Ministr financí Ruské federace
Ministr financí Ruské federace od prosince 2011, úřadující ministr financí od září do prosince 2011. V minulosti byl zaměstnancem Ministerstva financí RSFSR (1985-1987, 1989-1992), Ministerstva hospodářství a financí RSFSR (1992). Zaměstnanec Ministerstva financí Ruské federace od roku 1992. V letech 2003 až 2004 a 2005 až 2011 působil jako náměstek ministra financí. Kandidát ekonomických věd.
Anton Germanovich Siluanov se narodil 12. dubna 1963 v Moskvě, ,. Jeho otec German Siluanov pracoval na ministerstvu financí SSSR, později na ruském ministerstvu financí (např. v roce 1996 působil jako zástupce vedoucího oddělení úvěrů a peněžního oběhu).
V roce 1985 Anton Siluanov promoval na Moskevském finančním institutu (později - Finanční univerzitě pod vládou Ruské federace) v oboru finance a úvěr, poté začal pracovat jako ekonom a poté jako hlavní ekonom na ministerstvu financí RSFSR. V roce 1987 byl Siluanov povolán k vojenské službě v sovětské armádě. V roce 1989 se vrátil na Ministerstvo financí na pozici vedoucího ekonoma, později byl ekonomem I. kategorie, zástupcem vedoucího odboru a konzultantem.
Siluanov působil na ministerstvu financí RSFSR do ledna 1992, kdy po rozpadu SSSR vzniklo sloučením odboru a ministerstva hospodářství RSFSR Ministerstvo hospodářství a financí RSFSR. V novém oddělení nastoupil v únoru 1992 do funkce zástupce vedoucího oddělení. Ve stejném měsíci bylo Ministerstvo hospodářství a financí RSFSR rozděleno na dvě oddělení: Ministerstvo hospodářství Ruské federace a Ministerstvo financí Ruské federace. Siluanov zůstal pracovat na ministerstvu financí a v období do října 1997 přešel podle oficiální biografie od zástupce vedoucího oddělení rozpočtového hospodaření, zástupce vedoucího rozpočtového oddělení až po vedoucího oddělení, vedoucího rozpočtu oddělení oddělení.
V roce 1994 Siluanov obhájil disertační práci pro titul kandidát ekonomických věd. Téma jeho disertační práce bylo „Státní rozpočtová politika v kontextu přechodu na tržní vztahy na příkladu Ruská federace" , , .
V říjnu 1997 vedl Siluanov oddělení makroekonomické politiky a bankovnictví Ministerstvo financí (odbor vznikl v důsledku sloučení odboru makroekonomické politiky a odboru úvěrového a peněžního oběhu, které začalo v říjnu 1996), , .
V březnu 2001 se Siluanov stal členem představenstva ministerstva financí. V červenci 2003 se stal náměstkem ministra financí Alexeje Kudrina a následně dohlížel na otázky související s mezirozpočtovými vztahy (vztahy mezi rozpočty různých subjektů federace) a makroekonomickou politikou. O několik měsíců později, v říjnu 2003, se Siluanov stal členem ruské vládní komise pro řešení problémů uzavřených administrativně-teritoriálních subjektů. Předsedou komise, která existovala do dubna 2004, byl místopředseda vlády Boris Alešin.
V květnu 2004 proběhla na ministerstvu financí reorganizace, v jejímž důsledku Siluanov opustil post náměstka ministra a stal se ředitelem odboru mezirozpočtových vztahů. V prosinci 2005 se úředník opět stal Kudrinovým náměstkem: byl pověřen dohledem nad problematikou regionální činnosti Ministerstva financí, , , . Ve stejném měsíci byl Siluanov zařazen do vládní komise pro otázky palivového a energetického komplexu a reprodukce základny nerostných zdrojů, kterou vedl ruský premiér Michail Fradkov. Siluanov zůstal členem komise až do roku 2008.
Během svého působení na ministerstvu financí působil Siluanov v představenstvech a dozorčích radách různých bank a státní korporace. Tak se v roce 1999 stal členem představenstva banky "Rossiysky Kredit", v roce 2000 - členem dozorčí rady Rosselkhozbank, v roce 2002 byl zařazen do představenstva státní korporace "Agentura pro Restrukturalizace úvěrových institucí" (ACRO) a v lednu 2004 - představenstvo státní korporace "Agentura pro pojištění vkladů", . V letech 2004 a 2008 byl Siluanov členem dozorčí rady Vneshtorgbank (v roce 2009 nebyl uveden jako člen představenstva). Kromě toho se v listopadu 2007 stal Siluanov členem dozorčí rady státní korporace „Fond na pomoc reformě bydlení a komunálních služeb“ a v dubnu 2009 - správní rada OJSC „UralVagonZavod“. Siluanov byl také opakovaně zmiňován v tisku v souvislosti s programem na podporu jednoodvětvových měst (omezený na podzim 2010).
Bylo poznamenáno, že Siluanovova specializace - mezirozpočtové vztahy - byla velmi úzká, takže byl znám pouze „několika specialistům“. Podle některých zpráv během Kudrinovy poslední dovolené v srpnu 2011 vykonávali povinnosti ministra jeho náměstci Tatyana Nesterenko a Alexey Lavrov, ale tisk také zveřejnil informaci, že Siluanov byl pověřen nahrazením šéfa ministerstva financí.
