznadzor) E. Moon Náměstek generálního prokurátora pro federální okruh Dálného východu Yu Gulyagin Hovoří se o každoročním nárůstu exportu tresky, sledě, tresky, platýse, lososa a olihně do Číny a Koreje. „Namísto exportovaných surovin jsou na ruský trh dodávány vysoce zpracované rybí produkty s vysokou přidanou hodnotou (hlavně filety z tresky, krabí tyčinky sušené ryby atd.). Některé z těchto rybích výrobků (filé z tresky) přitom obsahují glazuru (až 40 %) a polyfosfáty (složky zadržující vodu).“ Navíc, když nám Číňané prodávají filé z tresky vyrobené z mražených tresek dodávaných ruskými společnostmi čínským kupujícím, 40 % glazury je již zahrnuto v ceně zboží.

Moon jmenuje společnosti, které exportují své produkty výhradně do offshore společností. Mezi nimi jsou kotované společnosti holdingu Gidrostroy. "Existuje možnost, že se společnost Pacific Andes skrývá za offshore společnostmi, které skutečně dostávají rybí produkty," píše Moon.

Moon navíc poukazuje na to, že před vytvořením úřadu Rosselchoznadzor pro Primorské území a Sachalinskou oblast vydával zástupce federálního státního rozpočtového orgánu „National Fish Safety“ certifikáty kvality pro rybí produkty „formálně pouze pro neidentifikované produkty“. podle údajů deklarovaných vývozcem.“ „Nedostatek kontroly vyhovoval bezohledným obchodníkům s rybami v oblasti Sachalin, konkrétně skupině společností ZAO Gidrostroy. Tyto společnosti by mohly nekontrolovatelně obdržet veterinární osvědčení formuláře 5i (pro vývoz vodních biresources z Ruské federace) a veterinární osvědčení pro jakýkoli objem a jakýkoli druh rybích produktů, aniž by poskytly jakékoli doklady o vysledovatelnosti produktů z veterinárních a hygienických podmínek, jejich původ, kvalita a bezpečnost. Domníváme se, že tohoto stavu dosáhly tyto společnosti nezákonnými metodami a také použitím neoprávněného nátlaku na úředníky, kteří vydávali jak závěry, tak osvědčení.“

Dopis ze sachalinského Rosselchoznadzoru

Jak funguje standardní schéma pro vývoz rybích produktů do pobřežních vod? Společnost v ruském přístavu žádá o veterinární osvědčení na formuláři 5i pro vývoz produktů, například do Číny nebo Korejské republiky, přičemž předkládá kopii fiktivní smlouvy se společností registrovanou na moři, aniž by vydávala zdravotní osvědčení uvádějící, že produkty splňují hygienické normy splňuje požadavky dovážejících zemí - Číny a Republiky Kazachstán. V zahraničním přístavu, zejména v korejském Pusanu, jsou produkty až do obchodování na burze skladovány v chladničkách, kde je neprodávají dovozní společnosti uvedené v certifikátech na formuláři 5i, ale ruské společnosti za vyšší ceny. Cenový rozdíl končí v offshore zóně. Dále zástupci ruských prodejních společností poskytují Rosselchoznadzoru dodatky ke smlouvě s uvedením skutečných příjemců produktů pro vydávání zdravotních osvědčení.

Aby se tento režim zastavil, úřad se rozhodl vyslat do přístavu Pusan ​​odborníka, aby na místě vypracoval zprávy potřebné pro vydávání zdravotních osvědčení. Přítomnost ruského experta v korejském přístavu usnadnila poctivým exportérům získání dokumentů, ale těm bezohledným naopak zablokovala možnost jejich obdržení u produktů neznámého původu. Kromě toho odborník obdržel informace o skutečných objemech a typech vyvážených výrobků, jakož i o konečném kupujícím a nákladech na výrobky.

V přístavu Vladivostok inspektoři ministerstva opakovaně objevili rybí produkty (treska, kaviár), které neodpovídaly předloženým dokumentům: data a množství se neshodovaly, neexistovaly žádné certifikáty kvality a bezpečnosti od výrobce a někdy neexistovaly vůbec žádné dokumenty potvrzující původ rybích produktů. Na základě těchto skutečností byly opakovaně zahájeny případy správních deliktů vůči společnostem CJSC Kurilsky Fisherman a CJSC Sachalin Island.

To vše podle Moona nevyhovovalo ADM a Gidrostroy. „Začala kampaň diskreditovat ministerstvo v médiích, donucovacích a dalších agenturách státní moc" Vedení začalo být obviňováno z „využívání administrativních zdrojů“ a „obtěžování podnikání“. „Za účelem vyvíjení tlaku na ministerstvo a destabilizaci jeho práce ovlivňují výše uvedené a další bezohledné společnosti v čele s G. S. Zverevem, disponující vážnými finančními prostředky, aby zajistily nekontrolovaný oběh rybích produktů, také úředníky státních orgánů a orgánů. místní samospráva. Hlavní tlak se odehrává v oblasti Sachalin, což je podle našeho názoru usnadněno sloučením zájmů některých ekonomických subjektů s představiteli Správy Sachalinské oblasti a členy Rady federace.

Například v srpnu 2013 se E. Moon obrátil na prokurátora Sachalinské oblasti N. Rjabova s ​​žádostí, aby „přijal opatření žaloby ohledně skutečností neoprávněného zasahování viceguvernéra Sachalinské oblasti Sergeje Karepkina do činnosti vládní agentura». Je to o o stejném Karepkinovi, který je nyní ve vazební věznici Matrosskaja Tišina na základě obvinění z přijímání úplatku ve zvlášť velkém měřítku spolu s jeho bývalý šéf- Guvernér Sachalinské oblasti Alexander Khoroshavin. A Karepkin zavolal na Úřad pro Primorské území a Sachalinskou oblast Federální služby pro veterinární a fytosanitární dozor se žádostí o vystavení veterinárního osvědčení na formuláři 5i pro produkty Poseidon LLC pro vývoz šarže tresky vážené do Číny 135 177 kg, uloveno v rámci pobřežního rybolovu.

Faktem je, že rybí produkty vyrobené z vodních biologických zdrojů získaných při pobřežním rybolovu musí být podle řady současných vládních nařízení vyloženy v ruském námořním přístavu a registrovány u veterinární kontroly, a to jak dokumentární, tak fyzické. Společnost Poseidon ale nechtěla tresky vyložit na chlazené přepravní plavidlo Green Tundra na břeh, ale požadovala, aby jí bylo uděleno veterinární osvědčení bez provedení laboratorních testů.

0zpráva hlavy Sachalin Rosselchoznadzor E. Moon prokurátorovi Sachalinské oblasti

Novinářka Elena Masyuk jako členka Moskevského veřejného monitorovacího výboru nedávno navštívila bývalého guvernéra Sachalinské oblasti Alexandra Khoroshavina a bývalého viceguvernéra Sergeje Karepkina. (na obrázku vpravo) ve vyšetřovací vazbě v Moskvě-99/1 Federální vězeňské služby Ruské federace. Bývalí vůdci Sachalinu si na své uvěznění nestěžují. O této věznici lze v porovnání s ostatními říci, že je elitní.

Novinář se zeptal Sergeje Petroviče Karepkina na jeho výzvu Úřadu Primorského území a Sachalinské oblasti Rosselchoznadzor s žádostí o vypracování veterinárních dokumentů pro společnost Poseidon. "Volal jsem," odpověděl Karepkin upřímně. - Co jsem mohl dělat?! Na moři lodě naložily ryby na chlazené plavidlo, dorazily do Vladivostoku, ale tam nevydávají osvědčení. Rybu je prý potřeba zkontrolovat, zda není něčím kontaminována. Čím by se mohla nakazit? Je z moře! Byly tam ryby nejen od Poseidonu, ale i od jiných společností, včetně Verkhovského. Přišli za mnou a řekli, dobře, nenechají mě projít. Tak jsem zavolal. Kdo věděl, že se to stane. Ano, bylo tam jen 100 tun tresky!“ - říká Karepkin.

Akvakultura je chov ryb v uměle vytvořeném prostředí, to znamená na břehu nebo v pobřežním pásu. Co to má společného s přetížením a plavidly rybářské flotily, která loví ryby v mořích a oceánech? Tyto inovace přirozeně značně zjednodušily proces odesílání rybích produktů na export.

V polovině července téhož roku 2013 schválila ruská vláda seznam mořských plodů, které lze volně nakládat na lodě přímo na moři. V oblasti Sachalin a Kurilských ostrovů jsou to: treska, treska, platýs, platýs, zelení, mořský okoun, pacifický losos, chobotnice, krab, hřebenatka, chaluha, navaga, ostnitá, sardinka Ivasi, saury, cucumaria, moře urchin, ahnfeltia, alaria, costaria... A tucet dalších mořských obyvatel, o kterých ruští občané nikdy ani neslyšeli. To znamená, že vše, co lze ulovit v ruských ekonomických vodách, je nyní povoleno poslat přímo do Číny, Koreje a Japonska. Senátor Alexander Verkhovsky zároveň nadále hovoří o vyhlídkách velkého přínosu tohoto zákona pro obyvatelstvo Ruska: „Zavedení změn má zvýšit podíl produktů akvakultury na celoruské produkci ryb a ryb. jiné vodní biologické zdroje. Dnes nepřesahuje 5 % a spotřeba těchto produktů na hlavu je 10 % z celkové krmné dávky ryb.“ Zajímalo by mě, kde se na Kurilských ostrovech a na Sachalinu uměle pěstují ježovky, tresky, halibuty, mořští okoun, chobotnice a hřebenatky? V tomto regionu se v nejlepším případě chová losos a losos. Co to má společného s něčím, co roste divoce v mořích a oceánech? Co to všechno má společného s akvakulturou?

Existuje jen jedna věc – možnost pokračovat ve vývozu ruských biologických zdrojů bez nepřátelství, dosahovat obrovských zisků, připravovat Rusy o ryby a mořské plody z jejich vlastních moří. S přihlédnutím k potravinovému embargu uvalenému ruskými úřady a stále se zvyšujícímu exportu se ryby v Rusku již staly pochoutkou z běžného potravinářského produktu.

Na konci roku 2014, kdy již byla otázka substituce dovozu akutní, obsadila skupina společností ZAO Gidrostroy, jak je uvedeno na webu Fishnet.ru, 4. místo ve vývozu ruských biologických zdrojů do zahraničí - 91,44 tis. tun v hodnotě 143 mil. dolarů. Zatímco holding Gidrostroy posílá na tuzemský trh pouze 7 % svých výrobků. "Dnes Gidrostroy uloví 230 tisíc tun ryb z 880 tisíc tun - 23% celkového úlovku v oblasti Sachalin - žádný jiný hráč v rybářském průmyslu nemá takový ukazatel. Vezmeme-li pouze kurilské rybolovné oblasti (nepočítáme-li ostrov Sachalin), dostaneme velmi solidní pozici: 212 tisíc tun ze 413 tisíc tun celkového úlovku – více než 50 %“ (citace časopisu Expert).

Tehdejší guvernér Khoroshavin a senátor Verkhovsky diskutují o práci továrny na ryby. Foto skr.su

Změny přijaté zákonodárci Verchovským, Karlovem a dalšími již vedly k padesátiprocentnímu nedostatku ryb v závodech na zpracování ryb. Třicet největších ruských podniků na zpracování ryb bylo kvůli nedostatku surovin nuceno snížit objem výroby až o 30 %. Cena ryb dodávaných na břeh prudce vzrostla. Murmanské „pobřežní“ ryby – treska a treska jednoskvrnná – se zdvojnásobily. Změny v legislativě navíc vedly k výraznému nárůstu cen a nedostatku sledě v ruských obchodech. Téměř všichni sledi z Dálného východu, poté, co byli údajně zpracováni na lodích, putovali do čínských továren. Ne nadarmo byl na předměstí čínského Qingdao nedávno postaven obří závod na zpracování ryb a v asijsko-pacifickém regionu byla otevřena největší obchodní platforma pro prodej rybích produktů především z Ruska. Stará legislativa pro pobřežní rybolov poskytovala pracovní místa pro obyvatele pobřežních vesnic. Nyní, když již není dodávka úlovků na břeh povinná, zpracovatelské závody se začaly zavírat a lidé zůstávají bez práce.

Jako například v rybářském JZD pojmenovaném po. Kirov ve vesnici Ozersky, Korsakovsky okres Sachalin, nyní také ve vlastnictví Gidrostroy. Za SSSR byl milionářským JZD a v r nové Rusko- nerentabilní podnikání. V roce 2008 vyzvala regionální vláda kolektivní farmáře, aby převedli kolektivní farmu do vedení zástupce regionální Sachalinské dumy a „efektivního manažera“ - Alexandra Verkhovského, který slíbil zachránit podnik, zachovat infrastrukturu a poskytnout pracovní místa. Výsledkem bylo, že z 2000 kolektivních farmářů Verkhovsky nenechal pracovat více než 80 lidí. Jiná práce v obci není. Lidé nemají z čeho žít. Prodat svůj dům a odejít? Nikdo to nekoupí! Na rybí farmě pojmenované po. Kirov měl kvóty na lov tresky a tresky obecné. Verkhovsky se však rozhodl převést tyto kvóty na svou další společnost - Pilenga CJSC.

