Cila nga sa vijon është një komponent strukturor i një sistemi politik

25.10.2020 Muret

a\ komunikimi politik;

b\ politikë;

në\ administratën politike;

g\ regjimi politik;

A janë të vërteta pohimet e mëposhtme për sistemin politik?

Sistemi politik është një mekanizëm:

A. Formimi i pushtetit politik.

B. Ushtrimi i pushtetit politik.

Vendosni një korrespondencë midis llojeve të sistemeve politike dhe karakteristikave të tyre.

1. Ndarja e pushteteve. A. Sistemi totalitar.

2. Pluralizmi politik. B. Sistemi demokratik.

3. Monopoli politik.

4. Zgjedhjet e përgjithshme.

4. Një element i sistemit politik është:

A\ parti;

B\ institutet shkencore;

B\ shoqata prodhuese;

G\ sindikatat krijuese;

5. Sistemi politik i shoqërisë përfshin:

a\ marrëdhëniet pronësore; në marrëdhëniet partiake;

b\ marrëdhëniet familjare; r\ marrëdhëniet estetike;

6. Koncepti "sistemi politik" u fut në shkencën politike nga ky shkencëtar amerikan në vitet '50. Shekulli XX:

a\ K. Deutsch; në\ N. Machiavelli;

b\ D. Eastan; Z. M. Weber;

Tema 4. Konceptet bazë të shkencave politike.

Politika: koncepti, struktura, funksionet.
Fuqia dhe karakteristikat e saj. Legaliteti dhe legjitimiteti i pushtetit.
Shteti dhe klasifikimet e tij.

Shkencëtarët politikë mezi e përmendin këtë njeri i lashtë i siguroi vetes bazat e ekzistencës - zjarrin, ushqimin, strehimin, ai krijoi dy sferat më të mëdha të jetës së tij: artin (të paktën në formën e pikturave të shpellave) dhe politikën (për të komunikuar me llojin e tij). Në ditët e sotme politika është profesioni më i rëndësishëm njeriu modern, megjithëse e pajisin atë me cilësi jo vetëm pozitive, por edhe negative, imorale. NË në një kuptim të gjerë Politika është sfera e jetës shoqërore të njeriut, veprimtaria e tij, si dhe lloji i marrëdhënieve shoqërore.

Në kuptimin e zakonshëm, termi "politikë" identifikohet me një lloj procesi menaxhimi. Vetëm në anglisht ekzistojnë të paktën katër terma që bëjnë dallimin ndërmjet aspekteve të ndryshme të politikës: 1) “politikë” - vetë sfera politike; 2) “politi” - sistem politik, i cili është i afërt me konceptet e sistemit politik dhe bashkësisë politike; 3) "politika" - një kurs politik, një strategji politike e zgjedhur me vetëdije në këtë fushë; 4) "Politika publike" - sfera e menaxhimit politik të kontrolluar nga publiku. Në këtë drejtim, mund të flasim për politikën si një koncept kompleks, i shumëanshëm që pasqyron si thelbin e sferës politike ashtu edhe një proces të pavarur.

Pra, politika është një veprimtari në sferën e marrëdhënieve ndërmjet të mëdhenjve grupet sociale(klasat, kombet, shtetet) në lidhje me krijimin dhe funksionimin e pushtetit politik në interes të realizimit të kërkesave dhe nevojave të tyre shoqërore të rëndësishme.

Koncepti i politikës shpjegohet nga këndvështrimi i teorive ose paradigmave të ndryshme:

1. sociale shpjegimi e karakterizon politikën përmes ndikimit të sferave të tjera jeta publike(ekonomike, shpirtërore etj.);

2. racional - kritik shpjegimi e karakterizon politikën jo nga faktorë të jashtëm, por nga arsye, veti, elemente të brendshme;

3. natyralist shpjegimi e përcakton politikën si sferën e ndikimit të mjedisit të jashtëm natyror, vetitë e natyrës së gjallë dhe cilësitë e vetë njeriut;

4. teologjike shpjegimi shqyrton aspektet e mbinatyrshme të zhvillimit të pushtetit politik.

Origjina e politikës lidhet kryesisht me lulëzimin e filozofisë antike klasike në shekujt VI-V. para Krishtit e. dhe emrat e mendimtarëve të lashtë: Aristoteli, Platoni, Sokrati. Lulëzoi në shekujt 19-20. Pothuajse të gjithë shkencëtarët politikë pajtohen se premisa më e përgjithshme e bërë nga filozofët dhe më pas nga shkencëtarët politikë në gjysmën e dytë të shekullit të 19-të. dhe shekulli i njëzetë, për të shpjeguar përmbajtjen e politikës - u kuptua një fakt i pandryshueshëm: mekanizmat politikë janë faktori kryesor për jetesën dhe zhvillimin e diversitetit të shoqërive moderne.

Në politikën moderne, elementët strukturorë të mëposhtëm mund të dallohen përafërsisht:

Interesi politik merr parasysh burimin e brendshëm të vetëdijshëm të sjelljes së subjektit politik në situatat e propozuara politike.

Organizimi politik pasqyron rolin e autoriteteve publike si qendra të menaxhimit dhe rregullimit të proceseve shoqërore.

Veprimtaria politike vepron si një lloj veprimtarie shoqërore e subjekteve për të realizuar interesat e tyre.

Vetëdija politike karakterizon varësinë jeta politike nga qëndrimi i ndërgjegjshëm i njerëzve ndaj saj.