26. září 2011 byl Kudrin, který od roku 2000 kombinoval funkce ministra financí a místopředsedy vlády, odvolán po svém prohlášení o neshodách mezi ním a ruským prezidentem Dmitrijem Medveděvem ohledně finanční politiky státu (např. Kudrin trval na snížení vojenských výdajů) , . 27. září 2011 ruský premiér Vladimir Putin rozdělil Kudrinovy odpovědnosti mezi prvního místopředsedu vlády Igora Šuvalova (začal dohlížet na ekonomický blok ve vládě) a Siluanova, který byl jmenován úřadujícím ministrem financí. Putin zároveň zdůraznil, že rozhodnutí o jmenování Siluanova bylo dohodnuto s prezidentem Medveděvem, , , . 29. září vyšlo najevo, že Siluanov také nahradí Kudrina v protikrizové radě Eurasijského hospodářského společenství (EurAsEC) a jako guvernéra Ruska v Mezinárodním měnovém fondu (MMF) a Světové bance. V listopadu 2011 vystřídal exministra financí a v dalších funkcích - vládní zmocněnec v Národní bankovní radě (NBC; v prosinci 2011 se stal i předsedou tohoto orgánu), představenstvo Agentury pro pojištění vkladů (DIA) ) a dozorčí rada Vnesheconombank (VEB) ), .
V komentáři k Siluanovově povýšení Kudrin v rozhovoru pro noviny Vedomosti poznamenal, že jeho bývalý zástupce je „kariérním finančníkem, který vyrostl na ministerstvu financí“. Sám Siluanov po svém jmenování zdůraznil, že do budoucna se politika ministerstva financí nezmění a že stejně jako Kudrin „vidí hlavní úkol ve snižování rizik rozpočtového selhání“. Nezpochybnil přitom nutnost zachování vojenských výdajů země. Na druhé straně mu zavolali odborníci, kteří komentovali příchod Siluanova dobrý specialista, ale „dočasná postava“, což znamená, že postrádá politickou váhu, , . Navzdory těmto názorům jmenoval Medveděv 16. prosince 2011 Siluanova ministrem financí natrvalo; téhož dne byl představen Radě bezpečnosti Ruské federace. Dne 10. ledna 2012 se Siluanov stal manažerem pro Ruskou federaci v MMF, Mezinárodní bance pro obnovu a rozvoj (IBRD) a Multilaterální agentuře pro záruky investic.
Na jaře 2012 byl novým prezidentem Ruské federace zvolen Putin, který po své inauguraci jmenoval Medveděva novým premiérem. V novém kabinetu si Siluanov udržel post ministra financí.
Podle oficiálních údajů vydělal Siluanov v roce 2009 více než ostatní náměstci ministrů financí - 9,3 milionu rublů a jeho příjem v roce 2010 přesáhl příjem Kudrina a činil 8,9 milionu rublů.
Siluanov získal čestný certifikát Ministerstva financí (2001), poděkoval mu prezident a ministr financí Ruské federace (oba 2002). Kromě toho mu byla v roce 2007 udělena medaile Řádu za zásluhy o vlast 1. třídy a v roce 2011 - Řádu za zásluhy o vlast 4. třídy.
Siluanov vlastní německý jazyk. Úředník je ženatý a má syna.
Použité materiály
Obnovená vláda Ruska: složení. - RBC, 21.05.2012
Putin jmenoval Medveděva předsedou ruské vlády. - RIA Novosti, 08.05.2012
Ústřední volební komise oznámila konečné výsledky prezidentských voleb v Ruské federaci. - RIA Novosti, 07.03.2012
Dekret prezidenta Ruska. O manažerovi z Ruské federace v Mezinárodním měnovém fondu, Mezinárodní bance pro obnovu a rozvoj a Agentury pro mnohostranné záruky investic, 1.10.2012
A. Siluanov byl jmenován manažerem z Ruska v MMF. - RBC, 10.01.2012
A. Siluanov byl zařazen do Rady bezpečnosti Ruska. - RBC, 17.12.2011
Medveděv jmenoval Antona Siluanova ministrem financí. - RIA Novosti, 16.12.2011
Siluanov byl zvolen předsedou národní bankovní rady. - RIA Novosti, 13.12.2011
Kabinet ministrů Ruské federace nahradil Kudrina v NBS a představenstvech DIA a VEB Siluanovem. - RIA Novosti, 24.11.2011
Siluanov nahradil Kudrina v Národní bankovní radě, VEB a DIA. - Zprávy, 24.11.2011
A. Kaševarová, A. Ledněv. Siluanov na univerzitě nezazářil, ale šel pěstovat brambory. - Životní novinky, 29.09.2011
Siluanov nahradí Kudrina ve správní radě protikrizového fondu EurAsEC a MMF. - RIA Novosti, 29.09.2011
Siluanov nahradí Kudrina v představenstvech EurAsEC, MMF a Světové banky. - Gazeta.Ru, 29.09.2011
Maxim Tovkaylo, Evgeniya Pismennaya, Margarita Lyutova. Na ministerstvu financí se za Kudrina našla náhrada. - Vedomosti.ru, 28.09.2011
Kudrin považuje Antona Siluanova za „kariérního finančníka“. - Večerní Moskva, 28.09.2011
Sergej Smirnov. Siluanov: zvýšení daní se zatím neplánuje. - Vedomosti.ru, 28.09.2011
Petr Netřeba. Dva lidé budou pracovat pro Alexeye Kudrina. - Kommersant, 28.09.2011. - №181 (4722)
Rustem Faljakhov. Mezi dvěma kurzy. - Gazeta.Ru, 28.09.2011
Anton Siluanov, náměstek ministra financí Ruské federace. - Kommersant-Online, 27.09.2011
Náměstek ministra Siluanov bude působit jako ministr financí. - RIA Novosti, 27.09.2011
Kdo je Anton Siluanov? - Gazeta.Ru, 27.09.2011
Herectví Anton Siluanov byl jmenován ministrem financí. - RBC, 27.09.2011
Herectví Anton Siluanov byl jmenován ministrem financí Ruské federace. - IA Rosbalt, 27.09.2011
Ministerstvo financí se předem připravilo na práci bez Kudrina, který odjížděl na dovolenou. - RIA Novosti, 27.09.2011
Poslanci označují Siluanova za dobrého specialistu, ale dočasnou postavu. - RIA Novosti, 27.09.2011
Medveděv odvolal Kudrina. - RIA Novosti, 26.09.2011
Ivan Sinergiev, Valentina Kalitka. Převod hotovosti. - Kommersant-Online, 26.09.2011
Informace o příjmech, majetku a majetkových závazcích státních úředníků Ministerstva financí Ruské federace za období od 1. ledna 2010 do 31. prosince 2010 - 6. 1. 2011
Elena Gosteva. Poslanci a úředníci otevřeli peněženky. - BFM.ru, 16.05.2011
Dekret prezidenta Ruské federace ze dne 2. února 2011 N 127 „O udělování státních vyznamenání Ruské federace“. - Administrativa prezidenta Ruské federace, 02.02.2011
Ministerstvo financí Ruské federace neplánuje v roce 2011 přidělovat rozpočtové půjčky městům s jedním odvětvím. - Banki.ru, 28.10.2010
Prohlášení A.G. Siluanov zpravodajským agenturám. - Webové stránky Ministerstva financí Ruské federace, 16.09.2010
Rodina
Otec - German Siluanov pracoval na ministerstvu financí SSSR a později na ruském ministerstvu financí (např. v roce 1996 působil jako zástupce vedoucího oddělení úvěru a peněžního oběhu). Existují informace, že dědeček budoucího ministra byl finančník.