"Verkhovsky nezanechal nic z JZD Kirov, jen jméno," říká Anatolij Osadchy, předseda nevládní organizace Coastal Fisheries Association, předseda Korsakovského okresního rybářského svazu. Mimochodem, rybí suroviny jsou nyní dodávány do rybí farmy pojmenované po. Kirov se dováží z Verkhovského podniků na ostrově. Iturupa. Verkhovsky se rozhodl, že to pro něj bude levnější.

Příběh o rozbitém korytu

V létě 2013 napsali obyvatelé umírající vesnice Ozerskij Putinovi dopis, ve kterém si stěžovali na senátora Verkhovského. „Když jsme vzali pana Verkhovského za slovo, místo slibovaného ráje nám nezbylo nic.<…>Dříve byl podnik městem formujícím podnikem, ale nyní se změnil na podnik „extrahující šťávu“. V místních novinách nadále čteme zprávy sachalinských úřadů a prohlášení samotného senátora, z nichž vyplývá, že společnost JSC Gidrostroy utratila 400 milionů rublů jen na rozvoj našeho bývalého JZD a naší vesnice. Ruiny hovoří samy za sebe o opaku. obytné budovy a prodal rybářská plavidla,“ napsali obyvatelé Ozerského. Noví majitelé rybochovny podle autorů dopisu rozprodali rybářská plavidla a rybáři tak zůstali bez práce. Společnost nyní zaměstnává především migrující pracovníky z Střední Asie. Plat 7-10 tisíc rublů nevyhovuje obyvatelům Ozersky, zatímco jakmile veřejné služby musí zaplatit 5 tisíc.

Mimochodem, bývalý guvernér Sachalin Chorošavin v dopise zástupci zplnomocněného zástupce prezidenta Ruské federace ve federálním okruhu Dálného východu S. Levkovovi vysvětlil najímání zahraničních pracovních sil ve vesnici Ozersky „přechodem k vývoji nových technologií rybolovu“. , udržování kontroly a kvality výrobků vyrobených pro export v souladu s mezinárodními normami, dodržování technologický postup při zpracování ryb." „Je potřeba přilákat kvalifikované zahraniční odborníky, protože v regionu Sachalin nejsou žádní specialisté tohoto profilu a kvalifikace,“ píše bývalý guvernér. „Občané Ruské federace často projevují nezodpovědný přístup k práci (absence, zneužívání alkoholu v pracovní době, nedbalý přístup k bezpečnosti práce), což samozřejmě vede ke zraněním a nízké produktivitě.

Fragmenty dopisu tehdejšího guvernéra Khoroshavina na ambasádu

Dne 28. listopadu 2013 byly na žádost člena Rady federace Alexandra Verkhovského prohledány redakce tiskových agentur SakhalinMedia v Južno-Sachalinsku a PrimaMedia ve Vladivostoku v souvislosti se zahájením trestního řízení pod článkem „Pomluvy“. Důvodem prohlídek byl článek publikovaný SakhalinMedia 25. července 2013, „Obyvatelé vesnice Ozerskij na Sachalinu žádají Putina, aby je zachránil před senátorem-podnikatelem“. Všechny jednotky redakčního systému byly zabaveny a zaměstnancům byly odebrány osobní flash disky a notebooky. Hledali originál dopisu od obyvatel vesnice Ozersky prezidentu Putinovi. Vyšetřovatelé měli zřejmě špatnou adresu. Originál se neměl hledat v médiích, ale v prezidentské administrativě.

Redaktoři SakhalinMedia se obrátili na generální prokuraturu se stížností na nezákonnost postupu strážců zákona. HRC vyhodnotila prohlídky „jako maření legitimní činnosti novináře“ a zaslala dopis prokurátorovi Sachalinské oblasti s žádostí, aby „převzal kontrolu nad situací s prohlídkami v redakci tiskové agentury SakhalinMedia“. Vzali. Do domů obyvatel obce Ozerskij, kteří podepsali dopis Putinovi, začali přicházet lidé představující se jako zaměstnanci krajské prokuratury a požadovali, aby se vzdali svých podpisů. Trestní řízení ale uvázlo.

Poté, na podzim roku 2015, Verkhovsky podal žalobu na SakhalinMedia a PrimaMedia o ochranu cti, důstojnosti a obchodní pověsti a také o náhradu za morální újmu (každý 5 milionů rublů). V prohlášení o nároku Verkhovsky si stěžuje, že „při vyšetřování trestního případu nebyla redakce obžalovaného ani uvedení adresáti (kopie byly zaslány předsedovi vlády Ruské federace Medveděvovi, předsedovi Rady federace Matvienkovi, zplnomocněnému zmocněnci prezidenta na dálku Východní federální okruh Ishaev), dopis, na který odkazuje autor článku, nebyl nalezen." Je to zajímavé, ale v kancelářích Putina, Medveděva, Matvienka a Ishaev, který se k nim připojil taky jsi to hledal? Jinak jak to ten senátor zjistil vysocí úředníci stát, že neexistuje žádný dopis od Ozerského?

"To [dopis] v přírodě prostě neexistuje," tvrdí Verkhovsky ve své žalobě. I když i nyní již bývalý guvernér Sachalinu Chorošavin ve stejném dopise S. Levkovovi přiznává, že „podle vedoucího Ozerského odboru okresní správy Korsakov podpisy na výzvě k zplnomocněnému zástupci prezidenta hl. Ruskou federaci do federálního okruhu Dálného východu dali občané skutečně žijící v obci, ale 50 % signatářů jsou důchodci.

Nemohou důchodci napsat prezidentovi, co se děje v jejich obci? - zeptali se novináři Alexandra Vadimoviče Chorošavina v moskevském vyšetřovacím vězeňském středisku-99/1 Federální vězeňské služby Ruské federace.

Ano, vidíte, stále mají sovětskou psychologii. Všichni máme stále sovětskou psychologii. A já také,“ říká exhejtman.

Takhle obyvatelé napsali dopis Putinovi?

Napsali, ale 50 % signatářů jsou důchodci a některé podpisy byly zfalšovány. Když jsem nastoupil do úřadu, řekl jsem Verkhovskému: „Věnujte pozornost tomuto podniku. Nadějný okres Korsakovsky.“ JZD mělo dluhy, Verkhovský je splatil. Investoval jsem tam své peníze. Ty velké. Vytvořili jsme partnerství veřejného a soukromého sektoru. Verkhovsky najal 140 lidí z JZD. Vše místní. No, samozřejmě, návštěvníci jsou najímáni na poutine. Vždy to tak bylo.

JZD ale dříve zaměstnávalo 2000 lidí. Co bychom měli dělat my ostatní? Z čeho žít?

No, dříve v JZD pracovalo 5-6 tisíc lidí. Tak to bylo dřív. Zabývali jsme se některými sociálními tématy. A Verkhovsky je skvělý chlap, vybudoval tam moderní podnik. Aby to ale fungovalo, je nucen dovážet suroviny ze své továrny v Iturup. V Ozerskoye nyní produkují kvalitní konzervovaný růžový losos a dělají filé z tresky. Mimochodem, Verkhovsky uzavřel smlouvu s McDonald’s, aby v sendviči nebyl nějaký řízek, ale skutečná ryba. A teď dodává hotové filety z tresky do McDonald’s,“ řekl pyšně Alexander Khoroshavin.

Bohužel: na oficiálních stránkách " McDonald's„Není tam ani zmínka o Gidrostroy jako o dodavateli hotových rybích filé pro jejich rychlé občerstvení. McDonald's v Rusku uvádí jako svého jediného dodavatele ryb pro filet-o-fish společnost z Veliky Novgorod - 100% dceřiná společnost velkého dánského podniku na zpracování ryb.

Kvóty na věčnost

Na zasedání Státní rady pro rozvoj rybářského komplexu prezident Putin řekl: „Je jasné, že podnikání se zaměřuje na zisk a funguje tam, kde je to pro něj ziskové. Naše země ani její občané však nejsou absolutně spokojeni, když sortiment a ceny ryb na tuzemském trhu určují zahraniční dodavatelé a prodejci,<…>a když téměř 70 procent příjmů rybářských podniků je založeno na exportu surovin. Zároveň připomínám, že to byl stát, kdo vytvořil podmínky pro tak vysoce výnosnou činnost, jakou je rybolov. Spolu s historickým principem rozdělování kvót pro dlouhodobý rybolov platí naši rybáři pouze 15 procent z poplatku za využívání biologických zdrojů a mají další preference. V důsledku toho odvětví rybolovu jistě získalo významnou váhu. Problém je však v tom, že tyto úspěchy měly malý dopad na posílení potravinové bezpečnosti země, rozvoj pobřežních oblastí a souvisejících odvětví hospodářství. Pamatuji si, jak jsme to probírali v roce 2007 (na minulé Státní rybářské radě - E.M.), pamatuji si, jak mi tehdy řekli, že musíme přejít na historický způsob vydávání kvót a jak se potom budeme všichni radovat, jak se všichni budou být v pohodě. Opravdu jsou lidé, kteří se cítí velmi dobře. Nyní to musíme „velmi dobře“ distribuovat celé populaci země.

Lidé „velmi šťastní“ však nadále chtějí, aniž by investovali cokoli zvláštního, spravovat dlouhodobé kvóty pro lov vodních biologických zdrojů. Tyto kvóty rozděluje Rosrybolovstvo na historickém základě, tedy na základě údajů ze státního rybářského rejstříku o objemu vodních biologických zdrojů získaných žadateli za devět let předcházejících účetnímu roku. Mimochodem, šéf FAS Artemyev také hovořil o rybářském rejstříku na Státní radě: „Existuje takové vojenské tajemství, které se nazývá „rybářský rejstřík“. Přes veškerou naši snahu jsme na něj nikdy nedokázali ani pohlédnout koutkem oka.<…>Jde o pohyb kvót podle nějakých neprůhledných pravidel.<…>Toto je skrytý dokument, který jsme navzdory oficiálním žádostem nemohli vidět. Ani bankovní daňové tajemství není tak chráněno.“ Podle současné legislativy jsou nyní kvóty vydávány na 10 let a před rokem 2008 byly udělovány pouze na 5 let. Na jaře tohoto roku předložil stejný poslanec Státní dumy ze Sachalinu Georgij Karlov návrh zákona, který přiděluje rybářské kvóty podnikům 25 let. Podle náměstka to „posílí postavení ruských rybářů na trhu ve srovnání se zahraničními konkurenty“.

Senátor Verkhovsky se ukázal být ještě o něco „skromnější“ - navrhl vydávání kvót na 20 let, čímž potvrdil, že ne nadarmo byl členem vedení Všeruského svazu rybářských podniků, podnikatelů a exportérů. (VARPE). „Hlavní práce VARPE,“ uvádí se na webových stránkách organizace, „je zaměřena na zachování historického principu přidělování kvót pro lov vodních biologických zdrojů. Myšlenka zavedení takzvaných „kýlových kvót“ (to znamená pouze těch společností, které mají vlastní flotilu postavenou v ruských loděnicích. - E.M.) a odklon od dlouhodobé fixace kvót hrozí destabilizací odvětví.

Guvernér Sachalin Oleg Kozhemyako na Státní radě mírně snížil laťku pro sny zákonodárců Verkhovského a Karlova: „Vzhledem k zřejmému ekonomickému efektu dosaženému dlouhodobou fixací kvót, jakož i pro další vývoj průmyslu a vytváření podmínek pro přilákání investic navrhujeme prodloužit období pro stanovení podílů kvót na odlov mořských biologických zdrojů na 15 let. Šéf FAS Igor Artemyev k tomu připomněl podmínky, za kterých podniky získaly stejné kvóty v roce 2008. Producenti ryb museli lovit pouze na svých plavidlech, úlovek museli doručit na ruské území – tedy kvóty „pod kýlem“. „Před osmi lety byla tato rozhodnutí přijata, ale vzhledem k tomu, že proti tomu existoval určitý odpor, ve skutečnosti se nic z toho nestalo, stalo se pouze jediné – rozdělování těchto kvót na 10 let, průmysl skutečně posílil, ale řekl bych, že Zároveň velmi malá skupina lidí socializovala tuto rentu ve svém vlastním zájmu,“ shrnul Artemyev.

Mimochodem, v roce 2008 prezident Asociace sběračů tresky, Němec Zverev, tvrdil, že „producenti rybolovu poté, co obdrželi kvótu na 10 let, investují do rozvoje odvětví dvakrát až třikrát více, než se píše ve spolkovém Cílový program pro rozvoj rybolovu. A to nejen při modernizaci a stavbě lodí, ale i ve zpracovatelských závodech na břehu. A to znamená další pracovní místa v pobřežních oblastech“ (citát z Rossijskaja Gazeta). Nyní víme, k čemu byly obdržené kvóty použity: včetně dodávek tresky do Koreje a Číny v rámci kartelu tresky.

Více než 90 % ryb vyvážených z Ruska jsou mražené ryby bez hlavy. Největší světové továrny na ryby – Čína a Korea – dostávají 98 % ruské tresky, 80 % exportu tresky jednoskvrnné a 25 % exportu tresky obecné.