Politika është një fenomen social veçanërisht kompleks. Meqenëse subjektet e drejtpërdrejta të marrëdhënieve shoqërore janë njerëzit dhe grupet e organizuara të pavarura të njerëzve në një mënyrë ose në një tjetër, arti i ndërmjetësimit midis tyre bëhet jashtëzakonisht i rëndësishëm. Kjo është politikë nga një këndvështrim i afërt me ne në kohë.

Një shoqëri moderne përdor, para së gjithash, mjetet politike për të ulur kostot e kontradiktave në marrëdhëniet ndërpersonale, për të modernizuar dhe koordinuar veprimet e njerëzve për hir të paqes dhe stabilitetit të tyre shoqëror.

Përveç kësaj komponentët dhe elementet në politikë ndonjëherë dallohen në tre nivele të ekzistencës së saj.

Niveli i parë, në fakt politik, makro, karakterizon shtetin në tërësi, pushtetin shtrëngues publik, strukturën dhe funksionimin e tij në qendër dhe në nivel lokal.

Së dyti, niveli mikro, politika mbulon organizatat individuale: partitë, sindikatat, korporatat, firmat, etj. Këtu, si në shtet në tërësi, zbulohen edhe dukuri dhe procese të brendshme karakteristike për politikën e madhe: promovimi dhe zbatimi i qëllimeve kolektive, vendimmarrja, shpërndarja e pozitave dhe përfitimeve, aplikimi i sanksioneve, konkurrenca ndërmjet individëve dhe grupeve. për pushtet, konflikt interesi etj.

Së treti, niveli mega, politika i referohet veprimtarisë së organizatave ndërkombëtare: OKB, NATO, BEE etj.

I pari nga këto nivele zë një vend qendror dhe karakterizon thelbin e politikës. Niveli i dytë dhe i tretë janë të një rëndësie të veçantë.

Me nivelin kombëtar, makro, politikanët zakonisht e lidhin atë kryesor funksionet në shoqëri. Ato karakterizojnë fushat më të rëndësishme të ndikimit të politikave në shoqëri. Këto përfshijnë:

Ruajtja dhe forcimi i integritetit të shoqërisë si një shoqëri komplekse e diferencuar sistemi social, sigurimin e rendit dhe organizimit publik;

Zhvillimi i qëllimeve të të gjithë shoqërisë dhe subjekteve kolektive përbërëse të saj, organizimi i masave dhe mobilizimi i burimeve për ekzistencën e tyre;

Parandalimi dhe rregullimi i konflikteve në grup;

Konstituimi i subjekteve komplekse shoqërore (funksioni i komunikimit), i cili pasqyron përcaktimin e interesave të subjekteve të politikës, shpërndarjen e roleve të këtyre subjekteve, zhvillimin e rregullave të sjelljes të pranueshme për të gjitha subjektet, krijimin e një gjuhe (verbale dhe simbolike. ) që është përgjithësisht e kuptueshme për të gjitha subjektet, e aftë për të siguruar ndërveprim efektiv dhe mirëkuptim të ndërsjellë midis të gjithë pjesëmarrësve të kësaj kompanie;

Menaxhimi dhe lidershipi procesi social dhe sigurimin e një dialogu të civilizuar mes qytetarëve dhe shtetit;

Shprehja e interesave të rëndësishme të të gjitha shtresave dhe grupeve.

Përveç këtyre detyrave, të cilat janë të natyrshme në një masë më të madhe ose më të vogël në çdo shoqëri, politika kryen gjithashtu një sërë funksionesh specifike për lloje të caktuara të sistemeve shoqërore. Kjo:

Ruajtja e dominimit klasor ose shoqëror;

Mbrojtja e të drejtave themelore të njeriut;

Përfshirja e qytetarëve në menaxhimin e çështjeve shtetërore dhe publike;

Sigurimi i drejtësisë sociale dhe i së mirës së përbashkët;

Formimi i një personi si qytetar ose socializimi politik i individit.

Shumëllojshmëria e funksioneve të politikës dëshmon për depërtimin e saj të thellë në shoqëri dhe përhapjen e saj në fenomene shumë të ndryshme shoqërore.

2. Etimologjikisht koncepti pushtet vjen nga fjala e lashtë greke "cratos". Në politikat e qytetit të lashtë greke nënkuptonte menaxhimin e qytetarëve dhe shoqërisë. Aktualisht, në literaturën politike dhe sociologjike ekzistojnë disa koncepte themelore të pushtetit. Ndër to dallohen teoritë bihevioriste, relacioniste, sistemike dhe të tjera të pushtetit.

Nga pikëpamja teoritë relacioniste (nga anglishtja Relation - qëndrim) pushtet konsiderohet si një marrëdhënie ndërmjet të paktën dy lëndëve. Tipar karakteristik Një ndërveprim i tillë është ndikimi i një subjekti në një tjetër. Bazat metodologjike të kësaj qasjeje u formuluan nga sociologu gjerman M. Weber.

Sipas Max Weber, pushteti nënkupton aftësinë dhe aftësinë e një individi ose komuniteti shoqëror për të ushtruar vullnetin e tij në një sistem të caktuar të marrëdhënieve shoqërore, pavarësisht nga rezistenca dhe pavarësisht se nga vjen një aftësi e tillë.

