Ventilare. Aprovizionare cu apă. Canalizare. Acoperiş. Aranjament. Planuri-Proiecte. Ziduri
  • Acasă
  • Furnizare de căldură
  • Mecanisme de formare a imaginii autorităților publice. Formarea imaginii vechilor organe guvernamentale locale, Natalya Petrovna Imagine pozitivă a organelor guvernamentale locale

Mecanisme de formare a imaginii autorităților publice. Formarea imaginii vechilor organe guvernamentale locale, Natalya Petrovna Imagine pozitivă a organelor guvernamentale locale

Din ce în ce mai mult, ne confruntăm cu o contradicție atunci când imaginea unui funcționar creat în conștiința de masă de mass-media, în special de presă, nu coincide cu caracteristicile sale reale și cu capacitatea de a rezolva eficient sarcinile care i-au fost încredințate. Există o manipulare evidentă a conștiinței maselor, o scădere a pragului pentru înțelegerea rațională a proceselor politice.

Imaginea organelor guvernamentale, introdusă în conștiința maselor, apare ca un fenomen socio-psihologic complex, care reflectă un ansamblu al calităților sale personale reale, format din activitățile sale, media, publicitatea politică pe fondul stereotipurilor corespunzătoare ale conștiința de masă.

Componentele imaginii sunt contradictorii, deoarece reflectă discrepanța dintre calitățile personale ale organelor de conducere și cerințele de rol pe care societatea le impune, ținând cont de situația socio-politică și economică, dintre imaginea reală și „imaginea de referință”. ” deja formată în constiinta publica. Prin urmare, devine relevant să studiem mecanismele și tendințele moderne în formarea imaginii autorităților publice.

O percepție pozitivă a puterii de stat și a reprezentanților săi, formată în societate, simplifică promovarea ideologiei statului și contribuie la implementarea mai rapidă a deciziilor statului.

Conceptul de „imagine” a apărut în Occident în anii 1950. și a fost folosit inițial în practica publicitară. Mai departe, în anii 1960, acest termen reapare în domeniul antreprenoriatului ca principal mijloc de influență psihologică asupra consumatorului. Mai târziu, conceptul de imagine a devenit elementul principal al teoriei și practicii relațiilor publice și s-a înrădăcinat ferm în viața politică și publică.

Managementul imaginii este o reflectare a unui eveniment care vizează îmbunătățirea imaginii, deținerea intensivă a informațiilor cu o reacție previzibilă la aceasta. Pentru a atrage atenția asupra unei imagini, trebuie să o arăți dintr-o latură nouă, nemaivăzută, să convingi publicul și să captezi atenția publicului.

Ca urmare a fricii minții de sine, o persoană are aproximativ o duzină de apărări psihologice și toate sunt legate cumva de imagine. Imaginea vă permite să vă ascundeți deficiențele prin formarea unui sistem adecvat de impresii în alte persoane.



Formarea unei imagini are loc în două moduri: „spontan” și „artificial” (clasificare de Egorova E.V.). Calea „artificială” presupune formarea imaginii unei persoane, care este realizată indirect, intenționat și conștient de către creatorii de imagine, specialiști în PR (Relații Publice) sau de către persoana însăși (care dorește să-și creeze intenționat o anumită opinie despre sine într-un grup care este semnificativ pentru el). Calea „spontană” presupune formarea „inconștientă” a unei imagini de personalitate „în capul” subiectului perceptor, cu ajutorul mecanismelor de percepție social-perceptuale. „Imaginea” finală va fi întotdeauna rezultatul muncii celei de-a doua căi de formare, deoarece prima cale stabilește doar direcția de lucru, a doua o umple cu conținut, imagini și culori.

Există mai multe abordări pentru a lua în considerare structura imaginii. E.V. Egorova, analizând imaginea unui lider politic, identifică următoarele componente:

1) caracteristici personale: caracteristici fizice, psihofizice, caracter, tip de personalitate și stil individual de luare a deciziilor;



2) caracteristici sociale: a) statut, care include statutul asociat nu numai cu funcția oficială deținută, ci și cu originea și averea; b) legătura cu diverse grupuri sociale: cu cei ale căror interese le reprezintă, cu cei care îl susțin și sunt aliați și cu cei care îi sunt adversari și dușmani; c) normele și valorile individului;

3) caracteristici simbolice: un anumit set constant de calități și trăsături care trebuie demonstrate de o persoană pentru a actualiza arhetipurile „necesare” în mintea oamenilor.

G.G. Pocheptsov notează următoarele componente ale imaginii personale: trecut, familie, sport, animale de companie, hobby-uri, slăbiciuni. Potrivit lui G.G. Pocheptsova, completarea acestor componente este foarte importantă, deoarece face „imaginea” mai vie și o aduce mai aproape de „populație”. Dacă, după cum notează autorul, acestea nu sunt umplute, atunci vor fi umplute de conștiința masei în mod arbitrar și atunci va fi mai dificil să se introducă noi informații în conștiința de masă - va fi necesar să se depășească bariera unui deja instalatia existenta.

Specificul activităților autorităților guvernamentale constă în comunicarea constantă cu oamenii. Prin urmare, una dintre cele mai importante sarcini este să înveți să lași o impresie bună despre tine, să înveți să-ți formezi propria imagine.

Mass-media sunt direct implicate în formarea imaginii. Aceștia servesc drept conducători ai celor mai stabile idei care prind rădăcini atât în ​​țară, cât și în străinătate. Limbajul presei interne este uneori plin de modele de vorbire ambigue care dau naștere la îndoieli, să zicem, cu privire la integritatea și stabilitatea spațiului politic rus.

Spre deosebire de imagini, imaginea este un scop și, în același timp, un instrument de gestionare a stării de spirit a publicului. Un astfel de management se realizează prin aruncarea în discuție publică a unui anumit set de idei despre un anumit subiect al procesului politic.

La formarea oricărei imagini (a unui om de afaceri, politician etc.), se iau în considerare diverse componente. Există trei complexe:

1) calitati naturale: abilitati de comunicare; empatie (capacitatea de a empatiza); reflexivitate (abilitatea de a înțelege pe altul); elocvența (capacitatea de a influența prin cuvinte);

2) calități insuflate de educație și educație: valori morale; sănătatea psihologică; set de tehnologii de comunicare;

3) calități dobândite cu experiența de viață și profesională.

Formarea unei imagini eficiente a unei autorități publice ar trebui să înceapă cu alinierea acesteia cerințe generale:

O. imaginea politică trebuie să conțină neapărat „trăsături de învingător”, „trăsături de lider” (realizări personale în activități profesionale) și „trăsături de tată”. Z. Freud: „Nu va supăra. Este strict, poate pedepsi, dar va proteja”;

b. deschidere, „accesibilitate vizibilă”. Oamenii au tendința de a avea încredere în cineva care, după părerea lor, este capabil să-și rezolve problemele, iar pentru aceasta el trebuie să fie accesibil, adică poți să-l contactezi, să scrii, să vorbești despre problemele tale;

V. comunicații eficiente. Imaginea este difuzată în procesul de comunicări numeroase, în situații de diverse afaceri și comunicare interpersonală. Liderii cu experiență în management respectă această regulă în majoritatea cazurilor și câștigă. Neglijarea ei creează atitudine negativă, răutate și agresivitate care nu sunt iertate în procesul de comunicare;

g. mediu. Dacă lângă un manager sau un lider există personalități demne, cunoscute și recunoscute, o atitudine pozitivă față de acestea este transferată liderului însuși. Se declanșează un fenomen psihologic al relațiilor interpersonale, care se rezumă la slogan: „Spune-mi cine este prietenul tău și îți voi spune cine ești”;

d. farmecul personal. Este necesar să se dezvolte componentele psihologice ale farmecului: simțul umorului; atitudine atentă și prietenoasă față de ceilalți; contagiune emoțională; securitatea psihologică; abilități de comunicare; îmbunătățirea „imaginei exterioare” (aspect neobișnuit, memorabilitate).

Capacitatea unei persoane de a face o impresie bună primește o mare importanță. Nimeni nu va fi interesat și nu va face afaceri cu o persoană care nu știe să-și exprime gândurile, care este îmbrăcată de neînțeles. Una dintre condițiile pentru a vă crea propria imagine este cunoașterea regulilor de etichetă și capacitatea de a vă comporta în conformitate cu acestea. La fel ca moralitatea, eticheta este o formă de reglare a comportamentului uman. Regulile de etichetă trebuie pur și simplu cunoscute și respectate.

Pentru a crea o imagine pozitivă, un psihic uman sănătos, aspectul și îmbrăcămintea sunt de o importanță nu mică. Îmbrăcămintea în comunicarea de afaceri joacă, de asemenea, un rol semnificativ, deoarece poartă informații multidimensionale despre proprietarul său: despre capacitățile sale economice, despre gustul estetic, despre apartenența la un anumit grup social, profesie, despre atitudinea sa față de oamenii din jurul său.