Anton Siluanov je ženatý a má syna.
Životopis
Anton se narodil 12. dubna 1963 v Moskvě. Absolvoval Moskevský finanční institut(1985) s titulem v oboru finance a úvěry.
Od srpna 1985 do března 1987 - ekonom, hlavní ekonom ministerstva financí RSFSR.
Od března 1987 do května 1989 - sloužil jako platný vojenská služba PROTI Sovětská armáda.
Od května 1989 do ledna 1992 - vedoucí ekonom, ekonom 1. kategorie, vedoucí ekonom, zástupce vedoucího pododdělení, konzultant Ministerstva financí RSFSR.
V únoru 1992 - zástupce vedoucího odd Ministerstvo hospodářství a financí Ruská federace.
Od února 1992 do října 1997 - zástupce vedoucího rozpočtového odboru, zástupce vedoucího rozpočtového odboru - vedoucí odboru, zástupce vedoucího rozpočtového odboru Ministerstva financí Ruské federace.
V roce 1994 obhájil disertační práci a získal akademický titul kandidát ekonomických věd. Téma: "Státní rozpočtová politika v kontextu přechodu na tržní vztahy."
Od října 1997 do července 2003 - vedoucí oddělení makroekonomické politiky a bankovních činností Ministerstva financí Ruské federace.
Od července 2003 do května 2004 - náměstek ministra financí Ruské federace.
Od května 2004 do 12. prosince 2005 - ředitel odboru mezirozpočtových vztahů Ministerstva financí Ruské federace.
Od ledna 2013 - děkan Fakulty financí a ekonomiky Finanční univerzity při vládě Ruské federace.
V lednu 2015 byl nominován ruskou vládou do funkce člena dozorčí rady Sberbank Ruska.
V souvislosti s propadem rublu na konci roku 2014 ministr vyjádřil naději, že se rubl brzy stabilizuje.
"Doufáme, že se tak brzy stane. Dostaneme nějaké nové úrovně vyrovnávání platební bilance a pak uvidíme, jak se situace vyvine".
Šéf finančního oddělení spojil bezprecedentní kolaps národní měny s poklesem cen ropy a geopolitickou situací.
"Situaci sledujeme. Musí se dostat do nové rovnováhy. A hodnota měny, s přihlédnutím k nové pozici jak v obchodní bilanci, tak s přihlédnutím k odlivu kapitálu, hledá své rovnovážné pozice“, ujistil Anton Siluanov.
Moskva. 30. ledna 2015. Ruský ministr financí Anton Siluanov rozhodnutí podpořil Bank of Russia snížit klíčovou sazbu o 2 procentní body – na 15 % ročně.
"Centrální banka dnes rozhodla o snížení sazby o 2 procentní body. Věříme, že jde o naprosto správné, vyvážené rozhodnutí. Nyní se situace na devizovém trhu uklidnila, platební bilance se vyrovnala, kurz našel svou rovnovážnou pozici". Zdůraznil, že " centrální banka má důvod tvrdit, že situace na devizovém trhu je pod kontrolou".
Během svého působení na ministerstvu financí působil Siluanov ex-officio v představenstvech a dozorčích radách různých bank a státních korporací.
V roce 1999 se tedy stal členem představenstva banky "ruský úvěr", v roce 2000 - člen dozorčí rady Rosselchozbank, v roce 2002 byl zařazen do představenstva státní korporace "Agentura pro restrukturalizaci úvěrových institucí"(AKRO) a v lednu 2004 - představenstvo státní korporace "Agentura pro pojištění vkladů".
V letech 2004 a 2008 byl Siluanov členem dozorčí rady Vneshtorgbank(v roce 2009 nebyl na seznamu členů zastupitelstva). Kromě toho se v listopadu 2007 stal Siluanov členem dozorčí rady státní korporace „Fond na pomoc reformě bydlení a komunálních služeb“ a v dubnu 2009 - představenstvo OJSC "UralVagonZavod".
Siluanov byl také opakovaně zmiňován v tisku v souvislosti s programem na podporu jednoodvětvových měst (ukončený na podzim 2010). Má státní vyznamenání.