Emëruesi i përbashkët teoritë e rezistencësështë përqendrimi i vëmendjes në ndikimin e pushtetit, tejkalimi i rezistencës së objektit të pushtetit (ai ndaj të cilit drejtohet veprimi i pushtetit). Tejkalimi i rezistencës mund të bazohet në shpërblimin, kërcënimin e aplikimit të sanksioneve negative, njohjen nga objekti i pushtetit të së drejtës së subjektit të tij për të dhënë urdhra dhe udhëzime dhe për të kërkuar ekzekutimin e tyre për identifikimin e objektit të pushtetit me subjektin e pushtetit.

Teoritë e "shkëmbimit të burimeve" pasqyrojnë marrëdhëniet e pushtetit kur objekti i pushtetit ka nevojë për burimet që zotëron subjekti i pushtetit. Në këmbim të një pjese të këtyre burimeve, subjekti i pushtetit kërkon që objekti t'i bindet dhe të zbatojë udhëzimet dhe urdhrat specifike.

NË teoritë e ndarjes së "zonave të ndikimit" pushteti rezulton të jetë funksion i rolit social më të rëndësishëm dhe prestigjioz. Në varësi të situatës aktuale dhe ndarjes së roleve do të ndryshojë edhe subjekti i pushtetit.

Ndjekësit teoria bihevioriste autoritetet i shohin marrëdhëniet politike si një treg pushteti. Aktorët socialë dhe politikë operojnë në mënyrë aktive në këtë treg, duke kërkuar të realizojnë burimet që kanë me përfitimin më të madh. Analogu i parasë në këtë model është pushteti, “produkti” është imazhi i kandidatit, fushata e tij zgjedhore dhe “blerësit” janë votuesit që delegojnë pushtetin në këmbim të premtimeve zgjedhore.

Sipas teoria e sistemeve , pushteti konsiderohet si atribut i sistemit shoqëror (T. Parsons). Përfaqësuesit e kësaj teorie e shohin pushtetin si një ndërmjetës midis politikës dhe shoqërisë, roli i tij është i ngjashëm me rolin e parasë në ekonomi.

Një sintezë e caktuar e qasjeve ekzistuese është përkufizimi i mëposhtëm i fuqisë: “Fuqia është një nga speciet më të rëndësishme ndërveprim shoqëror, një marrëdhënie specifike midis të paktën dy subjekteve, njëra prej të cilave i nënshtrohet urdhrave të tjetrit, si rezultat i kësaj nënshtrimi, subjekti sundues realizon vullnetin dhe interesat e tij". . Avantazhi i këtij kuptimi është interpretimi i pushtetit si një lloj lidhjesh shoqërore që lidhet me ushtrimin e vullnetit nga ana e subjekt social duke nënshtruar të tjerët, kryesisht për të kënaqur interesat e tyre themelore. Në të njëjtën kohë, një kuptim i tillë bën të mundur ndriçimin e strukturës së pushtetit, të përbërë nga burime, subjekt, objekt, burime dhe funksione ( shih diagramin).

NË shoqëri moderne fuqia ekziston në lloje specifike, të cilat, nga ana tjetër, ndahen në forma dhe lloje të caktuara. Kryesor specie janë pushteti politik, pushteti ekonomik, pushteti shoqëror, pushteti shpirtëror. Lloji kryesor është pushteti politik, i cili ndahet në dy forma kryesore: shtetërore dhe socio-politike. Pushteti shtetëror, i cili u shfaq së bashku me institucionin e shtetit, ka karakter imperativ. Udhëzimet e tij janë të detyrueshme për ekzekutim nga të gjithë qytetarët (subjektet) pa përjashtim. Ajo ka të drejtën monopole për të përdorur metoda dhe sanksione shtrënguese dhe represive, si dhe të përdorë të gjithë gamën e burimeve të pushtetit. Nga ana tjetër, pushteti shtetëror ndahet në lloje të tilla si legjislative, ekzekutive, gjyqësore, ushtarake, të cilat ndryshojnë në përmbajtjen funksionale dhe kompetencat specifike.

Ndryshe nga pushteti shtetëror, pushteti socio-politik nuk ka natyrë imperative dhe si rrjedhojë nuk mund të ketë potencialin burimor të shtetit. Recetat e tij kanë natyrë këshilluese dhe nuk vlejnë për të gjithë qytetarët, por vetëm për anëtarët e një organizate të caktuar socio-politike. Kështu, pushteti partiak kontrollon anëtarët e partive politike, pushteti sindikal shtrin ndikimin e tij mbi anëtarët e sindikatave, etj. Shenjat e zakonshme pushteti politik janë supremaci ndaj llojeve të tjera të pushtetit, ligjshmërisë, karakterit publik.

Marrëdhëniet subjekt-objekt në kuadrin e pushtetit politik mund të kryhen në lloje të ndryshme dominimi dhe legjitimiteti i pushtetit. Max Weber të veçuara tre lloje kryesore të dominimit të pushtetit. E para është tradicionale, e bazuar në traditat, zakonet dhe moralin e një vendi të caktuar. E dyta është karizmatike, e bazuar në popullaritetin dhe ndikimin personal të një lideri politik. Lloji i tretë i dominimit të pushtetit është i ligjshëm, i bazuar në fuqinë e ligjeve dhe rolin parësor të burokracisë.