În condiții de tensiune socială, imaginile și categoriile care le compun devin și mai distincte, stabile și ostile. Se știe că în majoritatea cazurilor impresia inițială a unei persoane este formată de aspectul său. Ținuta de afaceri are, de asemenea, propriile norme și reguli de etichetă în afaceri.

Lumea afacerilor în aspect mai degrabă, el aderă nu la modă, ci la un anumit nivel - să se îmbrace în așa fel încât să nu-și pătească reputația. În acest sens, extravaganța și neglijența sunt percepute negativ. Hainele și pantofii curați și îngrijiți sunt un atribut important al succesului.

Un bărbat ar trebui să arate respectabil și încrezător în sine, asemănător cu afacerile și atrăgător, să inspire încredere, nu fără o pretenție de grație și eleganță. Iar o femeie de afaceri nu ar trebui să permită industriei modei să-și determine complet alegerile vestimentare sau să permită fondului ei social să influențeze felul în care se îmbracă.

Evaluarea morală a individului este de mare importanță pentru imagine. O imagine impecabilă este proprietatea oamenilor morali care nu se abat de la codul de conduită moral, corporativ și legal.

Imaginea devine un mijloc real de influențare a conștiinței de masă. Lucrul cu conștiința de masă este diferit prin faptul că nu putem transmite întregul volum de informații. Este imposibil să prezinți un raport absolut complet despre un om de afaceri sau politician. Și asta te obligă să faci următorii pași:

1. transformați-l în conformitate cu cerințele canalului de transmisie (pentru TV acestea sunt unele posibilități, pentru radio - altele, pentru ziare - altele);

2. selectați caracteristicile de transmis, limitându-vă doar la o mică parte dintre ele, deoarece este imposibil să transmiteți întregul volum de caracteristici. Sunt folosite doar acele caracteristici care sunt „condamnate la succes”;

3. asigura coincidenta (armonizarea) caracteristicilor cu cerintele canalului de transmisie. Politicianul ideal în acest sens este unul ale cărui caracteristici naturale coincid cu normele canalului.

Imaginea este o imagine subiectivă a unei persoane, percepută de ceilalți. În primul rând, imaginea trebuie să fie credibilă și de încredere, astfel încât publicul țintă să aibă încredere în imaginea organelor de conducere. În al doilea rând, imaginea trebuie să fie luminoasă și specifică. Funcționează mai bine și este perceput rapid atunci când se concentrează asupra anumitor caracteristici și evidențiază viu una sau mai multe caracteristici. În al treilea rând, imaginea ar trebui să fie simplă. Cea mai eficientă imagine este simplă și rapid memorabilă.

Imaginea nu oferă deloc o reprezentare analitică completă, strictă a autorităților publice, imaginea ar trebui să devină o valoare separată și să fie folosită cu orice ocazie. Imaginea este impresia făcută de o autoritate publică.

Formarea și schimbarea imaginii este posibilă ca urmare a modificărilor și combinațiilor următoarelor componente:

1. Date obiective ale personalității externe (fizionomie, expresii faciale, motricitate, timbru vocal);

2. Caracteristici comportamentale (maniera și stilul de vorbire, stilul vestimentar, mersul);

3. Caracteristici sociale și profesionale (educație, statut social, profesie);

4. Percepția de sine (cum se percepe o persoană în contextul mediului);

5. Percepția prin grupuri de referință, adică grupuri cu care o persoană interacționează fără intermediari (mass media acţionează ca intermediari);

6. Imagine publică creată cu ajutorul intermediarilor – mass-media. Imaginea publică este de obicei concentrată pe grupuri țintă cu care individul nu interacționează direct.

Rezumând cele spuse, putem propune următoarea definiție a conceptului „imagine a autorităților publice” - aceasta este o imagine-reprezentare care, prin metoda asocierii, înzestrează un obiect, care este autoritățile administrației publice, cu proprietăți ( sociale, psihologice, estetice și așa mai departe) care nu au întotdeauna o bază în proprietățile reale ale obiectului în sine, dar au o semnificație socială pentru perceptorul unei astfel de imagini.

De asemenea, trebuie remarcat faptul că este imposibil să creați o imagine pozitivă fără o comunicare bine structurată. Comunicarea este baza societății și relații publice, care reprezintă un domeniu de interacțiune între diverse grupuri de interese. Acest lucru dă naștere dorinței și practicii de a transforma procesele de comunicare într-o instituție controlul social folosind un sistem extins de mass-media pentru un impact comunicativ eficient asupra audienței. Structuri de putere în condiții societate informaţională trebuie să valorifice la maximum întregul potențial de resurse al mass-media în procesul de formare atât a imaginii pozitive, cât și a reputației.

Comunicațiile de masă (MC) devin integrale parte integrantă sfera politică într-o societate postindustrială, în care puterea cunoașterii și a informației devine decisivă în managementul societății, împingând în plan secund influența banilor și constrângerea directă a statului. După cum notează specialiștii în PR, politica, mai mult decât alte tipuri de activitate publică, are nevoie de mijloace speciale de schimb de informații, stabilind și menținând legături permanente între subiectele sale. Acest lucru se datorează însăși naturii politicii ca activitate colectivă, complex organizată, cu scop, o formă specializată de comunicare între oameni pentru implementarea obiectivelor și intereselor grupului care afectează întreaga societate. Toate acestea sunt de obicei imposibile cu interacțiunea directă, de contact între cetățeni și necesită utilizarea unor mijloace speciale de comunicare între diferiți purtători de putere, precum și între stat și cetățeni; mijloace speciale de transmitere a informaţiei (mass-media, mass-media, mass-media), asigurând unitatea de voinţă, integritatea şi o singură direcţie de acţiune a multor oameni.

Astfel, MK, în primul rând, pentru autoritățile guvernamentale, devine un mecanism de socializare și management social al conștiinței de masă, al opiniei publice și al manifestării sale comportamentale.

Mijloacele de comunicare în masă stau la baza formării reputației și imaginii pozitive a autorităților publice, fără de care este imposibil într-o societate democratică. nivel înaltîncrederea publicului în autorități, aprobarea liberă de către cetățeni a politicii guvernamentale, sprijinirea structurilor guvernamentale prin acțiuni concrete ale cetățenilor.

În lumina celor de mai sus, pare necesar să se ia în considerare mecanismul de formare a unei imagini pozitive și a reputației autorităților publice în procesul de comunicare în masă.

Punctul de plecare pentru implementarea acestui mecanism este implementarea laturii substanțiale și semantice a Comitetului Interguvernamental, care constă în furnizarea populației de informații din sursa acestuia, care este în principal serviciile de presă și unitățile de relații publice ale organelor guvernamentale. Totodată, conținutul comunicării și transmiterea acesteia prin sistemul de comunicare în masă sunt construite ținând cont de orientarea către diverse pături sociale ale populației.

În acest sens, este necesar să se identifice problema absenței în Rusia a unui singur subiect al PR de stat, împreună cu faptul că astăzi este greu de vorbit despre un fel de politică informațională holistică a statului, când structurile de putere la diferite niveluri își fac „propriul lor mic PR”, ceea ce nu corespunde întotdeauna cu acțiunile publice ale altor participanți la procesul politic și cu interesele statului în general.

Schimbarea în comunicare cauzată de informațiile furnizate intenționat are ca scop schimbarea percepției și interpretării de către populație a politicilor guvernamentale (implementarea laturii perceptive a MC). În această etapă a implementării comunicării de masă, în opinia mea, se dezvăluie specificul proceselor de formare a imaginii și reputației autorităților publice care utilizează MK. Este asociată cu o distincție esențială între însăși conceptele de „imagine” și „reputație”. Fără să ne oprim în detaliu asupra comparației lor, vom sublinia doar esența principală a diferenței. În majoritatea studiilor, imaginea este caracterizată ca o imagine mentală manipulativă, menită să influențeze nu sfera rațională, ci sfera emoțională și nivelul inconștientului; Aceasta este o imagine încărcată emoțional, adesea superficială a ceva sau cineva care s-a dezvoltat în conștiința de masă sau individuală. Reputația este o categorie rațională; ea reprezintă o opinie mai stabilă, formată pe baza unei alegeri conștiente, rezonabile și care conține mai multe aspecte raționale și aprecieri sistemice.

Astfel, prin intermediul MK (în principal prin utilizarea mecanismelor de sugestie care acționează asupra sferei emoționale a percepției), este posibilă formarea unei imagini pozitive a autorităților în ochii populației, ceea ce contribuie la schimbările de comportament necesare. pentru autoritati.

În același timp, în procesul de organizare a interacțiunii (implementarea laturii interactive a MC), populația susține direct politicile duse de autoritățile statului. Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul că un astfel de comportament al cetățenilor, datorită însăși caracteristicilor imaginii (cum ar fi, de exemplu, o natură destul de superficială, pe termen scurt), este destul de instabil, ceea ce reprezintă un pericol grav pentru autorități, mai ales în perioadele de criză în societate.