Jaké jsou výsledky projednávání problematiky kvót na Státní radě? Ve zveřejněných pokynech prezidenta se uvádí: „Vládě Ruské federace:<…>zajistit zavedení změn právních předpisů Ruské federace, které stanoví: prodloužení doby platnosti dohody o stanovení podílů kvót na produkci (odlov) vodních biologických zdrojů na 15 let.“ Takže „rybí králové“ mohou klidně spát. Lidé, kteří jsou nyní „velmi dobří“, se budou cítit ještě lépe.

Ve jménu vládce

„Myslím, že v zásadních otázkách, které se týkaly oblasti Sachalin nebo rybářského průmyslu, byl můj hlas tam (v Radě federace) vždy slyšet,“ říká Verkhovsky.

Na počest "Gidrostroy" v Kurilsku na ostrově. Iturup byla nedávno pojmenována jako ulice. Myslím, že dalším krokem je náměstí pojmenované po Verkhovském, obchodníkovi a kontrolorovi srolovaném do jednoho. Země, jak se říká, musí znát a ctít své hrdiny. „Jméno Verkhovského A.G. již nyní zůstane navždy v historii regionu, protože jen mimořádný člověk, tvůrce s velkým C, může vrátit veškerý život v regionu,“ stálo v referenci pro pana Verkhovského, nominovaného na cenu s medaile Řádu „Za zásluhy o vlast“ 2. stupně.

Ale prezident Korsakovského svazu rybářství Anatolij Osadchy má na senátora Verkhovského úplně jiný pohled: „Kam se podíváte, je to všechno Verkhovsky. Pod ním jsou všechny Kurilské ostrovy. To znamená, že je nyní na Sachalinu jako vládce...“

válečný ministr prozatímní vlády (1917). Generálmajor (1917). Velitel brigády (1936).

Corps of Pages a rusko-japonská válka

Pochází ze staré šlechtické rodiny. Studoval v Corps of Pages. Po střelbě na demonstraci 9. ledna 1905 prohlásil, že „považoval za ostudu použít zbraně proti neozbrojenému davu“. Byl vyloučen ze sboru, zbaven titulu komorního pážeta a poslán „do

přidělen do poddůstojnické hodnosti“ na frontu Rusko-japonská válka. Sloužil u 35. dělostřelecké brigády, jako střelec u 1. horské dělostřelecké divize. V noci z 28. na 29. července se během průzkumu vyznamenal účastí na dopadení skupiny japonských štábních pracovníků. Pro vojenské vyznamenání byl

vyznamenán Insignií vojenského řádu (St. George Cross) 4. stupně a povýšen na podporučíka.

Důstojník generálního štábu

V letech 1905-1908 sloužil u 3. finské střelecké dělostřelecké divize. Vystudoval Nikolajevskou vojenskou akademii (1911). Od 1909 - poručík, od 1911 - štábní kapitán, od

1913 - kapitán. V letech 1911-1913 velel rotě ve 2. finském střeleckém pluku. Od roku 1913 - vrchní adjutant velitelství 3. finské střelecké brigády. Byl poslán do Srbska studovat zkušenosti z účasti srbské armády v balkánských válkách.

Účast v první světové válce

Se začátkem Prvních světů

2. války se vrátil do Ruska a spolu se svou brigádou se v rámci 22. armádního sboru 10. armády zúčastnil bojů ve východním Prusku. Za vojenské vyznamenání byl vyznamenán zbrojí sv. Jiří a Řádem sv. Jiří 4. stupeň. Byl zraněn a po opuštění nemocnice pracoval na velitelství. Od roku 1915 - zač

alnik operační jednotky velitelství 22. armádního sboru. Od srpna 1915 - a. D. vrchní adjutant oddělení generálmajstra 9. armády. Od prosince 1915 - a. d. zástupce vedoucího oddělení generálního proviantního důstojníka 7. armády. Od ledna 1916 - a. D. vrchní adjutant odd

generálního proviantního velitelství 7. armády. Od března 1916 - náčelník štábu skupiny vojsk organizovaných k dobytí Trebizondu z moře. Podplukovník (1916). Během tohoto období si zapsal do svého deníku:

Ztráta důvěry ve velitelský štáb se stala běžným jevem a má někdy za následek nevzhledné podoby: tak, aby

Sbory a divize neopouštějí své zákopy na znamení útoku a odmítají útok. Tento jev je již přímo ohrožující.

Od září 1916 - operační asistent ruského zástupce na rumunském velitelství. Od prosince 1916 - asistent praporového kapitána pro pozemní část velitelství náčelníka z vás

Černomořské klece. Od února 1917 - a. d. náčelník štábu samostatné černomořské námořní divize, která se měla zúčastnit operace vylodění na Bosporu.

Po únorové revoluci

Aktivně podporoval únorovou revoluci, v březnu 1917 byl zvolen členem a spolupředsedou

Sevastopolská rada zástupců pracujících. Vypracovala nařízení o výborech místních vojáků, přijatá 30. března. Podporoval snahy velitele Černomořské flotily admirála A.V.Kolčaka o udržení pořádku v armádě a námořnictvu. myslela jsem že

Nyní je to jasné: masy chápaly revoluci jako

svoboda od práce, od plnění povinností, jako okamžité ukončení války. Musíme něco udělat, abychom toto hnutí zastavili, vzali ho do svých rukou, abychom zachránili před armádou alespoň to, co se dá. S touto armádou musíme dosáhnout míru. My, důstojníci, potřebujeme uzavřít alianci s nejlepší část vojákova mas

sy a řídit hnutí tak, aby porazilo rostoucí anarchický princip a zachovalo sílu našich jednotek a lodí.

Koncem března 1917 byl vyslán do Petrohradu, aby pracoval v komisi pro revizi zákonů a listin v souladu s novými právními normami. Poté se vrátil do Sevastopolu,

kde se aktivně podílel na práci komisí. Vstoupil do Strany socialistických revolucionářů (SRs).

Byl povýšen na plukovníka. Od 31. května (12. června) 1917 - velitel vojsk moskevského vojenského okruhu. V červenci 1917 jednotky pod jeho velením potlačily povstání vojáků v Nižním Novgorodu.

Novgorod, Tver, Vladimir, Lipetsk, Yelets atd. Navíc tyto Verkhovského činy získaly podporu Rady zástupců pracujících a vojáků, z nichž většinu tvořili socialističtí revolucionáři a sociální demokraté (menševici).

V srpnu 1917 se pokusil přesvědčit generála L. G. Kornilova, aby se vzdal svého

o výkonech. Když k tomuto představení skutečně došlo, stal se jeho protivníkem, vyhlásil moskevský vojenský okruh za stanného práva a vyčlenil pět pluků k úderu na Mogilev, kde se nacházelo velitelství nejvyššího vrchního velitele (tyto akce se však ukázaly jako být zbytečné). Podle jeho rozkazů

Kornilovovi příznivci v Moskvě byli zatčeni nebo odstraněni ze svých pozic, byly provedeny prohlídky v moskevském oddělení Svazu důstojníků armády a námořnictva.

Ministr války

Od 30. srpna (12. září 1917) - ministr války prozatímní vlády, 1. září (14. září 1917 povýšen na generála Maye).

ors. V září 1917 byl členem Direktoria, který zahrnoval pět ministrů v čele s A.F. Kerensky. Provedl částečnou demobilizaci a snažil se zvýšit bojovou efektivitu hroutící se armády. Pokusil se obnovit vrchní velitelský štáb, inicioval jmenování mladých důstojníků do klíčových funkcí

ov (velitel Petrohradského vojenského okruhu plukovník Polkovnikov, velitel moskevského vojenského okruhu plukovník Rjabcev), který následně projevil nerozhodnost v boji proti bolševické revoluci. Podle A.F. Kerenského „nebyl nejen schopen zvládnout situaci, ale dokonce

rozumět mu“ a rychle plul „bez kormidla a bez plachet“ přímo vstříc katastrofě. Verkhovského aktivity jako ministra vzbudily ostrou kritiku ze strany zástupců generálů, včetně A.I. Děnikina.

usilující o mír s Německem, ale nezískal podporu zbytku vlády. Druhý den podal rezignaci. Dne 20. října (2. listopadu) nastínil svůj postoj při společném jednání komisí obrany a zahraničních věcí Prozatímní rady Ruské republiky (předparlamentu) a prohlásil

zpráva o blížícím se míru nebude váhat zavést do armády ozdravné principy, které umožní, opírající se o nejneporušenější jednotky, potlačit anarchii silou na frontě i v týlu. A protože samotné uzavření míru bude vyžadovat značný čas... můžeme počítat s obnovením bojové síly armády, která

zase bude mít blahodárný vliv na samotné podmínky míru.

V Předparlamentu však nebyla podpořena. 21. října (3. listopadu) byl propuštěn na dvoutýdenní dovolenou a druhý den odjel do Valaamu, kde byl při nástupu bolševiků k moci.

Protibolševické aktivity

listopadu 1917 se vrátil do Petrohradu, poté odešel do ústředí v Mogilev, kde se spolu s členy Ústředního výboru Strany socialistické revoluce podílel na pokusu zorganizovat „jednotnou socialistickou vládu“. V prosinci 1917 přijel jménem vedení Socialistické revoluční strany do Kyjeva, aby zorganizoval

a společně s ukrajinskou radou boje proti sovětské moci vytvořením „armády Ústavodárného shromáždění“. Poté se vrátil do Petrohradu, kde byl brzy krátce zatčen. Byl jedním z vůdců petrohradské vojenské organizace středolevého Svazu pro obnovu Ruska. Publikováno moje

válečné deníky s názvem „Rusko na Kalvárii“. Od června 1918 byl vězněn v petrohradské věznici „Kresty“.

Služba v Rudé armádě

V prosinci 1918 byl propuštěn a vstoupil do Rudé armády, krátce sloužil jako vedoucí operačního oddělení velitelství Petrohradského vojenského okruhu.

Žádal o poslání na frontu, ale bolševici, kteří Verchovskému nevěřili, ho poslali do týlové milice. V květnu - říjnu 1919 byl znovu uvězněn. Od října 1919 - inspektor vojenských vzdělávacích institucí záložní armády, učil kurz taktiky na kazaňských inženýrských kurzech. C 2

Květen 1920 - člen zvláštního zasedání pod vedením vrchního velitele (spolu s dalšími generály ruské armády). Od 2. června 1920 byl k dispozici Hlavnímu ředitelství vojenských výchovných ústavů. Od 12. srpna 1920 - vrchní inspektor vojenských vzdělávacích institucí republiky. V roce 1922 byl vojenským expertem pro sovětskou armádu

delegace na mezinárodní konferenci v Janově.

V roce 1922 byl předveden jako svědek při vyšetřování případu Pravých eserů. Během tohoto období oficiálně opustil politická činnost. Podal svědectví vyšetřovateli Ya.Agranovovi, který Verkhovskému jménem představenstva GPU a Ústředního výboru Všesvazové komunistické strany (bolševiků) řekl, že

Ale toto svědectví je nezbytné pro historické objasnění role Socialistické revoluční strany, a nikoli pro postavení jejích členů před soud. Když bylo jeho svědectví použito u soudu, protestoval, načež Nejvyšší tribunál vydal soukromá rozhodnutí proti oběma Agranovům (za „zjevnou nesprávnost

při výslechu svědka") a Verchovského, který "je aktivním a zodpovědným pracovníkem Rudé armády, a proto má Labouristická republika právo od něj požadovat co nejvyšší projev bdělosti a neústupnosti vůči všem nepřátelům Dělníků." a rolnické Rusko."

Válečný

teoretik

Od 1921 - učitel, od června 1922 - vrchní ředitel Vojenské akademie Rudé armády, od 1927 - profesor. Autor řady prací o vojenské teorii a historii, publikovaných v časopise „Military Knowledge“.

Došel k závěru, že masové armády, podobná témata které se účastnily první světové války, brzy

nebo se později stanou minulostí. Budoucnost viděl v malých, ale dobře vybavených elitních ozbrojených silách – srovnával je se středověkými rytířskými armádami. Obhajoval myšlenku převahy malé, ale profesionální armády nad větší, ale hůře vycvičenou a zároveň vybavenou

oh založené na univerzální vojenská povinnost. Tato pozice Verkhovského vyvolala ostrou kritiku ze strany většiny sovětských vojenských teoretiků, kteří byli zastánci masových armád. Podporoval dalšího slavného vojenského teoretika Alexandra Svechina ve vojenské debatě ve 20. letech 20. století a postavil se proti

teorie „rozdrcení“ nepřítele (tedy výhradní spoléhání se na útočné akce) a volání po větší pozornosti, která se má věnovat obraně.

Zatčení a uvěznění

Od 23. prosince 1929 - náčelník štábu severokavkazského vojenského okruhu. Zatčen 2. února 1931 v případu „Jaro“ (ve kterém pasáž

nebo „vojenskí experti“ - bývalí důstojníci ruské armády), byl ve vyšetřovací vazbě ve Voroněži, poté byl převezen do Moskvy do Lefortova. Odmítl podepsat svědectví, které se hodilo pro vyšetřování.

18. července 1931 byl představenstvem OGPU odsouzen k trestu smrti, 2. prosince 1931 byl trest změněn na deset let

naše závěry. Byl v oddělení politické izolace Jaroslavl, kde se nadále zabýval výzkumnými činnostmi (zejména napsal díla „O vojenské vědecké práci“, „O hluboké taktice“). Dvakrát držel hladovku a požadoval přezkoumání případu. Později popsal podmínky zadržení ve vězení:

vězněn sám, zbaven veškeré komunikace s rodinou a dokonce i s ostatními vězni. Vězeňský režim byl záměrně navržen tak, aby jej proměnil v morální mučení. Vše bylo zakázáno, včetně možnosti jít k oknu, krmit ptáčky a dokonce i polohlasně zpívat. Ve vězení byly případy šílenství,

šití atd.