Příjem
Siluanov je jedním z nejbohatších úředníků ve vládě. Ministr vydělal 39 528 413,23 rublů v roce 2013. Manžel: 1 683 748,36 RUB.
Nemovitosti: Pozemek pro individuální bytovou výstavbu, 1579,0 m2. m, pozemek pro individuální bytovou výstavbu, 6979,0 m2. m, pozemek, 9000,0 m2. m (nájemné).
Obytný dům, 110,0 m2. m, obytný dům, 152,0 m2. m., byt, 74,1 m2 m., byt, 111,3 m2 m., garáž, 37,5 m2. m., nebytový dům, 64,9 m2. m., nebytový dům, 111,9 m2. m., lesní plocha, 35000,0 m2. m. (nájemné).
Manžel: Byt, 59,9 m2. m, byt, 180,0 m2 m., garáž, 26,6 m2. m.,
Vozidla: Osobní automobil, GAZ 69, osobní automobil, BMW X6, Osobní automobil, VAZ 21011, motorové vozidlo, motocykl BMW R 1200 GS, motorové vozidlo, motocykl Harley-Davidson FLSTC 103 ANV, Motorové vozidlo, motocykl BMW K 1600 GTL.
Manžel: Osobní vůz, BMW X5.
Skandály, fámy
O ministrovi se říká, že málo mluví, ale jeho slovo stojí za hodně. Správa Mordovia Například slovo Antona Siluanova mělo hodnotu 5 a půl miliardy rublů.
Bylo to takhle. V červnu 2011 se Anton Siluanov zúčastnil návštěvního setkání pod vedením premiéra Vladimira Putina, na kterém mordovské úřady požádaly o dalších 5,5 miliardy kromě 28 miliard přijatých na oslavu 1000. výročí jednoty mordovského lidu s národy. ruského státu.
Anton Siluanov jako obvykle tiše naslouchal všem řečníkům, dokud ho Vladimir Putin přímo nepromluvil: „Co řekne ministerstvo financí? " Podle našich propočtů jde již o nejdražší projekt v Rusku, dražší než 1000. výročí Kazaně“, odpověděl Anton Siluanov a připravil tak mordovské úřady o kýžených 5 miliard.
A na lednovém konferenčním hovoru, stejném, během kterého Vladimir Putin zaútočil na guvernéra Kirovské oblasti, vznikl další skandál, tiskem nepovšimnutý, a způsobil jej opět „tichý“ Anton Siluanov.
Přednesl usvědčující rozbor krajských rozpočtů, po kterém si, jak se říká, hejtmani několika krajů začali pro každý případ balit kufry. Ale tady, jak se říká, nejde o nic osobního: ministr nezasáhne slovy, ale čísly.
Siluanov, stejně jako jeho předchůdce, je také proti rozšiřování vojenského rozpočtu, kvůli kterému se Alexej Kudrin upálil. Pravda, ve svých vyjádřeních není tak kategorický.
Anton Siluanov se již postavil proti zvyšování daní v blízké budoucnosti a nadále sledoval Kudrinovu linii: nezvyšujte rozpočtové výdaje bez zvýšení příjmů. Naplnit oba body nebude snadné: před volbami je pro úřady obzvláště těžké odolat pokušení „obdarovat“ voliče.
V polovině roku 2014 ministr financí šokoval veřejnost prohlášením, že vláda nemá prostředky na vrácení úspor FNM za rok 2014.
Převzato z důchodového systému Na krytí šlo údajně 243 miliard rublů Rozpočtový deficit Krymu, stejně jako další investiční projekty. A vysvětlil, že návrat již vynaložených prostředků do systému nestátních penzijních fondů bude vyžadovat optimalizaci, tedy rozpočtové škrty, a může mít také negativní dopad na ruský byznys a podnítit inflaci.
A to i přesto, že sám Siluanov v dubnu osobně apeloval na vedení vlády s žádostí o zaslání peněz z FNM na pomoc Krymu a Sevastopolu:
"Máme rezervu 243 miliard rublů. Proto se obracíme na vedení země, aby umožnilo jeho vyslání na podporu Krymu".
Siluanov se bouřlivě pohádal s ministrem pro hospodářský rozvoj ohledně možnosti vrácení či nerefundace části peněz vynaložených v FNM. Uljukajev. Hádali se skoro až do boje.
Příběh o zlepšování ekonomických záležitostí na úkor důchodců ale stále nekončí;
Ministr financí Ruské federace od prosince 2011, úřadující ministr financí od září do prosince 2011. V minulosti byl zaměstnancem Ministerstva financí RSFSR (1985-1987, 1989-1992), Ministerstva hospodářství a financí RSFSR (1992). Zaměstnanec Ministerstva financí Ruské federace od roku 1992. V letech 2003 až 2004 a 2005 až 2011 působil jako náměstek ministra financí. Kandidát ekonomických věd.
Anton Germanovič Siluanov se narodil 12. dubna 1963 v Moskvě. Jeho otec German Siluanov pracoval na ministerstvu financí SSSR, později na ministerstvu financí Ruské federace (např. v roce 1996 působil jako náměstek odboru úvěru a peněžního oběhu).
V roce 1985 Anton Siluanov vystudoval Moskevský finanční institut (později Finanční univerzitu pod vládou Ruské federace) v oboru finance a úvěr, poté začal pracovat jako ekonom a poté jako hlavní ekonom na ministerstvu Finance RSFSR. V roce 1987 byl Siluanov povolán k vojenské službě v sovětské armádě. V roce 1989 se vrátil na Ministerstvo financí na pozici vedoucího ekonoma, později byl ekonomem I. kategorie, zástupcem vedoucího odboru a konzultantem.