Dacă vorbim despre reputația autorităților publice, atunci formarea acesteia prin intermediul comunicării internaționale (în principal prin persuasiune) poate fi definită ca o condiție necesară, dar nu suficientă.

Instrumentul principal, în opinia mea, care este cu adevărat capabil să creeze o reputație pozitivă în rândul populației pentru structurile guvernamentale este așa-numita „politică a afacerilor reale”, adică activitățile eficiente ale organismelor guvernamentale înseși, punerea în aplicare deplină. a puterii lor funcţionează în interesul întregii populaţii ruse. Tocmai această reputație conduce la un nivel de încredere destul de stabil, ridicat și la acțiuni corespunzătoare de susținere a cetățenilor față de autorități, care, într-o anumită măsură, poate fi cheia stabilității sistemului administrației publice în vremuri de criză. dezvoltarea socială.

Un element necesar al implementării mecanismului de formare a unei imagini pozitive și a reputației autorităților publice în procesul de comunicare în masă este feedback-ul din partea autorităților și a populației, monitorizarea constantă a situației și ajustarea interacțiunii acestora.

Deci, în condițiile societății informaționale, structurile de putere trebuie să valorifice la maximum întregul potențial de resurse al mass-media în procesul de formare atât a imaginii pozitive, cât și a reputației lor. Cu toate acestea, în opinia mea, politica guvernamentală modernă de astăzi necesită o utilizare mult mai mare a instrumentelor de management al reputației, maximizând numărul de pârghii raționale de influență asupra rușilor pentru aprobarea lor conștientă și liberă a politicilor guvernamentale în loc de cele bazate pe imagini, manipulatoare, care vizează formarea iluziilor sociale şi a atitudinilor îndoctrinate.

Astfel, imaginea autorităților publice, capacitatea de a reglementa, controla și modela propria activitate de viață și comportamentul profesional au impact asupra mare influență pentru a construi încredere în ei ca subiecte de activitate. Principalele tehnologii de formare a imaginii sunt: ​​PR (relații publice), mass-media, opinia publică, zonele de recepție în agențiile guvernamentale.


Castells M. Era informației: economie, societate și cultură. – M., 2010.

Psihologie. Dicționar/ Editat în general de A.V. Petrovsky și M.G. Yaroshevsky. – M., 2003.

Ozhegov S.I. Dicţionar Limba rusă // S. I. Ozhegov, N. Yu Shvedova. M., 2000.

Popov V.D. Sociologia și psihologia puterii. În cartea: Drama reînnoirii / Ed. M.I.Melkumyan. – M., 2009.

Imaginea serviciului public. Culegere de lucrări științifice. – M., 2006.

Aplicăm o abordare socio-informațională bazată pe lucrările: Politica Informațională. Manual / Ed. V.D. Popova. – M., 2003; Popov V.D. Știința informației și politica informațională. – M., 2003; Popov V.D. Jurnalismul ca știință politică. – M., 2003 etc.

Borisnev S.V. Sociologia comunicării. – M., 2010. P.6.

Konovchenko S.V. Societate – mass-media – guvern. – Rostov-n/D., 2011. P.8.

Nisnevici Yu.A. Informație și putere. – M., 2000. P.10.

Nisnevici Yu.A. Informație și putere. – M., 2000. P.9.

Luhmann N. Putere/Traducere din germană de A. Antonovsky. – M., 2011.

Dicţionar explicativ al Marii Limbi Ruse Vie de V. Dahl /www. http://dic.academic.ru

„Fundamentele teoriei comunicării” / Ed. Profesor M. A. Vasilyuk – M., 2003. P.17.

Miroshnichenko O.N., Mikhailova M.V. Formarea unei imagini pozitive a unui funcționar public de stat: experiență internă și străină // Buletinul Universității Chuvash. 2013.– Nr 4.– P. 147-149.

Panasyuk A.Yu. Formarea imaginii / A.Yu. Panasyuk - M.: Omega-L, 2008. - 281 p.

Vasishcheva A.V. Imagine: definiția conceptului central de imagineologie // Cunoștințe sociale și umanitare. 2009. Nr 4. p. 277–278.

Imaginea unui lider: psihic. manual pentru politicieni / E.V. Egorova-Gantman, E.B. Abashkina și

etc.; resp. ed. E.V. Egorova-Gatman. M.: Znanie, 2004.

Imaginea unui lider politic http://www.privately.ru

Pocheptsov G.G. Creator de imagini. Relații publice pentru politicieni și oameni de afaceri. Kiev: Agenția de publicitate Gubernikova, 2005. pp. 135–150.

Dicţionar Enciclopedic slogan și expresii http://www.bibliotekar.ru

Lebedeva N. Introducere în psihologie. M.: KLYUCH-S, 2009.P. 174

Kibanov A.Ya., Zaharov D.K., Konovalova V.G. Etica relațiilor de afaceri: manual. – M.: INFRA-M, 2008. – 368 p.

Imaginea unui om de afaceri/ http://eva.ru

Gurevich P. S. Aventurile imaginii: tehnologia creării unei imagini de televiziune și paradoxurile percepției acesteia. – M.: Art, 2008. – 148 p.

Alyamkina K. A. Formarea imaginii autorităților publice // Buletinul Kostroma universitate de stat ei. N / A. Nekrasova. 2010. T. 16. Nr 1. P. 66-69.

Lyulko A. N. Imaginea și factorii care influențează formarea acesteia // Puterea 2013 Nr. 8. P. 71-73

Rozanova N.N Mecanismul de formare a imaginii și reputației organismelor guvernamentale în procesul de comunicare în masă // Secolul Calității 2009. – Nr.6. – pp. 30-31

Cutlip M. Scott, Centrul H. Allen, Broome M. Glen. Relații publice. Teorie și practică. Ed. a 8-a – M.: Editura Williams, 2003. – 624 p.

Shepel V.M. Imagineologie. Cum să faci pe plac oamenilor. – M.: Învățământul public, 2012.

Shepel V.M. Antropologia managerială: competența umană a unui manager. M, 2009.

Oamenii, de regulă, își formează o opinie nu despre politicianul însuși, ci despre imaginea lui oferită de mass-media. În consecință, evaluările unui anumit politician sunt reacții stereotipe nu la el, ci la o imagine de pe ecran care corespunde așteptărilor și priorităților valorice ale destinatarilor. Astfel de evaluări pot fi părtinitoare sau chiar pur și simplu eronate. Cu toate acestea, pe ei se construiește percepția politicienilor și comportamentul alegătorilor.

Problemele asociate cu imaginea diferitelor instituții sociale și organizații guvernamentale din Rusia au fost discutate în mod activ recent. Imaginea liderului rus modern nu trece neobservată. Utilizarea capacităților de analiză sociologică în raport cu imaginea unui lider este destul de productivă și în același timp într-un mod constructivînțelegerea acestuia.

În momente diferite, în contexte sociale diferite, imaginea unui lider se modifică în funcție de o serie de factori, fiind atât pozitivă, cât și negativă, pe cât de actuală, emergând pe baza situației reale (care, totuși, poate să nu o reflecte pe deplin, deoarece este construit pe baza unei influențe simplificate, stereotipizate) și ideal, adică dezirabil, care conține acele trăsături caracteristice, care sunt considerate preferabile, dezirabile pentru un lider politic la nivel statal sau local.

Ne confruntăm cu sarcina de a analiza tehnologia formării imaginii șefului formației municipale „Districtul municipal Nizhnekamsk”. Aceasta presupune:

Pentru a explora imaginea șefului unei municipalități în mintea populației orașului Nijnekamsk;

Identificați principalele calități pe care ar trebui să le aibă șeful unei entități municipale;

Determinarea metodelor și mijloacelor de formare a imaginii conducătorului unui municipiu;

Identificați tehnologiile manipulative în construirea imaginii șefului unei municipalități.

Pentru a analiza imaginea șefului unui municipiu, este important, în primul rând, să analizăm percepția asupra imaginii conducătorului (politicianului) de stat de către cetățenii săi. Necesitatea unei astfel de analize este dincolo de orice îndoială și, prin urmare, am decis să realizăm un studiu care ne permite să obținem câteva schițe ale portretului unui politician în conștiința modernă de masă. Mai întâi a fost studiată imaginea unui lider politic ideal, apoi au fost studiate opiniile respondenților despre lideri.

Astfel, populația Rusiei, în evaluările lor asupra liderilor politici, acordă o mai mare preferință prezenței adecvate calitati de afaceri, urmate de calități „morale”, în timp ce criteriile ideologice se retrag în plan secund. Aceasta este o dovadă incontestabilă a prezenței unei baze valorice a percepției - oamenii acordă atenție în primul rând nu ideologiilor cu care operează liderul, ci a ceea ce face și în ce măsură acțiunile sale corespund standardelor etice. O altă observație generală este că unii politicieni se remarcă prin numărul de scoruri atribuite unei anumite categorii. Despre V.V. Jirinovski este adesea spus pe baza calităților sale personale; MM. Kasyanov, S.V. Kirienko, Yu.M. Lujkov și S.G. Shoigu este slab perceput în spațiul simbolic ideologic (sunt „directori de afaceri”), dar în imaginea lui G.A. Componenta ideologică a lui Ziuganov este reprezentată semnificativ.