Jeho článek „Závěry ze zkušenosti rusko-japonské války 1904-1905 z pohledu našeho boje proti japonskému imperialismu v roce 1934“ zaslal lidový komisař obrany K. E. Vorošilov I. V. Stalinovi s návrhem na propuštění autora. z vězení. Propuštěn byl brzy 17. září 1934. Po

při odchodu z vězení zaslal lidovému komisaři obrany prohlášení, ve kterém popsal nezákonné způsoby vyšetřování a obtížné podmínky pobytu ve vězení. Navíc se snažil zastat ostatní vězně a napsal to

Justiční omyl v důsledku této metody vyšetřování není ojedinělý. V Jaroslavli podlaha

V této věznici je řada stranicky blízkých lidí, kteří by se svou energií a znalostmi mohli hodit při budování socialismu. Jejich jedinou chybou, pokud mohu soudit, je, že neměli dost sil a zneuctívali sebe i ostatní. Skutečnost, že tváře jako Káťa

Gorii sedí ve vězení bez pocitu viny a škodí sovětskému režimu.

Obnovení vyučovací činnosti

Byl dán k dispozici zpravodajskému ředitelství Rudé armády a zabýval se přípravou článků pro sběr informací zpravodajského oddělení. Od roku 1935 vyučoval na střeleckých kurzech na Vojenské akademii

Divadlo pojmenované po Frunze. Od roku 1936 - vrchní vedoucí oddělení taktiky Vojenské akademie generálního štábu.

Nové zatčení a smrt

11. března 1938 byl zatčen. Obviněn z aktivní sabotážní činnosti, účasti na protisovětském vojenském spiknutí, přípravy teroristických činů proti vůdci

strana a vláda. Jedním z „důkazů“ jeho účasti na přípravě teroristických činů byla vyznamenání pistole nalezená u Verkhovského při pátrání, kterou obdržel v roce 1916 za vynikající službu v bojích s Němci.

Grigorij Bogila pracuje jako hlídač: starší muž přijíždí z Volgogradské oblasti do Moskvy na směnu. Kdysi pro něj bylo všechno jinak. Na začátku 90. let Bogila se dvěma společníky založil na Kurilských ostrovech společnost Gidrostroy, kterou Forbes nyní cení na 900 milionů dolarů. Před sedmi lety se Bogila pokusil vrátit svůj podíl ve společnosti, ale majitel Gidrostroy Alexander Verkhovsky, skvěle odbil všechny své činy, a bývalému partnerovi nezbylo nic. Verkhovsky je nazýván majitelem Kurilských ostrovů, ale podnikání bývalého senátora (jeho pravomoci v Radě federace vypršely v říjnu 2017) se dlouho neomezuje pouze na tyto ostrovy. V červenci 2018 zakoupily podnikatelské struktury základnu flotily pro vlečné sítě Preobraženskaja (PBTF) od rodiny guvernéra Sachalinské oblasti Olega Kozhemyaka za 400 milionů dolarů a nyní se Gidrostroy stal druhou rybářskou společností v Rusku, pokud jde o kvóty úlovků.

Jak se z malé firmy z ostrova Iturup stal rybářský gigant?

Ostrov Gidrostroy

22. srpna 2015 přijel do Iturup premiér Dmitrij Medveděv. Po prohlídce nového letiště ostrova s ​​6000 obyvateli se šéf vlády v doprovodu představitelů Moskvy a Sachalinů vydal do vesnice Kitovy, kde se nachází přístav s hlubinným molem, námořním terminálem a moderním byl vybudován komplex na zpracování ryb s kapacitou 500 tun denně. Impozantní velikost objektu představil premiérovi guvernér Sachalinské oblasti Oleg Kozhemyako. „Všechno je tu naprosto moderní,“ hodnotil Medveděv. "Budeme pokračovat v programu?" A okamžitě dostal kladnou odpověď od guvernéra Sachalin: "Samozřejmě!" Diskutovalo se o financování Kurilských ostrovů z federálního rozpočtu. Senátor Verkhovsky, stojící za nimi, na tento dialog nijak nereagoval, ačkoliv je to jeho věc, která je úzce spjata s nakládáním s rozpočtovými prostředky. V rámci federálního cílového programu (FTP) „Socioekonomický rozvoj Kurilských ostrovů na období 2007–2015“ bylo přiděleno 20 miliard rublů. 12 dní před cestou do Iturup, 10. srpna 2015, Medveděv schválil nový federální cílový program pro rozvoj Kurilských ostrovů na léta 2016–2025 s objemem financování 70 miliard rublů (v říjnu 2017 byla částka navýšena na 80,9 miliardy rublů).

Kolona Dmitrije Medveděva se pohybovala kolem Iturup po silnicích a mostech postavených Verchovského Gidrostroy. A kamkoli si premiér přijel prohlédnout nová zařízení – na letišti, ve škole, školce, nemocnici, kulturním a sportovním centru, geotermální elektrárně, hasičské zbrojnici – to vše také postavil Gidrostroy. Ze všech rozpočtových prostředků přidělených na rozvoj Kurilských ostrovů utratily společnosti Alexandra Verkhovského podle nejkonzervativnějších odhadů čtvrtinu.

„Na Kurilských ostrovech je velmi obtížné stanovit hranici mezi státním a soukromým zájmem, na ostrovech se může vše vyvíjet pouze v partnerství,“ říká Alexander Saveljev, šéf Informační agentury pro rybolov. - Výstavba a údržba silnic je „Gidrostroy“, přístav je „Gidrostroy“, výstavba letiště je „Gidrostroy“, hotely jsou „Gidrostroy“. Někoho možná dusí závist, ale proč by to všechno měla budovat firma výhradně ze svých peněz? Toto je jen zářný příklad partnerství veřejného a soukromého sektoru.“

Stavitelé Gidrostroye také připravili místo pro Všeruské fórum mládeže „Iturup“. "Poprvé, když jsem sem přišel, bylo to docela nedávno, všechno tu vypadalo jinak," řekl Dmitrij Medveděv s mládeží. - Takže chápete: tady nebyl kilometr asfaltových silnic. Doufám, že se sem alespoň někteří z vás vrátí do práce.“ Ve stejný den vydalo japonské ministerstvo zahraničí oficiální protest ruskému velvyslanci v souvislosti s návštěvou Medveděva v Iturup. "Tento čin zraňuje city japonských obyvatel, kteří chtějí návrat těchto území," uvedlo japonské ministerstvo zahraničí. Japonsko považuje ostrovy Iturup, Šikotan, Kunašír a Hobomai za své a jejich návrat považuje za hlavní podmínku pro uzavření mírové smlouvy s Ruskem.

Na počátku 90. let byl z iniciativy Japonska zahájen program bezvízových výměn japonských občanů a obyvatel Kurilských ostrovů, který měl vytvořit podmínky pro návrat sporných území. Japonci v rámci organizovaných skupin navštívili hroby svých předků na Kurilských ostrovech a Rusové se seznámili s výhodami rozvinuté ekonomiky a získali humanitární pomoc. Na Iturupu například Japonci postavili elektrárnu a kliniku. Podle japonského plánu mělo ruské obyvatelstvo ostrovů dospět k pochopení, že Kurilské ostrovy mají budoucnost pouze jako součást Japonska.

V roce 1998 poslal Boris Jelcin svého tiskového tajemníka Sergeje Yastrzhembského na Kurilské ostrovy, aby uklidnil ostrovany, znepokojené zvěstmi o brzkém návratu ostrovů do Japonska. "Byl jsem na Kurilských ostrovech poprvé a byl jsem doslova ohromen tím, co jsem viděl - život na ostrovech se sotva třpytil," popsal svou cestu Yastrzhembsky. - Na Iturup byly všude vidět známky potíží: zabedněná okna opuštěných domů, rezavé rámy starých rybářských trawlerů, špatně oblečení lidé. Na všech setkáních ostrované žádali, požadovali a úpěnlivě prosili federální centrum, aby jim dalo jen jednu věc – vybrat peníze, aby mohli Kurilské ostrovy navždy opustit.“

Výkonný ředitel Všeruského svazu rybářských podniků, podnikatelů a exportérů Igor Karpman vedl v letech 2001 až 2006 městskou část Kuril. Připomíná, že Japonci byli v té době velmi aktivní. „Japonci nás doslova bombardovali tištěnými materiály, mluvili o společném životě a rozvoji, a konkrétně, když se zeptáte, zjistíte, že mají plány na vlastní úřady, rozpočet, kliniky jen pro Japonce, dokonce i jejich kadeřníky – jen pro Japonci,“ - říká.

V důsledku toho Japonci přesto postavili malou kliniku pro obyvatele Iturup, říká Karpman, a plnohodnotnou nemocnici s pěti budovami postavil Gidrostroy v roce 2009 z prostředků federálního cílového programu. Gidrostroyovo vytvoření dopravní infrastruktury a výstavba sociálních zařízení na Kurilských ostrovech byly údajně důvodem, proč bylo Verchovskému zamítnuto japonské vízum. „Díky Gidrostroyovi lidé posilují svůj názor, že na Iturupu se dá žít a pracovat,“ říká jeden z jeho známých.

První partnerství

Historie Gidrostroy začala v roce 1991 setkáním Grigorije Bogily, Alexandra Verkhovského a Sergeje Grjaznova. Od roku 1984 vedl Bogila městskou akciovou společnost na Iturup a byl zástupcem okresního zastupitelstva a začátkem 90. let již měl největší rybářské revíry na ostrově. Verkhovsky, vojenský stavitel, sloužil na Iturup v letech 1984 až 1989, poté byl převelen do Leningradu, kde v roce 1991 odešel z armády v hodnosti podplukovníka a téměř okamžitě se vrátil na ostrov. Gryaznov měl malý podnik v Kurilsku, hlavní osadě Iturup. Verkhovsky a Gryaznov navrhli, aby Bogila společně vyvinula rybářský podnik, a on souhlasil.

„Otevřeli podnik, předal jsem mu pozemky, které produkovaly 20 000 tun červených ryb ročně,“ vzpomíná Bogila. "Verkhovsky se stal generálním ředitelem a Gryaznov a já jsme jeho zástupci." V nové společnosti dostal budoucí „majitel Kurilských ostrovů“ 40 % a jeho dva společníci po 30 %. Prvním projektem společnosti byla výstavba dílny na výrobu mražených ryb ve vesnici Reidovo na břehu Okhotského moře. Verkhovsky tam vozil stavební techniku, kterou armáda odepsala, koupila za babku, a převážel vojenské stavitele, kteří pod ním předtím sloužili a kteří souhlasili, že půjdou pracovat pro novou společnost.

„Jak v naší Unii dělali ryby? Chytili to, nasolili a dali do sudu – to je celá jednoduchá operace,“ vzpomínal Gryaznov v rozhovoru. - Technologie pravěku. To udělali jen u nás. A kdo to potřebuje - slaná ryba? No, někdo to samozřejmě potřebuje, ale možnosti jeho využití jsou velmi omezené. V celém civilizovaném světě jdou ryby především zmrazit. Poté se vloží do vakuového obalu a odešle se spotřebiteli v podobě, ve které je nejžádanější, například jako filet. Vydali jsme se tedy touto cestou."

Zpracovatelský závod postavený partnery na místě s ready-made inženýrské komunikace, podle Gryaznova, byl již tehdy příkladem partnerství veřejného a soukromého sektoru. Následně podnik takto fungoval dál: vybudoval si vlastní komplexy na zpracování ryb, na náklady státu k nim postavil silnice a vybudoval infrastrukturu.

Tři velké Kurilské ostrovy mají různé rybářské specializace. Kunashir, který je nejblíže Japonsku a má mírnější klima, ano mořští ježci, krabi, mořské okurky a krevety, Shikotan - saury, Iturup se svými jezery a řekami - losos a pobřežní rybolov. Rybářská sezóna na Iturup trvá od července do září, kdy se lososi vracejí do svých původních řek, aby se třeli. Na cestě do míst tření jsou ryby zachyceny nevody z malých plavidel a odeslány ke zpracování. První roky pro Gidrostroy byly úspěšné, výdělky činily miliony dolarů, podle Grigorije Bogily byly zisky investovány do výroby. "Měli jsme nejdražší nevody," vzpomíná.

Bogila byl ve společnosti zodpovědný za prodej ryb do zahraničí, Gryaznov byl zodpovědný za prodej produktů v Rusku a zásobování, Verkhovsky byl generálním vedením. Po několika letech se ale partnerství rozpadlo. „Když jsme dorazili do Japonska, Bogila se choval špatně, něco nebylo v pořádku s financemi,“ říká Valentin Novoselov, bývalý šéf správy vesnice Burevestnik. "A rozešli se s ním." Bogila říká, že dva jeho partneři ho vyhodili z obchodu. V roce 1994 opustil Iturup a začal s malým rodinným podnikem v regionu Volgograd. V roce 2010 odletěl do oblasti Sachalin a pro tuto cestu prodal poslední Kamaz své společnosti. V té době se Verkhovsky a Gryaznov pohádali a ten, podle příběhů jeho přátel, prostě přestal být povolen do Gidrostroyových zařízení. Gryaznov se rozhodl získat Bogilu na svou stranu a slíbil, že obnoví jeho práva na podíl v Gidrostroy. Forbes nebyl schopen kontaktovat Sergeje Gryaznova.