Secili prej këtyre llojeve të dominimit të pushtetit ka një shkallë të caktuar legjitimitet. Koncepti legjitimitet vjen nga fjala latine "legitimus", që do të thotë marrëveshje me ligjin, ligjshmërinë dhe korrektësinë. Në shkencën moderne politike legjitimitet interpretuar në kuptimin e pranimit dhe njohjes së legjitimitetit të pushtetit politik ekzistues nga qytetarët, shoqëria dhe komuniteti botëror. Koncepti ndryshon nga legjitimiteti legjitimimi, që është procesi politik i njohjes, justifikimit, shpjegimit dhe pranimit të pushtetit politik nga qytetarët, shoqëria dhe shtetet e tjera. Legjitimimi siguron bindjen e popullatës ndaj qeverisë aktuale, përfshirjen vullnetare të qytetarëve në forma të ndryshme pjesëmarrjen politike bazuar në besimin dhe njohjen e ligjshmërisë së rendit ekzistues. Është zakon të theksohen kryesoret e mëposhtme llojet e legjitimitetit të pushtetit: tradicionale, patriarkale, klasore, ideologjike, ligjore, etnike, karizmatike, fetare. Tregues i legjitimitetit të pushtetit është niveli i detyrimit politik, demokracia e sistemit zgjedhor, natyra e opozitës zyrtare etj. Legjitimimi i pushtetit kombinohet me një proces të kundërt me të në përmbajtje. delegjitimimi, që nënkupton humbjen e besimit politik dhe njohjen e pushtetit nga qytetarët. Ndër arsyet e ndryshme të delegjitimimit, zakonisht përmenden shtimi i korrupsionit dhe burokratizimi i pushtetit, rritja e separatizmit kombëtar, prirja drejt autoritarizmit etj.

Pushteti politik kryen një sërë të rëndësishme funksionet në shoqëri:

1) përcakton qëllimet kryesore të zhvillimit të shoqërisë dhe zgjedh alternativat zhvillimi social;

2) siguron integrimin e shoqërisë, ruajtjen e rendit dhe integritetit;

3) rregullon konfliktet sociale që lindin në shoqëri, kryen aktivitete që synojnë zgjidhjen e tyre;

4) kryen shpërndarjen e detyrueshme të vlerave dhe mallrave më të pakta për të gjithë, d.m.th. përcakton rendin e aksesit në burimet më të rëndësishme në shoqëri.

3. Në shkencat politike dallohen dy interpretime të konceptit "shtet".

Në një kuptim të gjerë, shteti- Kjo edukim politik, që korrespondon me tre karakteristika kryesore: prania e një territori të caktuar; popullsia që jeton në një territor të caktuar; pushtet sovran. Ky interpretim është kryesisht i natyrës juridike.

Në kuptimin e ngushtë, shteti interpretohet si një grup institucionesh politike që ushtrojnë pushtetin suprem në një territor të caktuar. Përkufizimi klasik i shtetit në një kuptim të ngushtë u formulua nga M. Weber: “Shteti modern është një bashkim dominimi i organizuar sipas llojit të institucionit, i cili, brenda një sfere të caktuar, ka arritur sukses në monopolizimin e legjitimitetit. dhunë fizike si mjet prodhimi”. Kjo është qasja e shkencave politike. Në shkencat politike moderne ndër tiparet kryesore të shtetit quhen si vijon:

1. Territori si vendndodhja e shtetit të përcaktuar me kufij.

2. Dimensioni njerëzor i shtetit është popullsia, e cila ka statusin e qytetarit ose të subjektit.

3. Autoriteti publik, që vepron në emër të të gjithë popullatës dhe ndjek interesa të përgjithshme.

4. Sovraniteti mbi territorin, që parashikon supremacinë e vetëm një pushteti mbi një territor të caktuar dhe pandashmërinë e tij me pushtetin e një shteti tjetër.

5. Sistemi legjislativ kombëtar.

6. Sistemi kombëtar i taksave.

Duke pasur karakteristika të ngjashme, shteti ekziston në të njëjtën kohë forma të ndryshme. Kriteret për përzgjedhjen e tyre janë forma e qeverisjes, lloji i strukturës administrativo-territoriale dhe natyra e regjimit politik.

I. Forma e qeverisjes karakterizon mënyrën e organizimit pushtetin shtetëror në qendër dhe në nivel lokal. Sipas këtij kriteri dallohen monarkitë dhe republikat. Monarkia mund të jetë absolute ose parlamentare. Kjo e fundit ndahet në dualiste dhe kushtetuese. Republikat janë presidenciale, parlamentare dhe gjysmë presidenciale (të përziera). Ndër format e përziera konsiderohen ato parlamentare-presidenciale dhe anasjelltas.

II. Struktura administrative territoriale paraqitet në tri forma kryesore: shtet unitar, federatë dhe konfederatë, të cilat ndryshojnë në parimet dhe metodat e organizimit territorial, marrëdhëniet midis qendrës dhe rajoneve etj.

Shteti unitar- ky është një shtet ku ka një qeverisje, legjislacion, sistem të vetëm gjyqësor, me prani të njësive administrative dhe territoriale.

Federataështë një shtet bashkimi ku funksionojnë autoritetet federale dhe republikane. Ka federata administrative dhe kombëtare.

Konfederata– është një bashkim shtetesh sovrane që bashkohen për të zgjidhur së bashku problemet politike, ekonomike, ushtarake dhe kulturore.

III. Nga natyra e regjimit politik , që shpreh mënyrat e ushtrimit të pushtetit në shtet dallohen shtetet demokratike, autoritare dhe totalitare.

Pavarësisht nga forma e tij, shteti kryen pa ndryshim një sërë funksionesh të detyrueshme. Zakonisht ndahen në të brendshme dhe të jashtme. Ato të brendshme pjesërisht përkojnë me funksionet e lartpërmendura të sistemit politik të shoqërisë. Ndër ato të jashtme duhet përmendur funksionet e mbrojtjes, politikës së jashtme dhe mjedisit.