Aproximativ o treime din complexul „calităților de afaceri” constă în indicii ale activității politicianului, eficienței și spiritului antreprenorial („nu se tem de dificultăți”, „îi pasă de afacerea lui, încearcă din greu”). Abilitățile organizaționale ocupă, de asemenea, un loc proeminent în complexul „calități de afaceri”. Simetrice față de aceasta sunt evaluările negative - pasive, lipsă de inițiativă. Când vorbesc despre calitățile de afaceri ale politicienilor, respondenții acordă adesea atenție inteligenței, educației și profesionalismului figurilor care le plac (de regulă, „inteligența” ocupă locul al doilea după „activitate”).

De exemplu, locuitorii din Ucraina consideră că un lider trebuie să aibă calități precum: decență, onestitate, bunătate, dăruire, capacitatea de a convinge și de a fi o personalitate puternică, cu o echipă și abilități organizatorice. Un lider în mintea oamenilor este o persoană extrem de morală, un profesionist în domeniul său, un organizator, lider, orator talentat; personalitate puternică, energică și curajoasă, strălucitoare, versatilă; persoană atractivă în exterior, sociabilă și inteligentă. Adică, un lider este un anumit ideal, „pe care vrei să-l emulezi, pe care vrei să-l crezi și pe care vrei să-l urmezi”. Potrivit respondenților, președintele Ucrainei trebuie să fie un lider înnăscut - o personalitate carismatică. El trebuie să aibă calități profesionale și de afaceri, gândire strategică și o echipă de încredere de oameni cu gânduri asemănătoare. Pentru un președinte ideal, capacitatea de a vorbi și de a convinge intră în plan secundar. Cele mai inacceptabile caracteristici pentru imaginea unui lider sunt: ​​neîndeplinirea promisiunilor, înșelăciunea, aroganța. Prin urmare, putem spune că antipodul unui lider ideal este, pe de o parte, un politician ticălos, înșelător, care nu își îndeplinește promisiunile față de popor; grija doar de propriul bine; persoană slabă, lașă, inconsecventă, limitată. Pe de altă parte, este un tiran, un despot, un politician crud, necumpătat și agresiv care se pune deasupra oamenilor.

Un studiu realizat în orașul Nijnekamsk (vezi Anexa B) a arătat că calitățile de afaceri joacă un rol principal în modelarea imaginii șefului unei municipalități. Aproape jumătate dintre orășenii chestionați au fost de acord cu acest lucru - 48,25% (193 de persoane).

Calitățile morale, potrivit locuitorilor din Nijnekamsk, sunt pe locul doi ca importanță - 31,25% (125 de persoane).

Calitățile personale ocupă locul trei în importanță ca componente ale imaginii șefului unei municipalități în mintea populației orașului Nijnekamsk - 20,5% (82 de persoane).

Tehnologia de analiză s-a bazat pe faptul că calități precum decisiv, echilibrat, puternic, încrezător sunt incluse în caracteristicile personale și în caracteristicile afacerii: activitate, eficiență, experiență, inițiativă. Și în cele morale: bunătate, corectitudine, onestitate, sinceritate.

Pe baza răspunsurilor respondenților, am identificat o ierarhie a calităților unui lider pe care ar trebui să le aibă, în funcție de populație. Poate fi prezentat în următoarea secvență: activitate, eficiență, experiență, onestitate, inițiativă, corectitudine, determinare, sinceritate, încredere, forță, echilibru, bunătate (vezi Figura 1).

Figura 1 - Ierarhia calităților conducătorului unui municipiu

Astfel, analiza a arătat că opiniile populației din Rusia, Ucraina și orașul Nijnekamsk sunt similare. Respondenții au fost de acord că un lider, în primul rând, trebuie să aibă calități adecvate de afaceri, cu calitățile morale și personale trecând pe plan secundar.

Pe lângă aceste calități, conform populației orașului Nijnekamsk, caracteristici precum studii superioare, cunoașterea limbii tătare și stilul vestimentar joacă un rol important în imaginea capului. Aceste caracteristici au fost calculate pe baza valorii medii (de la 0 la 10, 10 - cea mai semnificativă, 0 - cea mai puțin semnificativă). În acest sens, pe o scară de zece puncte a fost relevat că locul 9 este ocupat de studii superioare, locul 7 - cunoașterea limbii tătare și a stilului vestimentar. Aceasta, la rândul său, confirmă încă o dată relevanța calităților de afaceri ale șefului municipalității.

Autoritățile municipale trebuie să aibă mereu grijă de imaginea lor, atât în ​​zilele „pașnice”, cât și în situații electorale. Dar trebuie să avem în vedere că adesea imaginea puterii se formează ca un stereotip. Imaginea trebuie să răspundă așteptărilor populației.

Așadar, în timpul studiului, a fost dezvăluită opinia populației cu privire la calitățile pe care le posedă conducătorul unei entități municipale (vezi Anexa B). Datele arată că A. Metshin face o impresie favorabilă asupra populației. În scurta perioadă a șederii, a reușit să se dovedească modest (28%), blând și prietenos (23,25%), deschis și direct (21,75%), cinstit și decent (10,5%). Dar până acum nu am prea reușit să-mi arăt inteligența, inteligența (2%), profesionalismul, nivelul înalt de cunoștințe (2,5%). Nu este lipsit de importanță faptul că 6,75% din populație a răspuns „Îmi este greu să răspund”. În opinia noastră, aceasta depinde de cât de bine este informată populația despre activitățile autorităților locale. Și aici, nu numai mass-media joacă un rol semnificativ, ci și, desigur, contactele personale ale șefului cu cetățenii. Sperăm ca în viitor șeful municipalității să se dovedească ca un manager care va rezolva problemele orașului și va îmbunătăți bunăstarea economică a orașului.

Printr-un interviu (a se vedea Anexa D) cu specialistul șef al departamentului pentru relațiile cu mass-media și formațiunile publice din Biroul Consiliului formațiunii municipale „Districtul municipal Nizhnekamsk”, a fost dezvăluit că „la televiziune șeful municipalității formația arată ca o persoană bună, zâmbitoare, veselă, dar în realitate este strictă, serioasă în luarea deciziilor, exigentă. Cuvintele lui transmit putere, duritate și concretețe.”

Astfel, mass-media își formează o imagine oarecum înșelătoare a șefului municipiului, fără a transmite trăsăturile esențiale ale șefului, așa cum se manifestă în contactele personale cu șeful municipiului.

Imaginea președintelui rus în conștiința de masă este, de asemenea, foarte favorabilă - atunci când răspundeau la întrebări deschise despre calitățile lui V. Putin, respondenții au fost de două ori mai probabil să numească caracteristici pozitive (68%) decât negative (31%). Are calități pozitive precum: voință, rezistență, determinare - 32%; profesionalism, nivel ridicat de cunoștințe - 21%; minte, inteligență - 22%; deschidere, directie - 20%; onestitate și integritate - 16%; independență - 15%. LA calitati negative respondenții includ aspectul și comportamentul, felul de a vorbi, imoralitatea și secretul, moliciunea, slăbiciunea.

Comparând imaginile liderilor studiați V. Putin și A. Metshin, pe baza a ceea ce personifică fiecare dintre ei tip diferit lider politic. Deci, V. Putin personifică stabilitatea și pacea, posedând astfel de calități precum: inteligență, inteligență, rezistență, determinare, profesionalism, nivel înalt de cunoștințe, iar A. Metshin personifică „simplul părinte al poporului”, posedând modestie, simplitate, blândețe, bunăvoință, deschidere și directie. Aceasta depinde de calitatea informațiilor furnizate.

Potrivit lui G.G. Pocheptsov, un teoretician cunoscut în domeniul PR, există anumite caracteristici de imagine care încearcă să rezoneze cu sistemul de idei înregistrat în mintea cetățeanului obișnuit. În total, acest set poate fi reprezentat astfel:

Tabelul 1 - Caracteristicile imaginii

tip de imagine

cu ce rezoneaza?

caracteristici de exemplu

exemplu de implementare

biologic

cu reactii primitive de origine animala

Puternic agresiv

comunicativ

cu caracteristicile canalului de comunicare

Telegenic

un zâmbet plăcut, capacitatea de a te face să râzi etc.

social

cu spectacole în familie

Considerație de bunătate pentru ceilalți

deschidere, întâlnire cu oameni, atenție

mitologic

cu idei de natură destul de veche

"cavaler"

se ocupă de „dușmani”

profesional

cu ideile publicului despre profesie

competență, succes în cariera anterioară

știe să vorbească și să răspundă la întrebări complexe

contextual

cu caracteristicile adversarului

„puternic” versus „slab”

absența probelor incriminatorii

Cel mai adecvat în raport cu reprezentanții aleși ai organelor administrației publice locale este tip social imagine, tip profesional poate fi considerată și printre caracteristicile pozitive ale imaginii pentru deputații la nivel de administrație locală. Ipotetic, se poate imagina apariția reprezentanților tipului contextual de imagine a organismelor locale de autoguvernare, dacă autoritățile municipale „liniștite”, așa cum se numesc, sunt înlocuite cu deputați activi și activi.