Už tehdy se hrálo o jmění. V roce 2007 Gidrostroy získal skupinu Pilenga s vlastní oceánskou flotilou, do roku 2010 otevřel vlastní banku Iturup, postavil a spustil dva závody na zpracování ryb na ostrově se zpracovatelskou kapacitou 900 tun ryb denně a jeden podnik každý na Shikotan (300 tun za den) a Sachalin (200 tun za den). Gryaznovův plán nevyšel, u soudu nebylo možné prokázat, že by Bogila mohl uplatnit nárok na podíl ve společnosti. Brzy sám Gryaznov přestal být Verkhovského partnerem. Známý Alexandra Verkhovského říká, že s bývalých partnerů souhlasil. Gryaznov nyní žije ve městě Bělorečensk Krasnodarský kraj a vlastní společnost Basalt, která těží inertní materiály pro stavbu. V červenci 2016 byl Gryaznov, na rozdíl od Grigorije Bogily, pozván na oslavu 25. výročí Gidrostroy.

Bohatý rybolov

Po vyřešení sporu se svými bývalými partnery se k moci dostal Alexander Verkhovsky, který se 25. října 2012 stal zástupcem Sachalinské oblasti v Radě federace. Gidrostroy přišel na Sachalin v roce 2008 a navrhl program na sanaci zkrachovalého Kirovova rybářského kolektivu. Verkhovského firma splatila dluhy JZD, provedla modernizaci a zahájila výrobu na zpracování ryb - 200 tun denně. V Radě federace Verkhovsky lobboval za zájmy rybářského průmyslu. Dne 2. července 2013 byly přijaty novely federálního zákona o akvakultuře (chovu ryb), které prosazoval sachalinský senátor. Změny týkající se pobřežního rybolovu umožnily rybářům Sachalinu a Kurilských ostrovů navíc ulovit asi 100 000 tun ryb. V dubnu 2015 vedení společnosti Gidrostroy zahájilo jednání o koupi jedné z nejstarších rybářských společností na Sachalinu, Tunaichi, která upadala kvůli konfliktu akcionářů. Podle jednoho ze spolumajitelů Sergeje Kireeva byla společnost již posouzena. "Dokonce sepsali dohodu; byli připraveni koupit Tunaichu za 65 milionů dolarů," říká. Kupec si to ale nakonec rozmyslel a z obchodu sešlo.

Od roku 2009 Gidrostroy aktivně rozvíjí akvakulturu, buduje rybí líhně v Iturup a Sachalin.Každý rok společnost chová 350 milionů chum lososů a potěr růžového lososa - to je více než třetina umělé reprodukce tichomořských lososů v Rusku. Umělý odchov mláďat lososa chum a růžového lososa výrazně zvyšuje objem ryb vracejících se na místa tření. Dalším významným přírůstkem do celkového objemu úlovků jsou tzv. RUZy - rybí sčítací zábrany na řece na cestě ryb do trdlišť rybích líhní. Zvláštní komise pro regulaci produkce anadromních druhů ryb zjišťuje, kolik ryb vstoupilo na trdliště, a pokud je plné, aby nedošlo k úhynu ryb z nedostatku kyslíku, je řeka zablokována RUZ před které „přebytečné“ ryby balí tak, aby je bylo možné nabrat bagry. „Pokud se ryby dostanou hromadně, kyslík se sníží a desítky tun jich padnou ke dnu. Řeka se pak bude muset několik let oživovat,“ vysvětluje Igor Karpman.

Na konci roku 2016 vyšlo najevo, že Gidrostroy se připravuje na mnohem vážnější nákup než Tunaicha - základna flotily pro vlečné sítě Preobraženskaja, kterou vlastní rodina guvernéra oblasti Sachalin Olega Kozhemyako. Obchod v hodnotě 400 milionů dolarů byl uzavřen 5. července 2018, od toho dne se Gidrostroy po obdržení kvót PBTF na úlovek 150 000 tun ryb stal druhým největším rybářským podnikem v Rusku s kvótami na úlovek téměř 427 000 tun ryb (pouze společnost má o něco více „Norebo“ od Vitaly Orlova - 437 000 tun).

Moskevská kancelář Gidrostroy se nachází vedle Federální agentury pro rybolov na Rožděstvenském bulváru. Verkhovsky v červenci 2018 oblečený podle počasí: džíny, lehká letní košile a žabky. Ochotně mluví o společnosti, ale odmítá mluvit do záznamu. Verkhovsky spěchá, aby dokončil všechny své záležitosti v Moskvě a odjel na dovolenou. Může se uvolnit. Sezóna lovu lososů na Dálném východě v roce 2018 slibuje být rekordní, oceánská flotila sjednocené společnosti překročila tři desítky plavidel (nepočítaje malé pobřežní rybářské lodě), s nákupem PBTF od Gidrostroy se objevily kvóty na úlovek nejžádanějším produktem pro každou rybářskou společnost - krab. Daří se i partnerství veřejného a soukromého sektoru. V červnu 2018 ministr vývoj ekonomiky Sachalinská oblast Alexey Uspensky řekl, že regionální vláda nadále pracuje na přilákání investorů na území rychlého sociálně-ekonomického rozvoje. Jeden z možných investorů pro Kurilské ostrovy se jmenoval „Gidrostroy“. Na území Kuril se plánuje realizace 22 projektů v celkové hodnotě více než 19,3 miliardy rublů, z nichž 7 miliard rublů investuje stát.

Během několika posledních měsíců se v různých médiích objevilo mnoho zpráv týkajících se senátora z ostrova Sachalin Alexandra Verkhovského. Ochotně poskytuje rozhovory, mluví a účastní se různých fór a kongresů. V posledních dvou týdnech se objevily informace o tom, že tento senátor, řekněme, nevyužívá své senátorské křeslo vždy k zamýšlenému účelu a porušuje ruskou legislativu. To byl podnět k soukromému vyšetřování, o jehož výsledcích chci hovořit v tomto článku.

Stručné informace.
Verkhovsky Alexander Grigorievich Narozen 23. srpna 1956 v Leningradu.
V roce 1978 absolvoval Leningradskou Vyšší vojenskou inženýrskou a stavební školu pojmenovanou po. armádního generála A. N. Komarovského, obor pozemní stavby. V letech 1978-1990 - sloužil v ozbrojených silách SSSR. V letech 1978 až 1984 sloužil v moskevském vojenském okruhu jako mistr práce a vedoucí staveniště UPR. Poté ve vojenském okruhu Dálného východu v Kurilské oblasti Sachalinské oblasti. Zde A.G.Verkhovsky zahájil svou službu jako vedoucí stavby a skončil jako zástupce vedoucího oddělení UNR. V březnu 1989 byl převelen do služby v Leningradu jako vedoucí výrobního oddělení. Po skončení služby v roce 1991 odešel do zálohy v hodnosti podplukovníka.
V roce 1991 se Alexander Verkhovsky vrátil na Kurilské ostrovy, kde vytvořil a vedl Gidrostroy LLC, která byla později transformována na Gidrostroy CJSC. Od května 2009 - prezident CJSC Gidrostroy.
Třikrát (v letech 1997, 2001, 2005) byl zvolen poslancem zastupitelského orgánu místní samosprávy Kurilské oblasti Sachalinské oblasti. V prosinci 2009 poslanci Sachalin regionální duma schválený zástupcem v Radě federace Federálního shromáždění Ruské federace ze Sachalinské regionální dumy. V listopadu 2010 byly jeho pravomoci schváleny Radou federace.
Státní vyznamenání: 1998 - medaile Řádu za zásluhy o vlast II. 2008 - Titul „Laureát ceny vlády Ruské federace v oblasti vědy a techniky“. V roce 2003 se stal laureátem Ceny sv. Ondřeje Prvního.
Člen celoruské politické strany „Spojené Rusko“.
Ženatý, tři děti.

Životním dílem je společnost "Gidrostroy".

Hlavní společností impéria Alexandra Grigorieviče Verkhovského je CJSC Gidrostroy. Jedná se o diverzifikovanou holdingovou společnost, která se zabývá výstavbou a údržbou bytových, průmyslových, sociálních zařízení, silnic a jiných komunikací. Kromě toho se společnost zabývá tak důležitou a pro ostrov známou oblastí činnosti, jako je rybolov, chov ryb a zpracování ryb.
Gidrostroy zahájil svou činnost jako stavební společnost. Její činnost začala výstavbou malého zpracovatelského závodu ve vesnici Reidovo, který byl později pověřen stejným Gidrostroyem.
Pak došlo k obrovskému množství různých stavebních projektů: výstavba líhně lososů Kuril na ostrově. Iturup), konstrukce mateřská školka ale ne. Iturup, výstavba nemocnice s 50 lůžky, rekonstrukce kotviště č. 6 přístavního bodu ve Whale Bay, rekonstrukce bývalého vojenského letiště na ostrově. Iturup, rekonstrukce dálnice Kurilsk-Reidovo o délce 13,8 km na ostrově. Iturup a mnoho dalších objektů.
V roce 2007 byl přijat federální cílový program „Socioekonomický rozvoj Kurilských ostrovů na období 2007-2015“. Aktivity programu zahrnují výstavbu a rekonstrukci inženýrské infrastruktury, sociálních a kulturních zařízení (přístavy, letiště, palivový a energetický komplex a zařízení bydlení a komunálních služeb, školy, nemocnice, školky atd.) na Kurilských ostrovech. Celková částka financování druhého federálního cílového programu je 17 miliard 941,7 milionů rublů, z čehož 79 % pochází z federálního rozpočtu, 6 % z konsolidovaného rozpočtu regionu Sachalin a asi 15 % z mimorozpočtových zdrojů.
Společnost JSC Gidrostroy se stala téměř jediným účastníkem tohoto programu.

Další oblastí činnosti JSC Gidrostroy je produkce a zpracování ryb.
Tuto činnost vykonává nejen Gidrostroy CJSC, ale i další podniky kontrolované senátorem. Například CJSC Kuril Fisherman, LLC PA Sakhalinrybaksoyuz, CJSC Pilenga, LLC Poronay, rybí farma pojmenovaná po. Kirov.
Většina rybářských společností, které senátor vlastní, jsou členy sdružení Pollock Harvesters Association.

Dnes je JSC Gidrostroy třetím největším daňovým poplatníkem v regionu Sachalin, který v posledních třech letech platí daňové odpočty ve výši nejméně 100 milionů rublů ročně. Toto jsou oficiální informace a oficiální statistiky. Ale…

Úspěšné rámcové smlouvy.

Začněme tím, že CJSC Gidrostroy nejen postavila a nerekonstruovala, ale postavila a zrekonstruovala 90 % objektů, které vlastní společnost sama nebo slouží zájmům společnosti. Navíc se stavělo a rekonstruovalo hlavně za peníze ze státního či krajského rozpočtu.
Například, investiční projekt„Vytvoření kapacit pro zvýšení produkce vodních biologických zdrojů ve vodní oblasti Sachalin-Kuril s jejich následným zpracováním v pobřežních zařízeních,“ navrhl Gidrostroy CJSC.
Projekt ZAO Gidrostroy zajišťuje zvýšení objemu úlovků saury a tresky, vytvoření celoroční konzervárenské výroby na základě rybářského JZD Kirov ve vesnici Ozerskoye, jakož i zprovoznění průmyslové lednice na 4 tisíce tun na území Korsakova.
Projekt zahrnuje vytvoření přístavní infrastruktury na ostrově Šikotan – mola v Krabí zátoce v rámci federálního rozvojového programu pro Kurilské ostrovy. Tím bude zajištěno mechanizované zpracování nákladu včetně rybích produktů. Je důležité, že projekt vytvoří více než 300 pracovních míst v městských částech Južno-Kurilskij a Korsakovskij a zvýší se o 120 milionů rublů. příjmy do rozpočtů všech úrovní včetně krajských.
Celkové náklady na projekt jsou 1 miliarda 70 milionů rublů.
Krajský rozpočet se zavázal vyčlenit 370 milionů rublů. ve výstavbě mola, což činí 35 % z celkové investice.

Dalším projektem je rekonstrukce dálnice Kurilsk-Reidovo o délce 13,8 km na ostrově Iturup v hodnotě více než 1,5 miliardy rublů. Peníze byly přiděleny ze státního rozpočtu a silnici primárně potřebuje sám Gidrostroy. Připojila závod v obci. Reidovo s přístavem v Kurilsku.

Došlo také k rekonstrukci silnice na ostrově Šikotan mezi obcemi Malokurilskoye a Krabozavodskoye. Dovolte mi, abych vám to připomněl ve vesnici. Krabovskoe je továrna na ryby ve vlastnictví senátora.

Ještě jeden příklad. Jedná se o rekonstrukci celé přístavní infrastruktury ve Whale Bay, výstavbu 130metrového hlubokovodního kotviště pro náklad a cestující a námořního terminálu na Iturup, který by měl být dokončen v roce 2013. Na financování prací bylo vyčleněno 603 milionů rublů z federálního rozpočtu a dalších 35 milionů rublů z regionálního rozpočtu. Ale kromě rybářských plavidel a transportů patřících Verkhovského společnostem a osobní lodi „Igor Farkhutdinov“ nebude toto molo používat žádné jiné plavidlo.