Funksionet e shtetit modern përcaktohen si më poshtë:

1) garantimi i sigurisë dhe rendit dhe ligjit;

2) rregullimi i marrëdhënieve shoqërore dhe zgjidhja e konflikteve shoqërore;

3) shpërndarja e vlerave në shoqëri;

4) mbrojtja e interesave kombëtare dhe garantimi i sigurisë kombëtare, ku siguria kombëtare është gjendja e mbrojtjes së interesave jetike të individit, shoqërisë dhe shtetit nga kërcënimet e jashtme dhe të brendshme, dhe interesat kombëtare konsiderohen si tërësi e interesave jetësore të balancuara të individit. shoqëria dhe shteti, të karakterizuara nga një natyrë afatgjatë dhe duke përcaktuar qëllimet dhe objektivat kryesore të jashtme dhe politikën e brendshme shteteve.

Funksionet e listuara kryhen ekskluzivisht nga shteti, sepse ato, së pari, kontribuojnë në arritjen e qëllimeve kolektive dhe, së dyti, zbatimi i tyre nga institucionet individuale shoqërore është i pamundur.

Në shtetet moderne, pushteti zakonisht shpërndahet midis strukturave ose institucioneve të ndryshme. Janë konsideruar këto organe qeveritare, të cilat karakterizojnë strukturën e shtetit:

Organet përfaqësuese (parlamenti);

Organet e mbikëqyrjes dhe kontrollit (prokuroria);

Organet e mbrojtjes së rendit publik (organet e Ministrisë së Punëve të Brendshme);

Forcat e Armatosura;

Organet sigurimi i shtetit(organet e FSO);

Sistemi gjyqësor;

Organet ekzekutive dhe administrative (Presidenti, Kryeministri, qeveria).

Të gjitha shenjat dhe karakteristikat e listuara janë gjithashtu të natyrshme në modernen ndaj shtetit rus. Në përputhje me Kushtetutën e vendit, Rusia është një shtet demokratik, federal, laik, juridik, social me një formë qeverisjeje republikane. Prandaj, sistemi politik, nga pikëpamja kushtetuese, i përket kategorisë demokratike. Në të njëjtën kohë, në praktikë, në kushtet moderne, sistemi politik i vendit po kalon një proces tranzicioni të transformimit nga autoritar në demokratik. Situata është e ngjashme me institucionin kryesor të sistemit politik – shtetin. Në Rusi ka një proces të formimit të një republike presidenciale-parlamentare me një fuqi të fortë të kreut të shtetit. Në proces formimi është edhe struktura administrativo-territoriale e vendit. Bëhet fjalë për për formimin e një federate kushtetuese në Rusi, e cila ndryshon nga ajo e traktatit në atë që nuk parashikon ndarjen e territorit të një entiteti të caktuar rajonal nga federata. Së fundi, nga natyra e regjimit politik, Rusia mund të klasifikohet si një shtet demokratik. E vërtetë, sipas shumë politologëve, ka më shumë gjasa që të flasim për një shtet gjysmë-autoritar-gjysmë demokratik.

Drejtimet kryesore për reformën e mëtejshme të sistemit politik dhe shtetit në Rusi shoqërohen me formimin e vazhdueshëm të një shteti demokratik, federal, ligjor, social në vend.

Shteti i së drejtës- një formë e organizimit të pushtetit shtetëror të bazuar në shtetin e së drejtës, e cila ndiqet rreptësisht nga shteti, shoqëria dhe individi.

Parimet e shtetit ligjor janë:

1. sundimi i ligjit dhe ligjit;

2. konstitucionalizëm i vërtetë;

3. organizimi ligjor i pushtetit shtetëror;

4. mosndërhyrja e shtetit në punët e shoqërisë civile;

5. ndarja e pushteteve;

6. përgjegjësia reciproke e shtetit dhe e individit;

7. barazia e të gjithëve para ligjit;

8. pavarësia, autonomia dhe eminenca e gjykatës.

Kontrolloni detyrat e testit.

Cili tipar nuk e karakterizon shtetin?

a\ partitë politike;

b\ sovraniteti;

për\ agjencitë e zbatimit të ligjit;

g\ pushteti publik;

Nënshkruan dhe publikon ligjet federale RF:

a\ Presidenti i Federatës Ruse;

b\ Kryetari i Qeverisë së Federatës Ruse;

c\ Kryetari i Këshillit të Federatës së Federatës Ruse;

d\ Kryetar Duma e Shtetit RF;

Çfarë veçori e dallon një republikë nga format e tjera të qeverisjes?

a\ transferimi i pushtetit me trashëgimi;

b\ pushteti i kufizuar nga parlamenti;

në pushtetin e zgjedhur;

g\ transmetim pushteti suprem me trashëgimi;

Një tipar i jashtëzakonshëm i shtetit ligjor është:

a\ sovraniteti;

b\ disponueshmëria e monedhës kombëtare;

c\ ndarja e pushteteve;

g\ instituti i presidencës;

A janë të sakta gjykimet për bazat e sistemit kushtetues të Federatës Ruse?

A. Struktura federale e Federatës Ruse bazohet në integritetin e saj shtetëror, unitetin e sistemit të pushtetit shtetëror.

B. Një qytetari të Federatës Ruse nuk mund t'i hiqet shtetësia ose e drejta për ta ndryshuar atë.

a\ vetëm A është e vërtetë; c\ të dy gjykimet janë të sakta;

b\ vetëm B është e saktë; d\ të dy gjykimet janë të pasakta;

Tema 5. Elita politike.