Imaginea autorităților municipale poate fi personificată și formată pe baza atitudinii populației față de lider. Figura unui lider politic acționează ca o personificare simbolică a puterii. Același rol îl pot juca și adjuncții șefilor de administrație și funcționarii personalului. Interacțiunea dintre oficialii guvernamentali și populație modelează imaginea guvernului și predetermina comportamentul electoral. Mai mult, această interacțiune poate fi de altă natură.

Pentru a analiza și interpreta adecvat aprecierile populației cu privire la activitățile organelor locale de autoguvernare, este important să se stabilească mai întâi care sunt ideile generale ale cetățenilor despre autoguvernarea locală, esența și principiile acesteia, precum și care sunt publicul. aşteptările cu privire la organismele locale de autoguvernare. Este evident că înțelegerea principiilor autoguvernării locale și natura așteptărilor determină într-o anumită măsură atitudinea populației față de organismele locale de autoguvernare în ansamblu și evaluarea publică a exercitării atribuțiilor lor de către acestea. .

După cum au arătat rezultatele studiului, expresia „autonomie locală” este în prezent familiară unui număr destul de mare de locuitori ai orașelor în care au fost efectuate anchetele. În majoritatea dintre ele, expresia „știu” sau „auzit” a fost raportată de 68% până la 76% dintre respondenți. Cea mai mare conștientizare au fost locuitorii din Yadrin și Petropavlovsk (86% fiecare) și Arzamas (81%). Locuitorii din Buzuluk au arătat cel mai puțin conștientizare aici, doar puțin mai mult de jumătate din populație (55%) au răspuns pozitiv la întrebarea dacă cunosc sintagma „autonomie locală”. În orașul Nijnekamsk, conform rezultatelor unui studiu din 2006 realizat de Departamentul de Administrație Publică și Sociologie al Institutului de Tehnologie Chimică Nijnekamsk, 64% sunt familiarizați cu expresia guvernare locală, 23% au auzit de ea. Astfel, rezultatele studiului arată că locuitorii orașelor în care au fost efectuate sondajele nu au încă o înțelegere clară și lipsită de ambiguitate a autoguvernării locale: în conștiința de masă există puncte de vedere opuse despre esența eului local. -guvernarea - ca instituţie a administraţiei publice, şi ca mod de democraţie exercitată la iniţiativa cetăţenilor de a-şi rezolva problemele.

Astfel, de-a lungul celor cinci ani de existență a autoguvernării locale în Sankt Petersburg, populația municipalităților încă nu și-a dezvoltat o imagine a guvernării municipale, locuitorii nu au primit o idee clară despre ce este autoguvernarea locală; care este rolul său în viața microdistrictului. Este adevărat, așa cum cred mulți oameni, că este nevoie de consilii municipale pentru a monta mai multe bănci și un loc de joacă în curte? Din cauza lipsei de informare despre activitatea aleșilor și a lipsei unei politici de imagine a organelor locale de autoguvernare, populația pune serios la îndoială utilitatea acestui nivel de guvernare.

La elaborarea instrumentelor de cercetare au fost utilizați indicatori pentru a analiza atitudinea generală a respondenților față de organismele locale de autoguvernare: o evaluare a activităților acestora în general și a nivelului de încredere în acestea. În plus, s-a urmărit să se stabilească dacă există o relație între acești doi cei mai importanți parametri ai atitudinii față de organe administrația municipală.

Întrebarea despre evaluarea generală a activității administrațiilor locale a cauzat destul de multe dificultăți în rândul respondenților: ponderea celor cărora le-a fost greu să răspundă a fost de 20 - 30% în diferite orașe (cu excepția Arzamas și Yadrin, unde acest procent este ceva mai mic - 12 - 13%). A fost identificat nivelul de încredere în autorități (pe o scară de cinci puncte). Scorul mediu pentru primar, șef al administrației orașului și raionului a fost de 3,1. Guvernatorul regiunii, președintele republicii - 3.1. De asemenea, cu ajutorul unui studiu realizat în orașul Nijnekamsk, a fost relevat nivelul de încredere publică în autoritățile locale (pe o scară de zece puncte). Scorul mediu în 2004 a fost de 3,82, în 2005 - 3,88, în 2006 - 3,30. De câțiva ani, nivelul mediu de încredere a fluctuat în aceleași limite. Putem concluziona că situația din oraș nu se îmbunătățește în fiecare an, iar nivelul de încredere în autoritățile locale nu crește. Aceasta sugerează că autoritățile locale nu duc o politică activă de interacțiune cu populația.

Alături de evaluarea generală a activității, încrederea este unul dintre indicatorii importanți ai atitudinii populației față de anumite organisme locale de autoguvernare. S-a presupus că există o relație între evaluarea generală a activităților organismelor locale de autoguvernare și încrederea în șefii administrațiilor orașului. Conform calculelor, pentru majoritatea orașelor această ipoteză a fost confirmată: nivelul de încredere în organismele locale de autoguvernare depinde de natura evaluării generale a activităților acestora.

La rândul său, nivel scăzutîncrederea duce la tendințe negative, nivelul de participare a populației la rezolvarea problemelor locale scade. Poziția neconstructivă a guvernelor locale în implicarea populației în activitățile lor și în rezolvarea problemelor de importanță locală se bazează cel mai probabil pe teama de a-și demonstra incompetența, pe reticența de a se „expune” la critici și altele asemenea, mai degrabă decât pe un analiza sobră a argumentelor pro și contra. Astfel, conform rezultatelor unui sondaj asupra populației efectuat de Departamentul de Administrație Publică și Sociologie al Institutului de Tehnologie Chimică Nizhnekamsk, a fost relevat că nu numai administrația locală este îndepărtată de comunitatea locală, ci și oamenii înșiși sunt distanță unul de celălalt, acest lucru împiedică comunitatea locală să se mobilizeze pentru a rezolva problemele locale. Acest lucru se întâmplă din motive precum lipsa de respect unul față de celălalt (40%), creșterea (34%), diferențele de culturi, religii, națiuni (8%). Prin urmare, autoritățile locale ar trebui să se gândească nu numai la relațiile cu populația, ci și la dezvoltarea relațiilor culturale în societate.

Activitatea este vitală și necesară pentru administrațiile locale, deoarece nu numai că le permite să își mărească eficiența propriilor activități (prin feedback constant și ținând cont de nevoile rezidenților lor), dar oferă și oportunitatea de a rezolva problemele de înaltă calitate. de importanță locală. Numai prin combinarea resurselor comunității locale, acționând ca lider și organizator al acesteia, autoritățile locale sunt capabile să asigure dezvoltarea durabilă a teritoriului, să sporească activitatea socială și responsabilitatea populației, să rezolve conflictele interne, să asigure punerea în aplicare a propriilor decizii, optimizarea utilizării fondurilor bugetare și protejarea drepturilor administrației publice locale în interacțiunea cu autoritățile puterea de stat.

Folosind un studiu efectuat în orașul Nijnekamsk, a fost dezvăluit că populația aprobă activitățile șefului municipalității, dar nu pe deplin. Din cei 400 de respondenți chestionați, 55,75% văd activitățile șefului municipiului mai mult pozitiv decât negativ, 21% - pozitiv, 9,75% - negativ, 4,50% - mai degrabă negativ decât pozitiv, 9% - le este greu să răspundă ( vezi Anexa D). Acest lucru ne permite să vorbim despre o resursă destul de serioasă de sprijin pentru șeful municipiului, pe care o are la dispoziție în în acest moment. Poate că în timp, dacă problemele urbane sunt rezolvate, rezultatul se va îmbunătăți sau, dimpotrivă, se va agrava dacă tendințele negative cresc.

Este de remarcat legătura dintre atitudinea față de șeful municipiului și față de mass-media. Conform rezultatelor sondajului populației, 18,5% dintre respondenți au o atitudine pozitivă față de mass-media, 60,75 - mai degrabă pozitiv decât negativ, 8% - negativ, 4,25 - mai mult negativ decât pozitiv, 8,5% - le este greu să răspundă. Coeficientul de corelație între factori precum atitudinea față de șeful municipiului și față de mass-media este de 0,9. Coeficientul de corelație indică prezența unei relații apropiate, deoarece valoarea de 0,9 este apropiată de unu.