Druhá strana mince.

Stojí za zmínku, že Verkhovského společnosti nejen úspěšně dostávají vládní zakázky na vlastní rekonstrukci, ale také z toho dokážou vydělat slušné peníze, což někdy porušuje ruské zákony.
Jeden z takových případů zjistily orgány činné v trestním řízení při kontrole činnosti Gidrostroy CJSC při výstavbě Kurilské líhně lososů (ostrov Iturup).
Dne 28. září 2000 tak federální státní instituce „Sakhalinrybvod“ uzavřela smlouvu s CJSC „Gidrostroy“ (dále jen dodavatel) na investiční výstavbu (rekonstrukce) „líhně lososů Kuril“ (Iturup Island) v souladu s projektovou a odhadovou dokumentací vypracovanou společností PKF LLC Yuko“.
V souladu s projektovou a odhadní dokumentací je poskytován na vyplacení bonusu zhotoviteli za včasné uvedení zařízení do provozu s vysokou kvalitou práce ve výši 2,73 % (dopis Státního stavebního výboru č. 1336-VK /1-D, ř. 16 str. 1) z celkové ceny stavebních a montážních prací po ukončení prací ve 3. čtvrtletí 2002.
Celková výše financování pro plně dokončenou a předloženou k dodání zařízení líhně lososů Kuril je stanovena na 12 864,56 tisíc rublů v cenách roku 1991.
FGU „Sakhalinrybvod“, v souladu s federálním zákonem ze dne 6. května 1999 č. 97-FZ, platným v té době, „o soutěžích o zadávání zakázek na dodávku zboží, provádění prací, poskytování služeb pro veřejné potřeby ,“ byl proveden výběr dodavatelské stavební organizace pro projekt „Rekonstrukce Kurilského LRZ.
Protokol ze dne 9. 4. 2000 bez čísla „o konečném výběru zadavatele stavební organizace pro projekt „Rekonstrukce Kurilského LRZ“ uvádí, že byly posuzovány dokumenty tří dodavatelů: CJSC Gidrostroy, LLC Rybovodstroy a LLC Dolinskaya MPMK.
Pro stavbu projektu „Rekonstrukce Kurilského LRZ“ jsme se rozhodli vybrat dodavatele JSC Gidrostroy podle následujících ukazatelů:
1. Náklady na práci jsou o 15 % nižší než u Rybovodstroy LLC (152 800 tisíc rublů) a Dolinskaya MPMK LLC (148 980 tisíc rublů) a činily 126 685,4 tisíc rublů. za aktuální ceny.
2. Časový rámec pro dokončení díla: začátek 4. čtvrtletí 2000 - konec 3. čtvrtletí 2002.
3. Umístění dodavatele na ostrově. Iturup, což eliminuje náklady na přemístění z ostrova. Sachalin.
4. Dostupnost celé řady stavebních zařízení pro výrobní fáze výstavby.
5. Záruka - 2 roky.
Ve smlouvě o investiční výstavbě ze dne 28. září 2000 uzavřené mezi Spolkovým státním ústavem Sachalinrybvod a ZAO Gidrostroy jsou však na základě výsledků výběru stanoveny zcela jiné podmínky. Podmínky uvedené v soutěži byly změněny: od okamžiku podpisu smlouvy až do uvedení zařízení do provozu. Podmínky pro bonusy za včasné uvedení zařízení do provozu ve vysoké kvalitě byly změněny z 2,73 % podle konsolidovaného odhadu (bod 25) na 5 % ve smlouvě. A hlavně smlouva neschvaluje cenu díla v aktuálních cenách deklarovaných při soutěži. Smlouva specifikuje pouze náklady na stavební a instalační práce ve výši 6 295,41 tisíc rublů. v cenách roku 1991. V souladu s nařízením Státního výboru pro rybolov činí financování v cenách roku 1991 10 980,94 tisíc rublů, což v běžných cenách v roce 2000 činilo 197 104 tisíc rublů. Konverzní faktor je 197 104 / 10 980,94 = 17,95.
Tím, že Gidrostroy nabídl v soutěži nejvýhodnější podmínky, následně po společné dohodě se Sachalinrybvodem výrazně změnil podmínky směrem k výraznému zvýšení nákladů.
Zařízení bylo uvedeno do provozu ve čtvrtém čtvrtletí roku 2007, s více než 4letým zpožděním, nicméně Gidrostroy obdržel bonus za včasné uvedení zařízení do provozu.
Kolaudační list na dokončenou stavbu byl vyhotoven dne 6.12.2007 podepsaný jednatelem Vedoucí federální státní instituce "Sakhalinrybvod" Titov A.V. a generálním ředitelem CJSC Gidrostroy A.G.Verkhovsky, proti vyplacení stanoveného bonusu, a povolení k vlastnímu uvedení zařízení do provozu č. 1/08 bylo vydáno odborem výstavby Sachalinské oblasti dne 31. března 2008.
Na účty Gidrostroy CJSC bylo převedeno téměř 11 milionů rublů, z nichž téměř pět bylo poté převedeno na účty společnosti Sakhalinrybvod a šlo na bonusy pro vedení společnosti Sakhalinrybvod. Ve skutečnosti šlo o úplatek vedení Sachalinrybvodu za získání výhodné zakázky.
Tento materiál je registrován na Hlavním ředitelství KUSP Ministerstva vnitra Ruska pro federální okruh Dálného východu pod č. 240 ze dne 30. listopadu 2010.
Nemohli zahájit trestní řízení proti Verkhovskému, protože v době, kdy byla kontrola dokončena, byl již aktivním senátorem.
Vybudovaný závod navíc ve skutečnosti spravovala (pronajímala) společnost Gidrostroy. Kromě toho byla část nemovitosti využívána Gidrostroyem zdarma.
Výbor pro správu státního majetku Sachalinské oblasti, zastoupený vedoucí Yarovikova R.A., FGU "Sakhalinrybvod", zastoupený vedoucím Zatulyakinem A.V., na jedné straně dne 1. září 2003 uzavřel nájemní smlouvy na federální majetek ve formě stálých výrobních aktiv rybích líhní Reidovoy a Kurilsky se společností JSC Gidrostroy, zastoupenou generální ředitel Verkhovsky A.G.
Při dokončení transakce nebyla část movitého a nemovitého majetku rybích líhní zahrnuta do uvedených nájemních smluv a v případě neexistence smluvních vztahů byla užívána společností Gidrostroy CJSC.
Na základě této skutečnosti bylo dne 29. ledna 2010 zahájeno trestní řízení č. 1020515, a to pro trestný čin uvedený v části 3 § 165 Trestního zákoníku Ruské federace (způsobení škody na majetku podvodem nebo zneužitím trust), což mělo za následek značná porušení zákonem chráněných zájmů státu, vyjádřená neplacením plateb do rozpočtu Ruské federace v období od 4. 8. 2008 do 31. 12. 2008 za odpisy a nájemné za použití zařízení rybích líhní Kuril a Reid v celkové výši přes 10 milionů rublů.
Ve skutečnosti společnost Verkhovsky AG, která na Iturup vybudovala dvě rybí líhně za federální peníze, za použití federálního zdroje - FBR, je obdržela k bezplatnému použití a používala je po dobu 7 let od roku 2003 do roku 2010, což způsobilo škodu v rozpočtu přibližně 42 milionů rublů. .
Formálně byl držitelem zůstatku FGU Sachalinrybvod, ale mezi zaměstnanci v líhních Kurilsky a Reidovoy byl uveden pouze ředitel, ale byli tam uvedeni pouze nominálně, celá pracovní síla měla pracovněprávní vztahy s podniky Verkhovského.

Při rekonstrukci dálnice Kurilsk-Reidovo společnost JSC Gidrostroy v rozporu se zákonem Ruské federace ze dne 21. února 1992 č. 2395-1 „Na podloží“, aniž by měla licenci na těžbu a těžbu písku ven tenhle typ aktivity v lokalitě Reidovský podloží, Kurilská oblast, Sachalinská oblast.
Výše příjmů, které podnik obdržel v důsledku nezákonných obchodních aktivit, činila více než 3 miliony rublů.
Na základě této skutečnosti bylo dne 7. srpna 2009 zahájeno trestní řízení č. 129538 proti vedoucím Gidrostroy CJSC podle části 2 Čl. 171 trestního zákoníku Ruské federace (nezákonné podnikání). Trestní věc byla zastavena z důvodu legislativních změn, které vstoupily v platnost a které tento čin dekriminalizovaly.

Dne 5.8.2009 bylo zahájeno trestní řízení č. 311612 pro trestné činy podle části 3 § 256 trestního zákoníku Ruské federace (nelegální sklizeň zvířat a rostlin) a části 3 čl. 174 Trestního zákoníku Ruské federace (legalizace) o skutečnostech nezákonné produkce ryb CJSC Kuril Fisherman a CJSC Gidrostroy nad přidělené kvóty, způsobující škody na životním prostředí ve výši přes 900 milionů rublů a následný prodej kaviáru vyrobeného z nelegálně získaných ryb ve výši více než 115 milionů rublů.
Tento případ byl pozastaven.

Existují spolehlivé informace o nezákonné těžbě vodních biologických zdrojů zaměstnanci JSC Gidrostroy na mysu Friza (ostrov Iturup) v roce 2008, prováděné pod rouškou vědeckého programu federální státní instituce SakhNIRO.
V roce 2008, pod rouškou vědeckého programu, pod tlakem viceguvernéra Podoljana na vedení FSI SakhNIRO, JSC Kuril Fisherman obdržel povolení od SKTU zřídit nevod na Friza Manor (severně od ostrova Iturup), ačkoli samotný vědecký program byl napsán pro Velrybí zátoku, na jejímž břehu se nachází Kurilsky a Reidovy LRZ. Bylo tam uloveno asi 830 tun růžového lososa, nelegální zisk byl asi 1 milion amerických dolarů.
Případ byl pozastaven.

Říká se, že během zakládání společností, až do roku 2003, měl současný senátor úzké vztahy s podsvětím Dálného východu a dokonce přispíval penězi do „společného fondu Dálného východu“, který vytvořil zloděj v právu „Jem“-Vasin, ale to už je jiný příběh.což vyžaduje samostatnou podrobnou studii a samostatný článek.

Ostatní rybí vzestupy a pády.

V roce 2003 obdržely Pacifické Andy od čínské vlády 700 milionů dolarů na nákup ruských rybářských společností. Číňané mají zájem především o společnosti, které mají rybářskou flotilu a dlouhodobé kvóty pro rybolov v ruských mořích Dálného východu.
Ve stejném roce Pacifické Andy přidělily 67 milionů dolarů sachalinské společnosti ZAO Gidrostroy na akvizici rybářských společností z Dálného východu. Část těchto peněz byla například použita na nákup společnosti JSC Pilenga.

V létě 2005 se v médiích Primorye s odkazem na vedení Roliz CJSC objevila informace o prodeji hlavního podílu v Roliz CJSC a části podílu v Nakhodkinskaya BAMR OJSC společnostem Trawling Fleet Management LLC a Soyuz -Okean CJSC. UTF LLC přitom patří Sojuz-Okean CJSC a vlastníkem Sojuz-Ocean CJSC z Murmansku je podle neověřených informací Sachalinská Gidrostroy CJSC. K nákupu akcií JSC Gidrostroy použili peníze přidělené Pacifickými Andami.

Společnosti zahrnuté v ADM většinou vyvážejí a prodávají rybí produkty do zahraničí prostřednictvím různých offshore společností.
To umožňuje: za prvé prodávat pytlované produkty vyvážené bez dokumentace(pašovaný); za druhé, vyhýbat se placení daní výrazným podhodnocováním zisků, a to dokonce až k prodeji za cenu. V důsledku takových operací většina obdrženého zisku končí na zahraničních účtech majitelů rybářských společností. Rybářské společnosti přitom při obrovských ziskech každoročně vykazují buď minimální zisky nebo ztráty a neustále vyžadují dotace od státu.
Mezi takové společnosti patří společnost JSC Gidrostroy se sídlem na Sachalinu, která má vlastní offshore společnost. Jedním ze zahraničních aktiv Gidrostroy je společnost na zpracování ryb PolarBear Seafoods Inc. se sídlem v Seattlu, USA.
Společnost Gidrostroy CJSC navíc na podzim roku 2008 prostřednictvím své dceřiné společnosti Gidrostroy Holding Co., která se zabývá produkcí lososa a tresky, uzavřela dohodu o výrobě, zpracování a distribuci tresky z ruského Dálného východu s americkou společnost Trident Seafoods Corp. Hovoříme o více než 100 tisících tun tresky za rok. Všechny finanční transakce v rámci této smlouvy jsou prováděny prostřednictvím společnosti PolarBear Seafoods Inc.