Siluanov působil na ministerstvu financí RSFSR do ledna 1992, kdy po rozpadu SSSR vzniklo sloučením odboru a ministerstva hospodářství RSFSR Ministerstvo hospodářství a financí RSFSR. V novém oddělení nastoupil v únoru 1992 do funkce zástupce vedoucího oddělení. Ve stejném měsíci bylo Ministerstvo hospodářství a financí RSFSR rozděleno na dvě oddělení: Ministerstvo hospodářství Ruské federace a Ministerstvo financí Ruské federace. Siluanov zůstal pracovat na ministerstvu financí a v období do října 1997 přešel podle svého oficiálního životopisu ze zástupce vedoucího odboru rozpočtového hospodaření, zástupce vedoucího rozpočtového odboru na vedoucího odboru, vedoucího rozpočtového odboru. oddělení.
V roce 1994 Siluanov obhájil disertační práci pro titul kandidát ekonomických věd. Téma jeho disertační práce bylo „Politika státního rozpočtu v kontextu přechodu k tržním vztahům na příkladu Ruské federace“.
V říjnu 1997 vedl Siluanov odbor makroekonomické politiky a bankovních činností ministerstva financí (odbor vznikl v důsledku sloučení odboru makroekonomické politiky a odboru úvěrového a peněžního oběhu, které začalo v říjnu 1996 ).
V březnu 2001 se Siluanov stal členem představenstva ministerstva financí. V červenci 2003 se stal náměstkem ministra financí Alexeje Kudrina a následně dohlížel na otázky související s mezirozpočtovými vztahy (vztahy mezi rozpočty různých federálních subjektů) a makroekonomickou politikou. O několik měsíců později, v říjnu 2003, se Siluanov stal členem ruské vládní komise pro řešení problémů uzavřených administrativně-teritoriálních subjektů. Předsedou komise, která existovala do dubna 2004, byl místopředseda vlády Boris Alešin.
V květnu 2004 proběhla na ministerstvu financí reorganizace, v jejímž důsledku Siluanov opustil post náměstka ministra a stal se ředitelem odboru mezirozpočtových vztahů. V prosinci 2005 se úředník opět stal Kudrinovým zástupcem: byl pověřen dohledem nad regionální činností ministerstva financí. Ve stejném měsíci byl Siluanov zařazen do vládní komise pro otázky palivového a energetického komplexu a reprodukce základny nerostných zdrojů, kterou vedl ruský premiér Michail Fradkov. Siluanov zůstal členem komise až do roku 2008.
Během svého působení na ministerstvu financí působil Siluanov v představenstvech a dozorčích radách různých bank a státních korporací. V roce 1999 se tak stal členem představenstva Ruské úvěrové banky, v roce 2000 členem dozorčí rady Rosselkhozbank, v roce 2002 byl zařazen do představenstva státní korporace „Agentura pro restrukturalizaci úvěrů Instituce" (ACRO), a v lednu 2004 rok - představenstvo státní korporace "Agentura pojištění vkladů". V letech 2004 a 2008 byl Siluanov členem dozorčí rady Vneshtorgbank (v roce 2009 nebyl uveden jako člen představenstva). Kromě toho se Siluanov v listopadu 2007 stal členem dozorčí rady státní společnosti „Fond na pomoc reformě bydlení a veřejných služeb“ a v dubnu 2009 se stal členem představenstva OJSC UralVagonZavod. Siluanov byl také opakovaně zmiňován v tisku v souvislosti s programem na podporu jednoodvětvových měst (ukončený na podzim 2010).
Bylo poznamenáno, že Siluanovova specializace – mezirozpočtové vztahy – byla velmi úzká, takže ho znalo jen „několik odborníků“. Podle některých zpráv během Kudrinovy poslední dovolené v srpnu 2011 vykonávali funkce ministra jeho zástupci Tatyana Nesterenko a Alexey Lavrov, ale tisk také zveřejnil informace, že Siluanov byl pověřen nahrazením šéfa ministerstva financí.
26. září 2011 byl Kudrin, který od roku 2000 kombinoval funkce ministra financí a místopředsedy vlády, odvolán po svém prohlášení o neshodách mezi ním a ruským prezidentem Dmitrijem Medveděvem ohledně finanční politiky státu (např. Kudrin trval na snížení vojenských výdajů). 27. září 2011 ruský premiér Vladimir Putin rozdělil Kudrinovy odpovědnosti mezi prvního místopředsedu vlády Igora Šuvalova (začal dohlížet na ekonomický blok ve vládě) a Siluanova, který byl jmenován úřadujícím ministrem financí. Putin zároveň zdůraznil, že rozhodnutí o jmenování Siluanova bylo dohodnuto s prezidentem Medveděvem. 29. září vyšlo najevo, že Siluanov také nahradí Kudrina v protikrizové radě Eurasijského hospodářského společenství (EurAsEC) a jako ruského guvernéra v Mezinárodním měnovém fondu (MMF) a Světové bance. V listopadu 2011 vystřídal exministra financí a v dalších funkcích - vládní zmocněnec v Národní bankovní radě (NBC; v prosinci 2011 se stal i předsedou tohoto orgánu), představenstvo Agentury pro pojištění vkladů (DIA) ) a dozorčí rada Vnesheconombank (VEB) ).
Zástupce Siluanov se odmítl vyjádřit.
Čím je Siluanov známý?