Astfel, putem concluziona că atitudinea populației față de șeful municipiului depinde de mass-media. Întrucât mass-media este principala sursă de informare despre autoritățile locale. Calitatea informațiilor publicate depinde de acestea, deoarece influențează opinia populației față de autoritățile locale și mass-media.

Impresia generală a populației despre noul șef al municipiului, A. Metshin, este de asemenea pozitivă. Majoritatea respondenților - 42% au răspuns că impresia este bună, 33,5% - impresia nu se formase încă, 15,25% - a fost greu de răspuns. Acest lucru poate fi explicat prin faptul că Aidar Metshin a preluat de curând funcția de șef al municipalității și, prin urmare, populația nu a avut încă timp să-și facă vreo impresie despre el. Cu toate acestea, șeful municipalității este principala figură de consolidare a societății îi sunt asociate speranțele comunității locale pentru schimbări în bine;

Este demn de remarcat faptul că formarea imaginii pe nivel de stat iar la nivel local sunt diferite. Guvernul folosește diverse tehnologii pentru a-și construi imaginea, care se bazează pe prioritatea sistemului de așteptări electorale și, în același timp, reflectă inadecvat esența politică a liderului și personalitatea acestuia. Această imagine acționează ca mijloc principal de manipulare a oamenilor și a alegerilor lor. De exemplu, la nivel de stat, tehnologiile de manipulare îmbunătățite sunt folosite pentru a promova imaginea lui V. Putin cu ajutorul specialiștilor în PR, strategilor politici, creatorilor de imagine care creează programe politice care au ca scop îmbunătățirea vieții oamenilor obișnuiți și au la bază pe anumite principii ideologice, în plus, se realizează anchete de identificare a opiniei publice. Astfel, un sondaj asupra populației despre imaginea lui Putin a fost realizat de două ori la rând, în 1999 și 2000, pentru a identifica dinamica schimbărilor în opinia publică despre calitățile lui V. Putin, despre atitudinile față de el. Tot în Rusia, Fundația de Opinie Publică efectuează cercetări asupra imaginilor politicienilor și a evaluărilor acestora, ceea ce face posibilă compararea acestora și compararea calităților lor de afaceri, morale și personale. Informațiile despre cercetare sunt deschise, adică oricine se poate familiariza cu rezultatele cercetării în reviste și pe site-ul oficial al fundației de opinie publică.

Autoritățile locale folosesc, de asemenea, tehnologii manipulative, efectuând monitorizarea mass-media locale, sondajul populației, dar rezultatele nu sunt publicate nicăieri, folosind rezultatele în scopuri proprii. Dar la nivel local, spre deosebire de nivelul federal, nu folosesc mijloace de PR - specialiști, creatori de imagine, strategi politici.

Astfel, un interviu cu specialistul șef al departamentului pentru relațiile cu mass-media și formațiunile publice al Consiliului Formației Municipale „Districtul Municipal Nizhnekamsk” a arătat că autoritatile locale Autoritățile efectuează cercetări pentru identificarea opiniei publice, precum și monitorizarea presei scrise și de televiziune. Cu ajutorul acestor studii, autoritățile locale identifică opinia populației, iar dacă aceasta este negativă, autoritățile municipale vor folosi tehnologii manipulative pentru a îmbunătăți imaginea șefului și a autorităților.

Astfel, există o trăsătură specifică în formarea imaginii elitelor puterii la nivel federal și local. La nivel federal și regional, în cele mai multe cazuri, a fost de mult timp clar că acestei probleme ar trebui să i se acorde o atenție deosebită, dar la nivel municipal observăm imaginea exact opusă. Cu alte cuvinte, cu cât distanța dintre purtătorul imaginii și purtătorii conștiinței de masă este mai mare, cu atât mai mult timp, efort și resurse financiare sunt cheltuite pentru crearea imaginii sale pozitive și influențarea sistemului de percepție a oamenilor. Și invers: cu cât distanța este mai mică, cu atât se acordă mai puțină atenție creării și corectării propriei imagini. Totuși, la nivel local există o înstrăinare a puterii de la popor. Acest lucru se poate datora faptului că guvernul, pentru a câștiga sprijinul populației, recurge la numeroase metode manipulative de management, iar acest lucru duce, la rândul său, la o scădere a activității populației de participare la managementul orașului.

Cuvinte cheie

IMAGINEA POZITIVĂ A TERITORIULUI / ORGANELE GUVERNĂȚII LOCALE / POLITICA INFORMAȚIILOR/ NIVEL DE ÎNCREDERE / SARCINA CURENTĂ// GUVERNILE LOCALE / POLITICA DE INFORMAȚII / NIVEL DE CREDIBITATE / SARCINA REALĂ

Adnotare articol științific despre mass-media (media) și comunicațiile de masă, autorul lucrării științifice - Tatyana Mikhailovna Komarova

Articolul examinează rolul guvernelor locale în formare. Relevanța formării proprii imagine pozitivă a teritoriului. Sunt descrise diferite imagini existente ale teritoriilor, precum și sarcini pentru modificarea sau conservarea acestora. A fost studiată influența autorităților în acest aspect, impactul căruia afectează direct imaginea generală a autorităților locale în mintea locuitorilor care locuiesc pe acest teritoriu. Dependența nivelului actual de încredere a publicului în organele ramurilor reprezentative și executive ale guvernului și, în consecință, imaginea teritoriului, de diverse canale de activitate media, precum și direct de conștientizarea cetățenilor cu privire la activitățile lor. , a fost dezvăluit. Analizat diverse moduri acoperirea activităților organelor administrației publice locale pentru a consolida și întări nivelul de încredere atins. Se remarcă importanța atât a profesionalismului angajaților municipali atunci când interacționează cu activiștii locali organizatii publiceși pur și simplu rezidenți, precum și abilitățile profesionale ale funcționarilor administrației publice locale atunci când contactează atât reprezentanții autorităților guvernamentale regionale, cât și sindicatele profesionale și publice. Pe baza cercetării, autorul își propune să influențeze procesul de formare imagine pozitivă a teritoriilorîn Rusia pentru a studia serios problema existentă și a începe să caute cele mai multe moduri eficiente interacțiunea dintre autorități și public, îmbunătățirea activităților în această direcție, întrucât soarta structurilor de putere astăzi a devenit direct dependentă de modul în care acestea și activitățile lor sunt percepute de către electorat.

Subiecte conexe lucrări științifice despre mass-media (media) și comunicații de masă, autorul lucrărilor științifice - Komarova Tatyana Mikhailovna

  • Formarea unei imagini pozitive a angajaților municipali în mintea locuitorilor

    2018 / Zaitseva Maria Vladimirovna, Kononenko Anna Igorevna
  • Imaginea autorităților regionale: fundamente teoretice și probleme de formare

    2014 / Molodov Oleg Borisovici
  • Autoguvernarea locală în orașele ucrainene: diferențe în evaluările populației și ale oficialilor guvernamentali

    2015 / Lyska Alexey Grigorievich, Osland Odne
  • Relații publice În municipiu: concept, rol și funcții

    2018 / Kobina Yana Igorevna
  • 2013 / Bidzhiev Artur Segidulovich
  • Rolul publicității în activitatea administrațiilor locale

    2019 / Bludova Svetlana Nikolaevna, Seryak Ekaterina Vladimerovna
  • Modele pentru formarea imaginii și a mărcii regiunii (folosind exemplul regiunii Vologda)

    2019 / Sulimanova Ekaterina Dmitrievna
  • Mecanismul de mobilizare și management al interacțiunii dintre autoritățile municipale și comunitățile locale

    2015 / Shpak Lidiya Leonidovna, Tokmasheva Yulia Vladimirovna
  • Imaginea șefului unei entități municipale: experiența cercetării sociologice

    2014 / Turyansky Alexander Alexandrovich
  • Pe tema rolului PR în administrația municipală (aspect sociologic)

    2007 / Radchenko S. V.

ROLUL GUVERNAMENTELOR LOCALE ÎN FORMAREA IMAGINII POZITIV A MUNICIPIULUI

În articol, autorul a analizat rolul guvernelor locale în formarea imagine pozitivă a teritoriului, relevanța dezvăluită și dovedită a formării proprii imagine pozitivă a teritoriului, a descris diverse imagini existente ale teritoriilor, precum și sarcini pentru schimbarea sau conservarea acestora, a studiat influența autorităților în acest aspect care influențează direct imaginea generală a autorităților locale în conștiința locuitorilor care locuiesc pe acest teritoriu, a relevat dependența nivelului. de credibilitate a publicului față de organele reprezentative și executive ale puterii existente în prezent, și, respectiv, imaginea teritoriului, din diverse canale de activitate ale mass-media, precum și direct din cunoașterea cetățenilor a activității lor, au analizat diverse moduri. de promovare a activității autorităților locale pentru consolidarea nivelului de credibilitate atins și a remarcat importanța ca profesionalismul angajaților municipali în timpul interacțiunii cu activiștii organizațiilor publice locale și locuitorii echitabil, precum și competențele profesionale ale șefilor autorităților de la nivel local la angajament ca și cu reprezentanții. a autorităților publice din regiune, precum și a sindicatelor și sindicatelor publice. Pe baza cercetărilor în curs de influență asupra procesului de formare a imaginii pozitive a teritoriilor din Rusia, autorul s-a oferit serios să studieze problema existentă și să înceapă căutări ale celor mai eficiente modalități de interacțiune a puterii cu publicul, îmbunătățirea activitatea în această direcție, deoarece destinul structurilor de putere a început să depindă de modul în care electoratul le percepea direct pe ei și activitatea lor astăzi.