Mezi další společnosti působící prostřednictvím offshore společností patří: CJSC Sachalin Island (člen ADM), CJSC Pilenga (člen ADM), LLC PA Sakhalinrybaksoyuz (člen ADM), rybí farma pojmenovaná po. Kirov (člen ADM), Albakor LLC, Poronai LLC - všechny tyto podniky jsou řízeny členem Rady federace A.G. Verkhovský. Jen v první polovině roku 2012 vyvezly tyto společnosti do offshore lokalit více než osm a půl tisíce tun proclených rybích produktů náročných na měnu. Podstatně větší množství rybích výrobků bylo vyvezeno bez celního odbavení. Ztráty státu dosahují desítek milionů amerických dolarů.

Za zmínku stojí, že většina produktů členských podniků ADM je dodávána prostřednictvím offshore společností hongkongské společnosti Pacific Andes. Zároveň mnoho rybářských podniků, které nejsou oficiálními členy Asociace těžařů Pollocka, kontroluje Asociace těžařů Pollocka a nakonec čínská společnost Pacific Andes prostřednictvím svých vlastníků nebo prostřednictvím jiných veřejných organizací vytvořených členy ADM.
Příkladem toho je Gidrostroy CJSC (Sachalin), který je ve vlastnictví rodiny senátora Alexandra Grigorieviče Verkhovského. Senátor dnes vlastní nebo je spolumajitelem následujících společností: Bank Iturup CJSC, Gidrostroy CJSC, Trans Flot Gidrostroy LLC, Sakhalin Leasing Fleet CJSC, Kuril RSU CJSC, Reidovo OJSC, RKH Sakhalin LLC ", CJSC "Kuril Fisherman", FL "Krabovodsk", RK pojmenovaný po. Kirova, LLC JV "Pilenga Godo", CJSC "RPP Iris-1", LLC "RPP Iris-2", CJSC "Sakhalin Island", LLC "Sakhalinrybaksoyuz", LLC "PA Sakhalinrybaksoyuz", LLC "Poronay", RK "Krasnaya " Zarya", LLC "Zarya Poseidon", LLC "Poseidon", AZ "Dolinka", CJSC "Sakhalinryba", LLC Management Company "Prichal", CJSC "Pilenga", LLC "Tiger", LLC "Albakor". To jsou pouze sachalinské společnosti.
Všechny tyto společnosti jsou členy různých rybářských asociací, jako je Asociace rybářství Sachalin nebo Asociace „Svaz rybářských JZD a podniků regionu Sachalin“.
Prostřednictvím těchto sdružení může Verkhovsky ovládat téměř celý rybářský průmysl Sachalin.

Verkhovský senátor.

Alexander Grigorievich je členem výboru Rady federace pro zemědělskou a potravinářskou politiku a environmentální management.
Kolik toho senátor Verkhovsky udělal pro Sachalinskou oblast? Co zaznamenal během dvou let jako senátor?

Verkhovsky je jedním z autorů návrhu zákona o „rybolovu a ochraně vodních biologických zdrojů“, který iniciovala Asociace sběračů tresky.
Podstata navrhovaných změn se ve skutečnosti scvrkává na povolení použití pobřežních úlovků pro vývoz do zahraničí poté, co byly zmrazeny na lodích.
Rád bych vám připomněl, že několik podniků vlastněných senátorem Verkhovským je členy ADM. Tím, že Verkhovsky lobbuje za zájmy ADM, ve skutečnosti lobuje za své vlastní zájmy a pracuje v příslušném výboru.

Senátor se objevil ve válce mezi ADM a Úřadem Rosselchoznadzor pro Primorské území a Sachalinskou oblast a aktivně vystupoval na straně Asociace sběračů Pollock. Zde opět s využitím senátorských pravomocí hájil své zájmy, zájmy svých podniků a členů ADM.

V březnu 2011 se senátor Verkhovsky na ostrově setkal s guvernérem Sachalinu Alexandrem Khoroshavinem. Shikotan. Během jednání byla zvážena otázka vytvoření komplexu na zpracování ryb a mořských plodů na bázi závodu na zpracování ryb v obci. Krabozavodskoe. Celkové náklady na výstavbu jsou asi 1,5 miliardy rublů. Výsledkem jednání bylo rozhodnutí guvernéra vyčlenit z krajského rozpočtu téměř 450 milionů rublů na výstavbu mola, které je součástí komplexu.
A to i přesto, že závod na zpracování ryb patří senátorovi a komplex si pro sebe staví společnost ZAO Gidrostroy, kterou vlastní Verkhovsky.

To vše nám umožňuje dospět k závěru, že v takové situaci členství Alexandra Verkhovského v příslušném výboru Rady federace pro agrární a potravinovou politiku a environmentální management, který je odpovědný mj. za tvorbu pravidel v oblasti rybářství, je velmi důležité. je vážným korupčním faktorem.

Kromě toho je zajímavá otázka příjmů senátora Verkhovského. Konkrétně na webu Federálního shromáždění Ruské federace senátor ukázal své příjmy za rok 2011 ve výši 151 868 498 rublů.
Zároveň uvedl, že je vlastníkem bytového domu o celkové výměře 369,40 m2, pozemku o výměře 1830 m2 a také vlastní tři vozy: Lexus L X 470, Lexus L X 570, Toyota Land Cruiser.
Verchovského manželka si podle informací z webu Federálního shromáždění v roce 2011 vydělala 3 978 690 rublů.
Zároveň byla vlastníkem tří bytů o výměře 33,50 m2, 227,70 m2 a 132,30 m2.
Verkhovského manželka také vlastní Lexus G X 470.

Senátor při registraci jako kandidát do Sachalinské regionální dumy vykázal za rok 2011 zcela jiné příjmy.
Výše příjmů vzrostla o více než 70 milionů a činila 226 951 952 rublů. Objevil se byt o rozloze 108,9 m2
Kromě toho senátor uvedl, že je vlastníkem řady podniků: ZAO Gidrostroy, 100% účast, 3 500 jednotek; Účast CJSC "Kuril Fisherman" 99,78 %, 79824 akcií; Účast JSC "Pilenga" 28,31 %, 547 jednotek; LLC "Refservice-Sakhalin" účast 100%; LLC "Office-Market" účast 100%; Účast Horizont LLC 100 %; účast TransflotGidrostroy LLC 80 %; Účast Bank Iturup LLC 0,742 %; LLC "Yasnoe-M" účast 94 %; LLC "Gidrostroy-M" účast 97 %; LLC "Gidrostroy" účast 70,8%.
Senátor také uvedl tři vozy: Lexus L X 470, Lexus L X 570, Toyota Land Cruiser.

Existuje tedy značný rozpor mezi informacemi, které senátor poskytl Radě federace a volební komisi Sachalinské oblasti. Což se projevuje ve vzhledu nový byt a 70 milionů rublů.
Současně lze velikosti akcií v podnicích uvedené senátorem, stejně jako seznam samotných podniků, považovat za neúplné, protože samotné podniky, vlastněné panem Verkhovským, zase vlastní akcie a podíly v jiných společnostech. .
Například CJSC Gidrostroy je spoluzakladatelem následujících podniků: PolarBear Seafoods Inc a Gidrostroy Holding Co. Je také zakladatelem Kurilskoye RSU CJSC, RPP Iris-2 LLC a spoluzakladatelem Republiky Kazachstán pojmenované po. Kirov a JSC Pilenga.
CJSC "Kuril Fisherman" je spoluzakladatelem Republiky Kazachstán pojmenované po. Kirov, FL "Krabovodsk" atd.
RK pojmenovaný po Kirova je zakladatelkou Pilenga Godo LLC.
Senátor ZAO Sachalin Island a LLC RKH Sachalin vynechal.
Ve skutečnosti Verkhovsky prostřednictvím svých společností vlastní výrazně větší počet podniků, což znamená, že příjmy senátora jsou výrazně vyšší.
To vše naznačuje, že činnost senátora v jeho funkci porušuje požadavky článků 19, 59.2 federálního zákona „O státní státní službě Ruské federace.

Takže kdo to je, senátor Verkhovsky - muž, božstvo nebo zločinec?

Členové iniciativní skupiny ze Sachalinského území kontaktovali První protikorupční média v sekci „Nahlásit korupci“. Stěžovatelé uvedli, že shromáždili informace o nezákonných aktivitách člena Rady federace Federální shromáždění RF Alexandr Grigorjevič Verchovskij. Shromáždili tyto informace z médií, z anonymních zdrojů, přímo od obyvatel Sachalinského území.

K textu dopisu autoři připojili prohlášení k ověření správnosti prezentovaných informací za účelem realizace protikorupčního programu prezidenta Ruské federace Vladimira Vladimiroviče Putina (dekret prezidenta Ruské federace ze dne 11. dubna 2014 N 226 „K Národnímu protikorupčnímu plánu na léta 2014 - 2015“ (11. dubna 2014 . č. 226), jakož i vyloučení možnosti těchto trestných činů.

PASMI zveřejňuje text odvolání a text prohlášení v původní podobě se zachováním pravopisu a interpunkce autorů.

PASMI zasílá kopii dopisu a materiálů Komisi pro veřejnou kontrolu, veřejnou expertízu a interakci s veřejnými radami Veřejné komory Ruské federace.

„Od Iniciativní skupiny Sachalinského území. Dobrý večer! Žádáme vás o pomoc při řešení problémů sachalinského území, ověřování spolehlivosti informací a přijímání opatření k realizaci Národního protikorupčního plánu a výnosu prezidenta Ruské federace ze dne 11. dubna 2014 N 226 " K Národnímu protikorupčnímu plánu na léta 2014 - 2015“ (11. 4. 2014 č. 226). Informace byly shromážděny z médií, anonymních zdrojů a také přímo od obyvatel Sachalinského území. Naše iniciativní skupina se dozvěděla následující informace: Náš subjekt v horní komoře Federálního shromáždění Ruské federace zastupuje největší rybářský průmysl v regionu, majitel monopolní společnosti Gidrostroy CJSC Alexander Grigorievich Verkhovsky. Její významný podíl na zhoršení situace na Sachalinu lze jen stěží přeceňovat. Verkhovsky využil svého postavení senátora a úzkých kontaktů s vedením Sachalinu a ovlivnil a nadále ovlivňuje personální politiku regionu. To mu dává možnost ovládat nejen rybářský a stavební průmysl, ale také téměř celý region, což jeho firmám umožňuje mít na řadu let privilegované postavení při rozdělování vládních zakázek a hospodaření s federálním rozpočtem. Vedoucí podnik Verkhovsky, JSC Gidrostroy, se stal prakticky jediným účastníkem federálního cílového programu „Sociálně-ekonomický rozvoj Kurilských ostrovů na léta 2007-2015“. Celková částka financování Federálního cílového programu je 17 miliard 941,7 milionů rublů, z čehož 79 % pochází z federálního rozpočtu, 6 % z konsolidovaného rozpočtu regionu Sachalin a asi 15 % z mimorozpočtových zdrojů. Pouze z implementace tohoto federálního cílového programu dosáhl Gidrostroy CJSC obrovský zisk. Vlastní investice společnosti Gidrostroy do rozvoje pobřežní a sociální infrastruktury jsou přitom minimální. Výstavba silnic, rybích líhní a vodních staveb je prováděna na náklady federálního a regionálního rozpočtu a hotová zařízení jsou pronajímána stejnému „Gidrostroy“ za minimální ceny nebo nakupována za snížené ceny. Výsledek takových kombinací je v médiích prezentován jako úspěch senátora a jeho Gidrostroye při vytváření místní infrastruktury. Mezi takové úspěchy patří zejména investiční projekt „Vytvoření kapacit pro zvýšení produkce vodních biologických zdrojů ve vodách Sachalin-Kuril s jejich následným zpracováním v pobřežních zařízeních“, navržený společností JSC Gidrostroy. Většina tohoto projektu již byla realizována. Takže se všemi druhy porušení byla ve městě Korsakov postavena průmyslová lednička. Náklady na stavbu lednice podle místních odborníků činily necelých 140 milionů rublů. Ve vesnici Ozerskoye byla spuštěna rybí konzervárna určená pro 50 pracovních míst, jejichž cena je nižší než 80 milionů rublů. Dalším objektem bylo molo ve vesnici Krabozavodskaja na ostrově Šikotan, určené k obsluze lodí patřících společnostem senátora A.G.Verkhovského. Náklady na molo podle odborníků nemohou přesáhnout 150 milionů rublů. Celková výše finančních prostředků přidělených na výstavbu těchto zařízení nepřesahuje 370 milionů rublů. Na základě podmínek partnerství veřejného a soukromého sektoru uzavřeného mezi JSC Gidrostroy a správou regionu Sachalin byly na výstavbu zařízení přiděleny finanční prostředky ve výši 1 miliardy 70 milionů rublů - 370 milionů rublů správou regionu Sachalin a 700 milionů Gidrostroy. Výše provedené výpočty dávají důvod se domnívat, že Gidrostroy nesplnila podmínky partnerství veřejného a soukromého sektoru. Zařízení, postavená výhradně v zájmu Gidrostroy CJSC, byla postavena z veřejných peněz a kam šlo údajně 700 milionů rublů investovaných do projektu Gidrostroy, nebylo dosud objasněno. CJSC Gidrostroy je podle Svazu rybářů Sachalinské oblasti členem Asociace rybářů Sachalin a Asociace Svazu rybářských kolektivních farem a podniků Sachalinské oblasti, které prakticky „vytlačily“ malé a střední -velké podniky z rybolovu anadromních druhů ryb na Sachalinu a na Kurilských ostrovech. V důsledku toho: masivní bankrot malých a středních podniků, monopolizace rybářského průmyslu, zvýšená korupce, neustálý růst cen ryb, nezaměstnanost, chudoba a devastace. Konkurs se provádí s využitím administrativních prostředků krajské správy a krajského státního zastupitelství. Poté jsou kvóty, které dříve vlastnily zkrachovalé podniky, převedeny na senátora. A podniky s majetkem skupuje Verkhovský za výhodné ceny, jako tomu bylo v případě JZD pojmenovaného po něm. Kirov. Podle otevřených zdrojů je rybolov Alexandra Verkhovského orientován na export. ZAO Gidrostroy, kterou vlastní senátor Verkhovsky, je vlastníkem podniku ve Spojených státech, což vysvětluje export téměř všech sachalinských úlovků na prodej do zahraničí. Produkty „rybích králů“ se na pultech regionu neobjevují. Podle rybářů jsou všechny úlovky velkých společností Verkhovského vyváženy do asijsko-pacifických zemí. Podle odborníků se vývoz ruských rybích produktů v regionu z velké části provádí pomocí takzvaných „šedých schémat“. Hlavním cílem bezohledných rybářských producentů je vyhnout se daňovým a celním platbám do ruského rozpočtu a v důsledku toho získat nadměrné zisky, které končí v offshore zónách. Tyto závěry potvrzuje zejména rozdíl v objemu exportních dodávek, který je zaznamenáván mezi údaji Federální celní služby Ruské federace a celními útvary zemí Asie a Tichomoří. — Využití administrativních zdrojů a ekonomického potenciálu k osobnímu prospěchu. — Využívání korupčních programů při získávání státních zakázek, zneužívání rozpočtových prostředků. — Monopolizace odvětví rybolovu a zpracování ryb, odstranění konkurence v regionu. — Exportně orientované podnikání, zjevná neznalost programu náhrady dovozu v potravinářském sektoru. — Lobbing a účast na přípravě návrhů zákonů zaměřených na získání osobních preferencí, které jsou v rozporu se zájmy státu. — Lhostejný přístup k řešení sociálních problémů regionu. Netvrdíme, že tyto informace jsou zcela spolehlivé. Chtěl jsem, aby byla zkontrolována. Pokusili jsme se kontaktovat vládní úřady, ale neúspěšně. V příloze je soubor popisující některé podrobnosti, o kterých jsme se dozvěděli.“