Jak řekl Dmitrij Medveděv v roce 2017, ministerstvo financí se změnilo na „superoddělení“: Federální daňová služba a Federální celní služba, Rosalkogolregulirovanie byly převedeny do jeho jurisdikce a pravomoci zlikvidovaného Rosfinnadzoru byly převedeny na ministerstvo financí. Kromě toho oddělení administruje pojistné do mimorozpočtových fondů a dohlíží na státní zakázky. „Tato rozhodnutí umožnila zlepšit kontrolu nad tokem příjmů do rozpočtu a přesunout koordinaci práce v této oblasti do jedné ruky,“ uvedl Medveděv.
Anton Siluanov působil na ministerstvu financí od roku 1989, od roku 2005 byl náměstkem Alexeje Kudrina, který pak odbor vedl. V roce 2011, poté, co prezident Dmitrij Medveděv odvolal Kudrina, vedl oddělení Siluanov. Siluanov přitom zůstal věrný hospodářské politice Alexeje Kudrina: je zastáncem tvrdé rozpočtové politiky a důsledně obhajoval zavedení nové rozpočtové pravidlo a v konzervativnější verzi.
V období, kdy Siluanov vedl ministerstvo financí, zažila ruská ekonomika prudký pokles cen ropy, zavedení sankcí a devalvaci rublu. Zároveň se resortu podařilo udržet a udržet schodek rozpočtu do 3,5 % HDP nízká úroveň státního dluhu a také ušetřit část prostředků Fondu národního blahobytu a Rezervního fondu.
Siluanovovy ekonomické názory jsou spíše váženým průměrem než konzervativními, říká Alexandra Suslina z Economic Expert Group. „Za dobu, co vedl ministerstvo financí, jsem podle jeho slov a činů nezaznamenal žízeň po reformách pro reformy, ale zároveň byly ministerstvem financí pod jeho vedením navrženy některé zcela nové iniciativy. . Například daňový manévr „22/22“ navrhlo ministerstvo financí. Jde o poměrně netradiční, nečekanou iniciativu,“ uvádí příklad Suslina. Reformy nejsou vždy nové výdaje, poznamenává.
Siluanovovu propagaci lze chápat tak, že vedení země je spokojeno s ministerstvem financí v jeho současné podobě, navrhuje Suslina, a Siluanovovou nepochybnou zásluhou je, že „udržel malý rozpočet před velkými choutky“. „V zásadě je rozpočet nejdůležitějším prvkem hospodářské politiky. Nemyslím si, že ve své nové pozici začne prudce zvyšovat neefektivní výdaje. Protože on, jako nikdo jiný, chápe, že naše výdaje jsou neefektivní,“ říká Suslina.
Co bude s ministerstvem hospodářského rozvoje?
Šuvalov v hodnosti prvního místopředsedy vlády dohlížel na širokou škálu finančních a ekonomických problémů: produktivitu práce a podporu zaměstnanosti, veřejné investice, rozvoj konkurence, měnová politika, trh s bydlením a nemovitostmi, corporate governance, daně, obchodní vztahy s jinými zeměmi atd. Některé z nich byly pod jurisdikcí ministra hospodářského rozvoje Maxima Oreškina. Zástupce ministerstva hospodářského rozvoje odmítl komentovat, zda resort po jmenování Siluanova zůstane ve stávající podobě, nebo dojde k přerozdělení úkolů s jinými resorty včetně ministerstva financí.
Podle Taťány Stanové, vedoucí analytického oddělení Moskevského centra Carnegie, neexistuje žádný další způsob, jak oslabit již tak nestabilní oddělení. „Možná dojde k nějaké administrativní reformě, nevíme, zda toto ministerstvo vůbec přežije. Ale samotný fakt posílení finančních úřadů a rozšíření jejich místa ve vládě – to samozřejmě zužuje koridor příležitostí pro budoucího ministra hospodářství,“ míní politolog.
Již dříve média opakovaně psala, že vláda projednává myšlenku sloučení ministerstva financí a ministerstva hospodářského rozvoje (MED). Sloučení resortů je podle Stanovy velký a ambiciózní projekt ministerstva financí, ale pak se nabízí otázka, kdo se bude zabývat ekonomický rozvoj zemí. „Je také důležité, jaký postoj k této otázce zaujme Andrej Bělousov (pomocník prezidenta a bývalý šéf ministerstva hospodářského rozvoje). RBC),“ dodala.
Anton Siluanov, 52 let, je ruský politik a ekonom. Poslední čtyři roky stál v čele ruského ministerstva financí a zastupuje zájmy Ruské federace v mezinárodním měřítku finanční instituce: MMF a Světová banka.
Původ a roky studia
Kde se narodil Anton Siluanov? Jeho životopis začal v Moskvě v roce 1963 v rodině vedoucího zaměstnance tehdejšího odborového ministerstva financí. Můžeme tedy říci, že Siluanov je dědičný finančník. O dětství a mládí současného ministra není nic známo, protože před svým jmenováním byl absolutně neveřejnou osobou. Ale musíte uznat, že je těžké nepředpokládat rozhodující vliv jeho otce na Antonovu volbu jít v jeho stopách a zapsat se po absolvování školy na obor Finance a úvěr na Moskevském finančním institutu, který úspěšně absolvoval v roce 1985. .
Mnoho lidí se zajímá o otázku „jaké je národnosti Antona Siluanova? S ryze ruským příjmením a absencí výrazných židovských rysů v jeho vzhledu lze často narazit na nepodložená obvinění, že patří k židovskému národu (jako by to byl zločin!). Jméno jeho matky, Yaniny Nikolaevny (vzpomeňte si na půvabnou Bělorusku Yaninu Zheimo - představitelku role Popelky v klasické sovětské filmové pohádce), nebo jeho otce, Němce Michajloviče (mimochodem, Monk German je jedním z zakladatelů kláštera Valaam) je přehnané. Některý milovník fyziognomie by samozřejmě mohl najít v Siluanovově vzhledu nějaké známky přítomnosti „židovské krve“ (takové horlivci „národní čistoty“ by pravděpodobně Puškinovi upírali právo nazývat se Rusem), ale on sám se o tom nikdy nikde nezmiňuje. o tom a nepodílí se na práci žádné z četných židovských veřejných organizací.