1. BAZA TEORETICĂ ȘI METODOLOGICĂ PENTRU STUDIAREA IMAGINII ORGANIZARILOR LOCALE.

1.1. Esența socială și caracteristicile imaginii autorităților locale.

1.2. Structura și funcțiile imaginii organelor administrației publice locale.

2. ANALIZA SOCIOLOGICĂ A IMAGINII ORGANIZARILOR LOCALE.

2.1. Caracteristici ale imaginii organelor guvernamentale locale.

2.2. Interacțiunea subiecților în procesul de formare a imaginii organelor administrației publice locale.

3. PRINCIPALE DIRECȚII PENTRU ÎMBUNĂTĂȚIREA FORMĂRII IMAGINII ORGANELE GUVERNĂȚII LOCALE.

3.1. Funcțiile și principiile managementului imaginii sociale a organelor administrației publice locale.

3.2. Îmbunătățirea structurii și funcțiilor imaginii autorităților locale.

Lista recomandată de dizertații

  • Formarea imaginii autorităților executive regionale 2013, Candidat la Științe Sociologice Maslov, Igor Vladimirovici

  • Tehnologii de comunicare pentru formarea și promovarea imaginii autorităților municipale: Analiza științelor politice 2002, candidat la științe politice Budarina, Olga Alekseevna

  • Dezvoltarea relaţiilor de informare şi comunicare ale autorităţilor locale 2010, candidat la științe politice Antipova, Valentina Gennadievna

  • Relațiile publice ca instrument de interacțiune între subiectele politicii moderne ruse: exemplul organismelor guvernamentale locale ale Republicii Tatarstan 2010, candidat la științe politice Ziyatdinova, Elmira Mansurovna

  • Imagine în strategia de dezvoltare inovatoare a regiunii: aspect politic și tehnologic 2009, candidat la științe politice Andrianova, Nadejda Aleksandrovna

Teze similare la specialitatea „Sociologia managementului”, 22.00.08 cod VAK

  • Relațiile publice ale autorităților locale: tendințe moderne și probleme de dezvoltare: exemplul Republicii Bashkortostan 2010, candidat la științe politice Gazizov, Marat Ashatovici

  • Politica de informare a guvernelor locale: exemplul regiunii Astrakhan 2011, candidat la științe politice Kolyada, Valentina Vladimirovna

  • Formarea autoguvernării locale a unui oraș mono-industrial: exemplul orașului Nijnekamsk 2007, candidat la științe sociologice Khaidarov, Ramis Ramilovici

  • 2004, candidat la științe sociologice Mamaeva, Liliya Valerievna

  • Competența politică a puterii executive a unui district municipal în sistemul de autoguvernare locală 2006, candidat la științe politice Tkachenko, Alexandru Ivanovici

Vă rugăm să rețineți că textele științifice prezentate mai sus sunt postate doar în scop informativ și au fost obținute prin recunoașterea textului disertației originale (OCR). În acest sens, ele pot conține erori asociate algoritmilor de recunoaștere imperfect. Nu există astfel de erori în fișierele PDF ale disertațiilor și rezumatelor pe care le livrăm.

Elaborarea unei strategii și tactici de formare a imaginii gărzii civile și a organelor locale de autoguvernare necesită utilizarea corectă a aparatului conceptual. Cu toată abundența literaturii științifice și practice despre managementul imaginii a diverselor subiecte sociale și politice, nu se poate spune că există unanimitate și certitudine metodologică în înțelegerea categoriei de imagine.

Imagine – „imagine” este un împrumut în limbă străină. În acest caz, „imaginea” originală în engleză are o semantică destul de largă. În rusă, cuvântul „imagine” corespunde acestui cuvânt.

Imaginea este într-adevăr o imagine a unui obiect, rezultatul activității psihicului subiectului asociat cu obiectul. Dar, în același timp, nicio imagine a unui obiect nu poate fi interpretată în mod corect ca imaginea acestuia. Drept urmare, imaginea se formează în procesul de procesare de către psihicul uman a unei anumite imagini a unui obiect, care, la rândul său, este un produs al percepției acestei persoane asupra unui anumit set de caracteristici ale obiectului.

Definiţie Autor, sursa
Imagine („imagine” în limba engleză din latinescul imago - tip, imagine) este o imagine formată intenționat (de mass-media, literatură etc.) a unei persoane, obiect, fenomen, concepută pentru a avea un impact emoțional și psihologic asupra cuiva pentru scop de publicitate, popularizare etc. Vasyukova I.I. Dicționar de cuvinte străine. – M.: AST-PRESS, 1999. – 640 p.; Dicționar scurt concepte şi termeni moderni / N.T. Bunilovici, G.G. Zharkova, T.M. Makarova și alții Comp., total. ed. V.A. Makarenko. – M.: Republica, 2000. – 670 p.; Dicționar modern cuvinte străine. – Ed. a III-a, șters. – M.: Rus. lang., 2000. – 742 p.
Imagine< лат. imago - образ, подобие) - определенный образ известной личности или вещи, создаваемый средствами массовой информации, литературой или самим индивидом Komlev N.G. Dicționar de cuvinte străine. – M.: Eksmo-Press, 2006. - 672 pagini.
Imagine - (carte). Ideea cui n. aspect interior, imagine. Ozhegov S.I., Shvedova N.Yu. Dicționar explicativ al limbii ruse. – M.: Onyx, 2009. - 736 pagini.

Cercetarea imaginii necesită abordare interdisciplinară După generalizarea definițiilor semantice ale conceptului „imagine”, putem identifica următoarele domenii de cunoaștere care studiază conceptul analizat: sociologie, științe politice, filozofie, psihologie, studii culturale, pedagogie, economie.

„Imaginea (din limba engleză imagine - imagine, reprezentare) este o imagine atractivă sau neatractivă colorată emoțional (a unei persoane, politician, lider, partid, organizație etc.) formată în mod intenționat și activ folosind diverse mijloace, menite să ajute la întărirea sau slăbirea prestigiul lor, reputația, creșterea încrederii sau neîncrederii în ei.” În consecință, pentru societatea civilă și organismele locale de autoguvernare, imaginea va fi percepția generală a acestora, evaluarea, impresia pe care o fac asupra tuturor categoriilor și grupurilor sociale (adică subiecților de percepție) care locuiesc pe teritoriul municipiului, precum și asupra asupra reprezentanților oricăror instituții publice, pe baza cumulării rezultatelor activităților lor.

Analizând definițiile imaginii, am ajuns la concluzia că imaginea organelor societății civile și a autoguvernării locale este o imagine holistică a organelor societății civile și ale autoguvernării locale, care trăiesc și se reproduce constant în conștiința de masă și/sau individuală a populației. Imaginea se reflectă în conștiința publică ca urmare a interacțiunii (comunicarii) cu aceste corpuri.

Imaginea organelor administrației locale în rândul populației– o imagine holistică, stabilă, reprodusă în conștiința de masă și/sau individuală a populației, al cărei conținut este determinat de gradul de satisfacție față de comunicarea cu organele administrației publice locale și angajații municipali, de eficiența rezolvării profesionale a problemelor locale; importanţa şi implementarea aşteptărilor privind crearea condiţiilor necesare de susţinere a vieţii.

Atunci când se formează (sau se creează) o imagine pozitivă a autorităților, este necesar să avem idei clare despre structura imaginii organizației și caracteristicile proceselor de formare a acesteia. Structura imaginii unei organizații sociale are o structură ierarhică. Într-un studiu al modelului de imagine al organizației, M.V. Tominova consideră componentele structurii imaginii unei organizații ca fiind: imaginea unui serviciu; imaginea consumatorului; imaginea internă; imaginea liderului; imaginea personalului; imagine vizuală; imaginea socială; imaginea afacerii.

Componentele acesteia structurile pot fi folosite pentru a forma imaginea organelor guvernamentale, ținând cont de specificul activităților acestora.

1. Imagine de serviciu reprezintă caracteristicile agregate care disting autoritățile guvernamentale în ochii populației, făcându-le recunoscute și atractive. Percepția globală necesită valoarea funcțională a serviciului și servicii suplimentare. Specificul activităților organelor guvernamentale este că acestea furnizează servicii publice. Furnizarea acestor servicii către rezidenți se realizează de către angajați angajați în aceste organisme. Pentru a crea o imagine pozitivă a autorităților, prestarea acestora trebuie realizată la un nivel profesional înalt, ceea ce va contribui, fără îndoială, la satisfacerea populației, întreprinderilor, organizațiilor etc. cu calitatea acestor servicii.