1. Elita politike: thelbi, konceptet.

2. Problemi i formimit të elitës politike moderne në Rusi.

1. Termi "elitë" vjen nga latinishtja eligere dhe elita franceze - më e mira, e zgjedhura, e zgjedhura. Që nga shekulli i 15-të është përdorur për të përcaktuar mallrat cilësi më të lartë, dhe më pas për përzgjedhje në struktura sociale shoqëria e fisnikërisë më të lartë. Termi u fut në qarkullimin shkencor nga një sociolog italian V. Pareto(fundi i 19-të - fillimi i shekujve 20) dhe në literaturën moderne të shkencave politike, koncepti i "elitës politike" është një nga ato mjaft të vendosura.

Elita e çdo shoqërie është heterogjene. Në bazë të funksioneve që kryhen në shoqëri dhe llojeve të veprimtarive dallohen elitat politike, ekonomike, shkencore, kulturore e të tjera.

Elita politike është një grup social i vogël, relativisht koheziv, që përqendron një sasi të konsiderueshme pushteti në duart e saj, ka cilësi të veçanta sociale, politike dhe psikologjike dhe është e përfshirë drejtpërdrejt në marrjen e vendimeve që ndikojnë në rrjedhën e zhvillimit të shoqërisë. Domethënë, ky është një grup profesionistësh për të cilët politika është burimi kryesor i të ardhurave.

Pse shfaqen elitat në shoqëri? Ekzistenca e tyre është për shkak të një sërë faktorësh, kryesorët e të cilëve janë dallimet natyrore dhe sociale midis njerëzve dhe shkalla e pabarabartë e pjesëmarrjes së tyre në jetën politike. Nga pikëpamja racionale, nevoja për një subjekt politik specifik të angazhuar profesionalisht në punë menaxheriale është plotësisht e dukshme. Këta dhe faktorë të tjerë përcaktojnë elitizmin e shoqërisë.

Problemi i elitave dhe roli i tyre në shoqëri nuk është i ri për shkencën politike perëndimore. Edhe në idetë socio-politike të mendimtarëve të lashtë (Konfuci, Platoni e të tjerë), u formulua një botëkuptim elitar.

Klasiku italian i mendimit politik N. Machiavelli së pari tërhoqi vëmendjen te problemi i elitës si grupi qeverisës i cili menaxhon kompaninë. Fillimi i vërtetë i kërkimeve sistematike në këtë fushë lidhet kryesisht me punimet e sociologëve italianë Vilfredo Pareto (1848-1923), Gaetano Mosca(1858-1941), sociolog gjerman Robert Michels(1876-1936). Këto pyetje u ngritën edhe nga O. Comte, M. Weber dhe përfaqësues të tjerë të sociologjisë perëndimore.

Shkencëtarët italianë e konsideruan problemin e elitave nga pikëpamja e ndarjes së shoqërisë në dy pjesë: një pakicë me pushtet (Pareto e quajti atë elitë, dhe Mosca e quajti atë klasë politike) dhe shumica e varur nga ky pushtet. Në "Bazat e Shkencave Politike" Mosca e përcakton politikën si sferën e luftës midis klasës së menaxherëve dhe klasës së të qeverisurve. Klasa e parë është gjithmonë më e vogël se e dyta, ajo kryen funksione politike, monopolizon pushtetin dhe nxjerr prej saj përfitime të shumta të natyrës materiale dhe shpirtërore.

Merita e G. Mosca është se ai analizoi problemin e rekrutimit (formimit) të elitës politike dhe cilësitë e saj specifike. Kriteri më i rëndësishëm për formimin e një klase politike është aftësia për të qeverisur. Kjo klasë zgjidhet gjithmonë duke marrë parasysh cilësitë dhe aftësitë e caktuara të individëve. Midis tyre, G. Mosca përfshin pasurinë, epërsinë morale dhe intelektuale. Ai gjithashtu identifikon dy tendenca të qenësishme në klasën politike: aristokratike dhe demokratike. E para manifestohet në dëshirën e kësaj klase për t'u trashëguar, nëse jo de jure, atëherë de facto, gjë që çon në degjenerimin e saj. Tendenca demokratike shprehet në ripërtëritjen e klasës sunduese nëpërmjet njerëzve më aktivë dhe më të aftë për të qeverisur nga shtresat e ulëta, gjë që pengon degjenerimin e elitës. G. Mosca i jep përparësi një shoqërie që ka një ekuilibër mes këtyre dy tendencave, duke siguruar vazhdimësi në lidership dhe stabilitet në shoqëri.

Rezultati i punës shumëvjeçare për krijimin e teorisë së elitave ishte vepra e G. Moschi “Historia e Doktrinave Politike”, ku ai nxjerr përfundimet e mëposhtme. Funksioni praktik i shkencës politike është të zhvillojë artin e qeverisjes. Funksioni drejtues duhet të kryhet nga elita politike. Përfaqësimi popullor, sovraniteti, egalitarizmi janë mite që maskojnë aktivitetet e klasës politike dhe mashtrojnë masat.

Teoria e klasës politike u konfirmua në praktikë në shtetet totalitare, ku prototipi i klasës së përshkruar nga G. Mosca u formua në personin e burokracisë nomenklaturë.