Od srpna 1985 do března 1987 působil Anton Germanovich Siluanov jako ekonom a poté jako hlavní ekonom na ministerstvu financí RSFSR. V březnu 1987 byl povolán do sovětské armády. Ve skutečnosti je to velmi pozoruhodný fakt jeho biografie. Zaměstnanec ústředního orgánu státní správy, a i kdyby měl ve stejném systému ministerstva financí vysoce postaveného otce, by se mohl, jak se říká, „omluvit“ z vojenské služby. Ale budoucnost ruský ministr Finance Anton Siluanov se poctivě rozhodl, stejně jako miliony jeho dalších krajanů, dva roky tahat armádní břemeno (i v jednotkách KGB a jako náčelník financí jednotky), což ho podle názoru autora charakterizuje velmi pozitivně.
Po návratu ze služby v květnu 1989 pokračoval ve své kariéře na ministerstvu financí RSFSR až do ledna 1992, kdy za necelé tři roky přešel z hlavního ekonoma na zástupce vedoucího oddělení a konzultanta ministerstva financí.
Kariéra v 90. letech
Jak jsem se zabydlel nové Rusko Anton Siluanov? Ukázalo se, že jeho životopis je nerozlučně spjat s ministerstvem financí. Ihned po rozchodu Sovětský svaz Nové ruské úřady byly zachváceny reformistickým hněvem. Finanční systém státu nezůstal mimo pole jejich transformací. Tak bylo již v listopadu 1991 rozhodnuto o sloučení Ministerstva hospodářství a Ministerstva financí Ruské federace se současnou likvidací Ministerstva financí SSSR (a vždyť prezident SSSR Michail Gorbačov byl ještě v Kremlu! ). Nový odbor byl pojmenován Ministerstvo hospodářství a financí. Do funkce zástupce vedoucího oddělení byl jmenován Anton Germanovič Siluanov.
Novorozenecké ministerstvo však existovalo pouhé tři měsíce a v únoru 1992 bylo opět rozděleno na ministerstvo hospodářství a ministerstvo financí. Je zcela přirozené, že náš hrdina zůstal pracovat v tom druhém. Od února 1992 do října 1997 byl zástupcem vedoucího odboru rozpočtového hospodaření, poté zástupcem vedoucího rozpočtového odboru a nakonec se stal vedoucím tohoto odboru.
Zajímavostí je, že spolu s Antonem Siluanovem pracoval na ministerstvu financí i jeho otec German Siluanov, který byl v roce 1996 zástupcem vedoucího odboru úvěru a peněžního oběhu. Brzy bylo toto oddělení sloučeno s dalším, který se zabýval makroekonomickou politikou, takže vzniklo nové oddělení makroekonomie a bankovnictví, které vedl Anton Siluanov. Jeho životopis dosáhl vrcholu kariéry v 90.
Nutno podotknout, že v roce 1994 získal doktorát z ekonomie obhajobou disertační práce, ve které se zabýval principy státní rozpočtové politiky při nahrazování centralizované ekonomiky ekonomikou tržní.
Ruské ministerstvo financí jako školka pro řídící pracovníky
Anton Siluanov, který pracoval během „přelomových 90. let“ ve zdech tohoto oddělení, se pravděpodobně vyhnul mnoha pokušením a nebezpečím, která ohrožovala jeho vrstevníky, kteří se vydali na kluzký svah. Ruské podnikání v té době. Zaměstnanci ministerstva financí prostě dělali svou práci navzdory všem změnám ruské reality, které se odehrávaly za okny jejich budovy. Zemí otřásly platební neschopnosti, stávky, politické krize, dokonce dvě čečenské války a přes to všechno finančníci dál hloubali nad svými odhady a rozdělovali skrovný ruský rozpočet mezi regiony.
Ministerstvo financí přitom vychovalo celou plejádu lídrů, kteří se dokázali osvědčit v řadě dalších oblastí. V jeho kuloárech se tak našli i Taťána Goliková a Michail Kasjanov přes post šéfa ministerstva financí do premiérského křesla. „Ukázal se“ na postu ministra financí a přes všechny ruské změny nepotopitelný nyní vychovává mladý ruský nanoprůmysl. A je nemožné spočítat, kolik slavných bankéřů vzešlo z útrob ministerstva financí, jako je současný prezident VTB 24 Michail Zadornov.
To jsou slavní lidé, se kterými se pravděpodobně zkřížil současný šéf ministerstva financí Anton Siluanov.
Kariéra v novém tisíciletí
22. března 2001 nastoupil Siluanov do představenstva ministerstva financí. Od července 2003 do května 2004 byl náměstkem ministra financí, mimo jiné dohlížel na vztahy mezi rozpočty jednotlivých subjektů federace. V květnu téhož roku bylo na ministerstvu vytvořeno specializované oddělení pro tyto otázky (mezirozpočtové vztahy) vedené Siluanovem. V prosinci následujícího roku opět obsadil křeslo náměstka ministra pro vztahy mezi rozpočty.