Z „Iniciativní skupiny Sachalinské oblasti“

Zasíláme ke zvážení dopis s informacemi, které se nám staly známé o senátorovi Sachalinského území Alexandru Grigorieviči Verchovském, jakož i uzavřené akciové společnosti "Gidrostroy" (OGRN 1026501100328, INN 6511000731), jedinému příjemci což je zmíněný senátor (podle anonymního zdroje). Zkontrolujte prosím správnost poskytnutých informací.

Pokud se objeví skutečnosti, které odpovídají skutečnosti, žádáme vás, abyste je zvážili, aby nedošlo k porušení zákonů Ruské federace.

CJSC Gidrostroy (dále jen Gidrostroy) je hlavní společností hospodářského impéria Alexandra Grigorijeviče Verchovského, člena Rady federace Federálního shromáždění Ruské federace ze Sachalinské regionální dumy. Jedná se o diverzifikovanou holdingovou společnost, která se zabývá výstavbou a údržbou bytových, průmyslových, sociálních zařízení, silnic a jiných komunikací. Kromě toho se společnost zabývá tak důležitou a pro ostrov známou oblastí činnosti, jako je rybolov, chov ryb a zpracování ryb.

1. JSC Gidrostroy je již řadu let privilegovaným spotřebitelem vládních zakázek a spotřebitelem federálního rozpočtu v regionu.

CJSC Gidrostroy se stala prakticky jediným účastníkem federálního cílového programu „Socioekonomický rozvoj Kurilských ostrovů na léta 2007-2015“. Aktivity programu zahrnovaly výstavbu a rekonstrukci inženýrské infrastruktury, sociálních a kulturních zařízení (přístavy, letiště, palivový a energetický komplex a zařízení bydlení a komunálních služeb, školy, nemocnice, školky atd.) na Kurilských ostrovech. Celková částka financování Federálního cílového programu je 17 miliard 941,7 milionů rublů, z čehož 79 % pochází z federálního rozpočtu, 6 % z konsolidovaného rozpočtu regionu Sachalin a asi 15 % z mimorozpočtových zdrojů.

Samotné investice JSC Gidrostroy byly minimální. Výstavba silnic, rybích líhní a vodních staveb probíhá na náklady spolkového a krajského rozpočtu. A po uvedení do provozu jsou objekty pronajaty stejnému Gidrostroyovi za minimální ceny nebo jimi zakoupeny za snížené ceny.

Investiční projekt „Vytvoření kapacit pro zvýšení produkce vodních biologických zdrojů v sachalinsko-kurilských vodách s jejich následným zpracováním v pobřežních zařízeních“ navrhla společnost JSC Gidrostroy. Projekt předpokládá zvýšení objemu úlovků sary a tresky, vytvoření rybářského JZD pojmenovaného po. Kirov ve vesnici. Ozerskoye celoroční konzervárenská výroba, stejně jako zprovoznění průmyslové chladničky na 5 tisíc tun na území Korsakova. Projekt počítal s vytvořením přístavní infrastruktury na ostrově Šikotan – mola v zátoce Crabovaya, v rámci federálního programu rozvoje Kurilských ostrovů. Tím bude zajištěno mechanizované zpracování nákladu včetně rybích produktů. Důležité je, že projekt vytvoří více než 300 pracovních míst v městských částech Južno-Kuril a Korsakov a zvýší rozpočtové příjmy na všech úrovních, včetně krajské, o 120 milionů rublů. Celkové náklady na projekt jsou 1 miliarda 70 milionů rublů. Krajský rozpočet se zavázal vyčlenit na stavbu mola 370 milionů rublů, což je 35 % z celkové investice. Takže se všemi druhy porušení byla ve městě Korsakov postavena průmyslová lednička. Náklady na stavbu lednice podle místních odborníků činily necelých 140 milionů rublů. (je dimenzována ne na 5 tisíc tun, ale na 4 a byla postavena na místě dříve existující lednice, určené pro 1 tisíc tun výrobků. Podle zpráv médií navíc při stavbě lednice nevznikla žádná nová bylo zakoupeno chladicí zařízení, ale staré od Gidrostroy byly použity chladničky v Kholmsku, Sachalinská oblast).

Ve vesnici Ozerskoye byla spuštěna rybí konzervárna určená pro 50 pracovních míst, jejichž cena je nižší než 80 milionů rublů.

Dalším objektem bylo molo ve vesnici Krabozavodskaja na ostrově Šikotan, určené k obsluze lodí patřících společnostem senátora A.G.Verkhovského. Náklady na molo podle odborníků nemohou přesáhnout 150 milionů rublů.

Celková výše finančních prostředků přidělených na výstavbu těchto zařízení nepřesahuje 370 milionů rublů.

Výše provedené výpočty dávají důvod se domnívat, že Gidrostroy nesplnil podmínky partnerství veřejného a soukromého sektoru a vládní smlouvy. Zařízení, postavená výhradně v zájmu společnosti JSC Gidrostroy, byla postavena z veřejných peněz.

Pokud jsou tyto informace kontrolované senátorem A.G. Verkhovským spolehlivé, organizace a sám senátor se podle našeho názoru dopustili následujících porušení právních předpisů Ruské federace:

- Umění. 285.1 trestního zákoníku Ruské federace: „Zneužití rozpočtových prostředků“.

- článek 3 čl. 160 Trestního zákoníku Ruské federace: „Přivlastnění cizího majetku pomocí úředního postavení“.

2. Monopolizace odvětví rybolovu a zpracování ryb, odstranění konkurence v regionu.

CJSC Gidrostroy je podle Svazu rybářů regionu Sachalin jednou z několika velkých společností, které prakticky vytlačily malé a střední podniky z lovu anadromních druhů ryb na Sachalinu a Kurilských ostrovech. Ostrovní rybáři se domnívají, že ve snaze zabavit produkci lososa a lososa chum, monopolisté využívají svůj lobbistický potenciál naplno, a to i mezi místními úředníky. V důsledku toho: masivní bankrot malých a středních podniků, monopolizace rybářského průmyslu, zvýšená korupce, neustálý růst cen ryb, nezaměstnanost, chudoba a devastace. Konkurs se provádí s využitím administrativních prostředků krajské správy a krajského státního zastupitelství. Poté jsou kvóty, které dříve vlastnily zkrachovalé podniky, převedeny na senátora. A podniky s majetkem skupuje Verkhovský za výhodné ceny, jako tomu bylo v případě JZD pojmenovaného po něm. Kirov.

Domníváme se, že v tomto případě může dojít k porušení Federální zákon ze dne 26. července 2006 N 135-FZ „O ochraně hospodářské soutěže“, jakož i zneužití úřední funkce úředníkem.

3. Řízení námořní dopravy.

CJSC Gidrostroy, ne bez pomoci regionálních úřadů, se stala jedinou společností, která řídí nákladní a osobní námořní dopravu na Kurilské ostrovy, koupila motorovou loď Igor Farkhutdinov a používala ji výhradně pro své účely k zásobování ostrovů určených pro Gidrostroy. . Zároveň se tam základní zboží pro obyvatelstvo Kurilských ostrovů posílá pomocí letectví, které závisí jak na povětrnostních podmínkách, tak na infrastruktuře, což výrazně zvyšuje jejich náklady. Obyvatelé ostrova Iturup na Kurilských ostrovech se stali zajatci ostrova. Podle nich: „je nemožné opustit ostrov kvůli skutečnosti, že odcházení odsud je již nějakou dobu přísně založeno na kuponech vydaných společností JSC Gidrostroy. Lidé stojí na lístky brzy ráno i přes nepřízeň počasí. Každý kupón je malý kousek papíru, podobný pokladnímu dokladu, s nápisem „ZAO Gidrostroy“, daňovým identifikačním číslem, datem a cenou – 120,00. Pomocí tohoto kupónu se můžete nalodit pouze na jednu motorovou loď, Igor Farkhutdinov, která sem připluje. Podle místních obyvatel musí na odjezd čekat měsíce.

Pokud jsou tyto informace spolehlivé, je možné odhalit porušení federálního zákona ze dne 26. července 2006 N 135-FZ „O ochraně hospodářské soutěže“ a také zneužití úředního postavení úředníka. Navíc je porušována ústavní právo na svobodu pohybu (článek 27 Ústavy Ruské federace).

4. Podle otevřených zdrojů je rybářský byznys Alexandra Verkhovského orientován na export.

Podle zpráv médií a dalších zdrojů: „Gidrostroy CJSC, vlastněný senátorem Verkhovským, je vlastníkem podniku ve Spojených státech, což vysvětluje export téměř všech sachalinských úlovků na prodej do zahraničí. Produkty velkých podniků (vlastněných především senátorem Verkhovským) se na pultech regionu neobjevují. Podle rybářů jsou všechny úlovky velkých společností Verkhovského vyváženy do asijsko-pacifických zemí.

Rok od roku je tendence nezvyšovat, ale naopak snižovat dodávky rybích produktů na ruský trh. Většina rybích produktů, které prošly formální kontrolou, se vyváží do Číny a Korejské republiky na základě fiktivních smluv se společnostmi sídlícími v pobřežních zónách (Panamská republika, Belize, Panenské Ostrovy, Singapur, Hong Kong atd.). Poté jsou rybí produkty prodávány v ČLR a Korejské republice za vyšší ceny, než jsou smluvní ceny. Zisk skrytý před zdaněním končí opět v zahraničních bankách (offshore zóny). V důsledku toho dostává rozpočet Ruské federace minimální daně a další poplatky z transakcí.“

Pokud jsou poskytnuté informace spolehlivé, vidíme následující porušení:

- Umění. 193.1 Trestního zákoníku Ruské federace: „Provádění měnových transakcí za účelem převodu finančních prostředků v cizí měně nebo měně Ruské federace na účty nerezidentů pomocí padělaných dokumentů“;

- Umění. 194 Trestního zákoníku Ruské federace: „Únik na clech vybíraných na organizaci, resp. individuální»;

— porušení postupu pro vývoz zboží mimo území Ruské federace;

- Umění. 122 Daňový kód Ruská federace – neplacení daní.

5. Vztahy mezi A.G.Verkhovským a neziskovou organizací „Asociation of Pollock Harvesters“.

Také jsme se dozvěděli, že FAS Russia shledán vinným z uzavření dohody omezující hospodářskou soutěž (kartel): Ayan LLC, Vostokrybprom LLC, Dalvest LLC, Sovgavanryba LLC, Pelagial LLC, Sofko LLC, OJSC Tralflot, JSC Sakhalin Leasing Fleet, JSC Dalryba, JSC Nakhodka Active Marine Fisheries Base, JSC Intraros, JSC Kamchatimpex, LLC Magadanryba, JSC Okeanrybflot, JSC Sachalin Island, Pollux LLC, Preobrazhenskaya Trawling Fleet Base OJSC, Roliz LLC, Fishing Collective Farm Sakhalin LLC, Pacific Fishery Exploration and Research and Fishine Fleet LLC . Nezisková organizace Asociace těžařů Pollock byla shledána vinnou z nezákonné koordinace činnosti kartelu. Podle