Përfaqësuesi më i madh i teorisë së elitave, V. Pareto, e konsideronte shoqërinë si një sistem integral shoqëror që përpiqet për ekuilibër, për më tepër, ajo nuk është statike, por dinamike, dhe këtë dinamikë e përcakton elita - pakica sunduese. Teoria e tij e "qarkullimit të elitave" i kushtohet studimit të forcave që ndikojnë në ekuilibrin shoqëror, sipas të cilit procesi historik paraqitet në formën e një qarkullimi të përjetshëm të llojeve kryesore të elitave. Historia doli të mos ishte "historia e luftës së klasave" (sipas Marksit), por "varrezat e aristokratëve" (shprehja e V. Paretos).

V. Pareto e ndau elitën në dy pjesë: njëra - drejtpërdrejt ose tërthorazi - merr pjesë në menaxhimin e shoqërisë ("elita qeverisëse"), dhe tjetra nuk merr pjesë në menaxhim ("elita joqeverisëse").

I denjë për vëmendje dhe tipologji elitare, propozuar V. Pareto. Sipas tij, ekzistojnë dy lloje elitash që zëvendësojnë njëra-tjetrën: “luanët” dhe “dhelprat” (terminologjia e N. Makiavelit). Të parët karakterizohen nga metoda brutale me forcë të qeverisjes dhe konservatorizmi ekstrem. “Dhelprat” janë mjeshtra të mashtrimit dhe kombinimeve politike. Gjatë periudhës së kapitalizmit monopol mbizotërojnë “dhelprat” elitare, të cilat Pareto i quajti “plutokraci demagogjike”. Sistemi social funksionon normalisht kur ka një fluks proporcional të njerëzve të orientimit të parë dhe të dytë në elitë.

Një nga variantet e teorisë së elitave është paraqitur nga R. Michels në veprën e tij “Sociologjia e partive politike në demokraci” (1911). Duke përdorur metodologjinë e V. Paretos dhe G. Moschi-t, ai studioi problemin e "elitës partiake - masave partiake". Masat e zakonshme partiake nuk janë të afta të qeverisin, ndaj emërojnë liderë. Me kalimin e kohës, aparati në mënyrë të pashmangshme shkëputet nga anëtarët e zakonshëm dhe kthehet në një "elitë partiake". E njëjta gjë ndodh në sindikata, kisha, meshë organizatat publike. Dhe gradualisht pushteti përqendrohet në "strukturat më të larta të burokracisë". Domethënë, vetë “parimi i organizimit” çon në organizatat demokratike në shfaqjen e tendencave oligarkike të pakthyeshme dhe një hierarkie të pushtetit.

Kështu, V. Pareto, G. Mosca, R. Michels fillimisht propozuan konceptin e elitës politike si një grup i veçantë shoqëror që ka karakteristikat e veta specifike, mekanizmat e shfaqjes dhe funksionimit. Ata hodhën themelet për studime të gjera empirike dhe teorike të grupeve që drejtojnë shoqërinë, duke themeluar historikisht shkollën e parë makiaveliste.

Në sociologjinë moderne perëndimore, ekzistojnë shumë qasje të ndryshme për përcaktimin e thelbit të elitës, nga të cilat do të veçojmë dy kryesore: strukturore-funksionale (statusore) dhe me bazë vlerash (aksiologjike).

Përkrahësit e qasjes së parë (M. Dupre, G. Lasswell, P. Sharap, M. Narta, S. Keller e të tjerë) i klasifikojnë si njerëzit elitë me status dhe prestigj të lartë shoqëror, që zënë pozicione që i ngrenë mbi mjedisin. Dmth ata e interpretojnë elitizmin si pasojë e zënies së pozicioneve komanduese në hierarkinë shoqërore.

Teoritë e vlerave të elitave e nxjerrin elitizmin nga cilësitë e veçanta psikologjike dhe sociale të njerëzve (H. Ortega y Gaset, G. Schroeder, T. Corbet dhe të tjerë). Ata identifikojnë ato parametra vlerash që e ngrenë elitën mbi masat. Këto teori përpiqen të përshtatin elitizmin me jetën reale politike të shteteve demokratike.

Më e zakonshme version modern qasja aksiologjike është koncepti i elitizmit demokratik(demokracia elitare). Përfaqësues të shquar të këtij trendi janë P. Barakh, R. Dahl dhe të tjerë. Në vend që të interpretojnë demokracinë si sundim të popullit, ata propozojnë një kuptim më realist të demokracisë si konkurrencë midis liderëve potencialë për besimin dhe votat e votuesve. Ky koncept supozon se masat mund të ndikojnë në politikë në një masë të caktuar duke zgjedhur midis elitave konkurruese.

Një pozitë të veçantë midis studiuesve perëndimorë zë sociologu radikal i majtë amerikan R. Mills. Duke njohur elitizmin e shoqërisë amerikane, ndarjen e saj në elitë dhe masa, ai denoncon sistemin e kapitalizmit shtetëror-monopol dhe kufizimet e demokracisë perëndimore. Ideali i tij është anti-elitar. Duke eksploruar strukturën komplekse të elitës qeverisëse të SHBA-së, Mills izolon prej saj elitën politike, e cila vepron si bartëse e funksioneve të pushtetit. Sipas shkencëtarit, qasja në elitë për njerëzit nga populli është e mbyllur, pasi ekziston një dallim i thellë midis elitës dhe masave.