Obecně je tato oblast považována za Siluanovovu specializaci ve finančních kruzích. To je velmi problematická záležitost s velmi silným přídavkem politiky k běžnému účetnictví (v měřítku nikoli podniku, ale státu, samozřejmě). Posuďte sami, čtenáři. V Ruské federaci je až 85 rovnocenných subjektů. A úřady každého z nich se snaží nakládat se svými rozpočty, jak chtějí, odůvodňují své výdaje potřebami kraje. Subjekty se snaží vstupovat do vztahů obcházejících federální centrum, protože mohou být geograficky blízko, ale obrazně řečeno „půl světa daleko“ od Moskvy. Bohužel se lokálně dostávají k moci různí lidé (nedávný příběh s vedením Republiky Komi, kteří se jednomyslně přesunuli z velitelských křesel na vězeňské postele, to velmi jasně potvrdil). Tyto transakce tedy potřebují to, čemu se říká oko a oko z federálního centra. A tímto „okem panovníka“ byl Anton Siluanov. V této funkci, znal všechny zákulisní tahy regionálních úřadů, často doprovázel premiéra Putina na cestách po zemi. Zároveň o něm poslanci Státní dumy, zejména z frakce „Spravedlivé Rusko“, mluví jako o čestném člověku, který nebyl viděn v lobbování za něčí komerční zájmy.
Kudrinova rezignace
V září 2011, poté, co bylo konečně jasné, že se novým premiérem stane Dmitrij Medveděv, ministr financí Alexej Kudrin rezignoval na svůj post. Svůj odchod se však snažil prezentovat jako důsledek některých zásadních neshod s nejvyššími ruské vedení, zdůrazňující nepřípustnost přílišného (podle jeho názoru) navyšování vojenských výdajů (zajímalo by mě, zda by Kudrin použil stejný argument i dnes?). Ale každý, kdo alespoň trochu chápal rovnováhu sil v nové konfiguraci ruské výkonné moci, měl jasno: Kudrin byl příliš zvyklý pracovat přímo s Putinem, ať už prezidentem nebo premiérem. Novému premiérovi se ale nechtěl (nebo nedokázal) přizpůsobit, zejména s prezidentskými zkušenostmi.
Jmenování do ministerské funkce
V důsledku toho jmenoval 27. září 2011 ruský premiér Vladimir Putin Siluanova jednajícím. Ministr financí Ruské federace. První místopředseda vlády Ruské federace zároveň převzal Kudrinovu odpovědnost jako místopředseda vlády odpovědný za ekonomický blok. Siluanov tedy obdržel pouze ruské finance ze sféry Kudrinových povinností a pravomocí. Svého předchůdce také nahradil v ministerských funkcích v radě guvernérů MMF, Světové banky a protikrizové rady EurAsEC.
Po nástupu do funkce předsedy vlády v prosinci 2011 jmenoval Dmitrij Medveděv Siluanova natrvalo do funkce šéfa ministerstva financí
Činnost ministra financí
Jak si Anton Siluanov vedl ve své nové vysoké funkci? Jeho životopis (již ministerský) se v prvních dvou letech práce vyvíjel zcela normálně. Ceny ropy a plynu umožnily snížit rozpočet bez deficitu, takže se zdálo být vše v pořádku. Mělo to však jeden háček. Po nástupu do úřadu prezidenta Ruské federace v roce 2012 vydal Vladimir Putin řadu dekretů, lidově známých jako „květnové“, jejichž cílem je zajistit zvýšení životní úrovně ruských občanů, především pracovníků veřejného sektoru: učitelů, lékaři, profesoři. To znamená, že bezdeficitní rozpočet prezidentovi nestačil, požadoval zvýšení výdajů na sociální potřeby a tento požadavek adresoval konkrétně ministerstvu financí, tedy Siluanovovi. Implementace „květnových“ dekretů se však ukázala být mimo možnosti finančního systému země a Siluanov opakovaně prohlásil, že je třeba je odložit, což způsobilo nespokojenost s prezidentem a jeho zmínku o „veřejnopolitické osobní odpovědnosti“.
Není známo, jak by pro Siluanova skončilo toto neustálé oddalování plnění prezidentských volebních slibů, ale na začátku roku 2014 vypukly ukrajinské události, následovala anexe Krymu, západní sankce, pak válka na Donbasu, zpřísnění sankcí. a všem v Rusku bylo jasné, že v příštích letech nebude v zemi „na tuk“ čas. Téma implementace „květnových dekretů“ přišlo přirozeně, ale Siluanovův život se nestal o nic jednodušší. Koneckonců, ruský rozpočet se stal deficitním (jeho schodek dva roky po sobě přesáhl 2,5 bilionu rublů). K pokrytí tohoto deficitu musel Siluanov vyprázdnit to, co Kudrin svého času vytvořil.
Letos na podzim Siluanov spustil poplach. Veřejně uvedl, že letos se velikost Rezervního fondu sníží o více než polovinu a v příštím roce budou jeho prostředky vyčerpány. Co dál – škrty v sociálních dávkách? Zatím neexistuje žádná odpověď, ale premiér Medveděv ve svém rozhovoru pro ruské televizní kanály v prosinci tohoto roku přispěchal s uklidněním Rusů a nazval Siluanova „špatným policajtem“ a sebe dobrým, a naznačil, že Anton Germanovič přehání. Rád bych tomu věřil.
K jakým dalším otázkám, které se týkají většiny Rusů, se Anton Siluanov vyjádřil? Důchodový věk se podle něj nevyhnutelně bude muset zvýšit, a čím dříve se tak stane, tím lépe. Názor je samozřejmě kontroverzní, ale je třeba vzít v úvahu, že Rusové odcházejí do důchodu téměř dříve než kdokoli jiný na světě.
Pár slov o ministrově osobním životě
Manželka Antona Siluanova také pracuje ve finančním sektoru. Mají 16letého syna Gleba. Manželé Siluanovi rádi o víkendech obědvají v dobré restauraci, prázdniny tráví ve francouzském Courchevelu.