2. Imaginea consumatorilor de servicii (populație) include idei despre stilul de viață al populației, statutul lor social și caracteristicile psihologice. La formarea unui stil de viață participă următoarele componente: orientări valorice, interese personale, opinii. Este necesar să se țină seama de caracteristicile consumatorilor de servicii guvernamentale, de influența asupra acestora a factorilor socioculturali care s-au dezvoltat într-o anumită zonă, obiceiuri și tradiții. În plus, ar trebui să se țină cont de statutul social al populației - un indicator al poziției populației în societate, care este determinat de sex, vârstă, educație, profesie, ciclul de viață al familiei, nivelul venitului, prestigiul, nivelul de reputație. , cariera etc.

3. Imaginea internă a autorităților- caracteristici agregate care creează o anumită viziune asupra organelor guvernamentale în ochii fiecărui membru al forţei de muncă Unul dintre elementele imaginii interne a organelor de stat. și mun. puterea este cultura acestor organisme, cel mai important bloc al conceptului de management al imaginii corporative. Acest bloc reflectă valori materiale și spirituale, norme de comportament, un sistem de stimulare, un sistem de pregătire și recalificare a personalului.

Starea echipei este influențată de climatul socio-psihologic, care reflectă modelul de interacțiune psihologică în cadrul echipei și nivelul relațiilor interpersonale.

4. Imaginea managerilor. Acest bloc în structura imaginii este reprezentat nu numai de caracteristicile personale agregate ale managerilor, ci aspect, comportament, comportament de vorbire, dar și capacitatea de a apăra valorile corporative, de a înțelege interesele individuale ale angajaților, nivelurile de competență, de educație și terminând cu rezistență psihologică la stres, autocontrol. Lista de caracteristici prezentată ar trebui să includă profesionalismul managerului ca principal factor în formarea imaginii sale pozitive.

5. Imaginea personalului include: competență profesională (mobilitate - rapiditate și calitate a serviciilor; acuratețe în execuție responsabilități de serviciu; acuratețea îndeplinirii sarcinilor de serviciu; gradul de pregătire a angajatului pentru diverse tipuri dobândirea de cunoștințe, stăpânirea unei game largi de abilități, conștientizare; calificări înalte etc.); cultura (abilitățile de comunicare ale angajaților; corectitudinea vorbirii; caracteristicile socio-psihologice); date socio-demografice și fizice; imaginea vizuală a personalului (stil vestimentar). Particularitățile formării și menținerii unei imagini pozitive a personalului guvernamental sunt că cerințele pentru activitățile lor profesionale, tipurile, comportamentul și alte aspecte ale muncii angajaților de stat și municipali sunt determinate de lege.

6. Imagine vizuală a organelor putere – reprezentări bazate pe senzații vizuale (simbolism).

7. Imaginea socială a trupurilor autorități - idei ale unui spectru larg de public despre scopurile sociale și rolul acestor organisme în viața economică, socială și culturală a societății. Imaginea autorităților guvernamentale ar trebui să fie asociată cu valori care au o semnificație socială pozitivă. Prin imagine, se aduce în atenția populației ideea că toate activitățile acestor organisme au ca scop satisfacerea nevoilor oamenilor, lucrând în interesul societății. Atingerea obiectivelor sociale ale organelor guvernamentale este posibilă doar prin profesionalismul angajaților.

8. Imagine de afaceri– un set de idei despre organele guvernamentale ca unul dintre subiectele activității de afaceri, în primul rând reputația afacerii. În raport cu autoritățile, aceasta este conștiinciozitate/rea-credință în implementarea activităților profesionale. Acest tip imaginea, în opinia noastră, include respectarea standardelor morale și etice de către angajați în implementarea activităților profesionale.

Ținând cont de specificul funcționării organelor administrației publice locale, vom clarifica structura imaginii organelor administrației publice locale (Figura 1), care va consta din următoarele componente:

1. Imaginea internă a administrațiilor locale.

2. Imaginea externă a administrațiilor locale, inclusiv:

Imaginea șefilor organelor administrației publice locale;

Imaginea personalului administrației locale;

Imagine vizuală a autorităților locale;

Imaginea socială a administrațiilor locale, care este reprezentată de imaginea serviciului și imaginea populației.

Figura 1. Structura imaginii guvernelor locale

Cercetătorii subliniază trei tipuri de imagini: obiectiv, subiectiv și modelat.

1. Imagine obiectivă (sau reală) - impresia obiectului (candidat, organizație) pe care o are publicul țintă.

2. Imagine subiectivă – ideea unui candidat sau a organizației despre modul în care îi văd ceilalți.

3. Imagine modelată – imaginea pe care echipa și specialiștii implicați încearcă să o creeze.

Să evidențiem principalele funcții ale imaginii autorităților de stat și a autorităților locale (Figura 2):

1) funcția adaptativă – asigură intrarea rapidă într-un mediu social specific, în favoarea oamenilor;

2) funcția cognitivă și funcția de idealizare a imaginii autorităților pentru a răspunde așteptărilor audienței;

3) funcţia comunicativă - facilitează perceperea imaginii autorităţilor de către publicul de masă în concordanţă cu caracteristicile acesteia;

4) funcția de asigurare a potențialului și autorealizării imaginii organelor guvernamentale;

5) funcția nominativă - denumește și desemnează autorități;

6) funcție estetică - netezește rugozitatea, subliniază avantajele organismelor guvernamentale;

7) funcția conservatoare - axată pe protejarea imaginii organismelor guvernamentale de fenomene de erodare, variand-o simultan;

8) funcția de adresare – se concentrează pe publicuri țintă specifice în care prinde rădăcini imaginea autorităților.

La caracterizarea imaginii corpurilor LSG și GV, trebuie remarcate următoarele caracteristici.

În primul rând, imaginea acestor organisme este asociată conducătorilor acestora, conducătorilor administrațiilor locale sau organelor reprezentative. Cu alte cuvinte, agențiile guvernamentale iar administrația municipală este identificată cu înalți funcționari. În același timp, atunci când folosim conceptul de „imagine”, ne referim la faptul că fiecare angajat este capabil să fie subiect al formării imaginii. Nu numai înalții funcționari, ci și angajații acționează ca subiecți ai formării imaginii.

În al doilea rând, în procesul de formare a imaginii autorităților, este necesar să se țină cont de complexitatea audienței. Atunci când construiesc relații între organismele societății civile și autoguvernarea locală cu societatea, populația acționează ca principalul participant la interacțiune. Totuși, categoria „populație” în ansamblu este prea abstractă și nu ne permite să reflectăm caracteristicile tuturor grupuri sociale, țin cont de caracteristicile lor distinctive. Este necesară structurarea publicului țintă, care va include diverse organizații, consumatorul de masă (populația) și categoriile sale individuale (profesional, de vârstă etc.). Prin urmare, următoarele grupuri țintă pot fi considerate audiența organismelor societății civile și a organismelor locale de autoguvernare: consumatorul de masă (populația) și categoriile sale individuale, organizațiile în sine, cum ar fi afaceri (organizații și instituții comerciale, de stat și municipale, organisme guvernamentale, administrațiile locale) și uniunea (asociații non-profit). Informațiile pe care aceste grupuri sunt interesate să le furnizeze variază, în funcție de statutul lor social, interesele și caracteristicile activităților lor. Acest lucru influențează alegerea metodelor de lucru guvernamentale. și angajații municipali cu publicul țintă enumerat.

În al treilea rând, deoarece potențial fiecare stat iar un angajat municipal este capabil să fie subiectul formării imaginii autorităților publice și a organismelor locale de autoguvernare, atunci este necesar să se țină cont de unele aspecte ale procesului de formare a imaginii angajaților.

Figura 2. Funcțiile imaginii autorităților

CONCLUZIE. Astfel, structura imaginii societății civile și a organismelor locale de autoguvernare include o imagine internă și externă. Imaginea externă a organelor administrației publice locale este formată din patru componente: imaginea șefilor de organe; imaginea personalului; imagine vizuală; imagine socială, care include imaginea serviciului și imaginea populației.

Funcțiile de bază ale imaginii organelor societății civile și ale autoguvernării locale sunt adaptative, cognitive, de idealizare, comunicative, de asigurare a potențialului și autorealizării, nominative, estetice, conservatoare și direcționate.

În procesul de formare a imaginii organelor guvernamentale, este necesar să se țină seama de particularitățile formării și specificul activităților din domeniul administrației publice și al autonomiei locale, precum și de caracteristicile construirii imaginii statului. și angajații municipali, care vor permite construirea unei imagini pozitive a organelor guvernamentale și a angajaților care lucrează în ele, ceea ce va contribui la întărirea încrederii populației în organele societății civile și autoguvernarea locală.

Cele mai bune articole pe această temă