Modernizimi i teorive të elitës u ndërmor në konceptet e meritokracisë të sociologut anglez M. Young dhe sociologut amerikan D. Bell (një nga autorët e teorisë së shoqërisë industriale). M. Young në distopinë "Ngritja e Meritokracisë: 1870-2033" (1958) përshkruan në mënyrë satirike ngritjen në pushtet dhe rënien e një oligarkie të re, e përbërë nga individët më të talentuar dhe më energjikë të rekrutuar nga të gjitha nivelet e shoqërisë. Nga këndvështrimi i tij, demokracia dhe drejtësia sociale janë të papajtueshme me qeverisjen elitare.

D. Bell, në ndryshim nga M. Young, përdor termat "meritokraci" në një kuptim pozitiv. Koncepti i tij është i drejtuar kundër idesë së barazisë sociale dhe është krijuar për të justifikuar privilegjet e elitës së re meritokratike. D. Bell beson se njohuria dhe kompetenca janë parimi boshtor shoqëria e informacionit, janë shkencëtarët dhe specialistët shumë të kualifikuar (“elita e dijes”) që japin kontributin më të madh në zhvillimin e shoqërisë dhe për rrjedhojë pushteti politik duhet t'i përkasë “elitës së re intelektuale”.

Në sociologjinë perëndimore, ekzistojnë edhe teoritë e mëposhtme të elitave:

- biologjike, sipas të cilit elita përfshin njerëz që zënë vendet kryesore në shoqëri për shkak të origjinës së tyre biologjike dhe gjenetike;

- teori psikologjike, e cila bazohet vetëm në cilësitë psikologjike të anëtarëve të grupit elitar;

- teoria organizative e elitave, duke iu referuar elitës së drejtuesve, në veçanti burokracisë së organizuar në mënyrë burokratike;

- teoria distributive, sipas të cilit elita janë njerëz që marrin sasinë maksimale të vlerave materiale dhe jomateriale.

Cila nga të mëposhtmet është komponent strukturor sistemi politik?

a\ komunikimi politik;

b\ politikë;

në\ administratën politike;

g\ regjimi politik;

A janë të vërteta pohimet e mëposhtme për sistemin politik?

Sistemi politik është një mekanizëm:

A. Formimi i pushtetit politik.

B. Ushtrimi i pushtetit politik.

a\ vetëm A është e vërtetë; c\ të dy gjykimet janë të sakta;

b\ vetëm B është e saktë; d\ të dy gjykimet janë të pasakta;

Vendosni një korrespondencë midis llojeve të sistemeve politike dhe karakteristikave të tyre.

1. Ndarja e pushteteve. A. Sistemi totalitar.

2. Pluralizmi politik. B. Sistemi demokratik.

3. Monopoli politik.

4. Zgjedhjet e përgjithshme.

4. Një element i sistemit politik është:

A\ parti;

B\ institutet shkencore;

B\ shoqata prodhuese;

G\ sindikatat krijuese;

5. Sistemi politik i shoqërisë përfshin:

a\ marrëdhëniet pronësore; në marrëdhëniet partiake;

b\ marrëdhëniet familjare; r\ marrëdhëniet estetike;

6. Koncepti "sistemi politik" u fut në shkencën politike nga ky shkencëtar amerikan në vitet '50. Shekulli XX:

a\ K. Deutsch; në\ N. Machiavelli;

b\ D. Eastan; Z. M. Weber;

Tema 4. Konceptet bazë të shkencave politike.

Politika: koncepti, struktura, funksionet.
Fuqia dhe karakteristikat e saj. Legaliteti dhe legjitimiteti i pushtetit.
Shteti dhe klasifikimet e tij.

LITERATURA:

1. Vorobyov K.A. shkenca politike. - M.: Projekt akademik, 2003.– 432 f.

2. Gadzhiev K.S. Shkenca Politike: Libër shkollor për arsimin e lartë institucionet arsimore. M.: Logos, 2003. – 488 f.

3. Historia e doktrinave politike dhe juridike. E shkurtër kurs trajnimi. / ed. V.S. Nersesiants. - M., 2003. – 432 f.

4. Irkhin Yu.V. Shkenca politike: tekst shkollor. – M.: Provim, 2006. – 686 f.

5. Kasyanov V.V. Bazat e shkencave politike dhe sociologjisë. - Rostov-on-Don, 2003. –321 f.

6. Krivoguz I.M. shkenca politike. M.: Humanit. ed. Qendra Vlados, 2001. – 288 f.

7. Mushtuk O.Z. Shkenca politike: një libër shkollor për studentët e universitetit. – M.: Market DS Corporation, 2006. – 551 f.

8. Shkenca politike. Libër mësuesi manual për teknikët universitetet /ed. M.A. Vasilika et al. / Shën Petersburg, 2002

9. Shkenca politike. Libër mësuesi./A.Yu.Melville dhe të tjerët/ M.: MGIMO Ministria e Punëve të Jashtme të Federatës Ruse, TK Welby, Shtëpia Botuese Prospekt, 2004. – 624 f.

10. Shkenca politike: Libër mësuesi për universitetet / S.V Reshetnikov, N.P. Denisyuk, M.F. Chudakov dhe të tjerët; redaktuar nga S.V. Reshetnikova. Botimi i 4-të, stereotip. - Mn.: TetraSystems, 2004. – 448 f.

11. Sirota N.M. Shkenca politike: Kursi i leksioneve. - Shën Petersburg: Paritet, 2006. – 352 f.

12. Smorgunov L.V. Shkenca politike: Tutorial. – Shën Petersburg, 1996. – 205 f.

Shkencëtarët politikë duan të përmendin se sapo njeriu i lashtë i siguroi vetes bazat e ekzistencës - zjarrin, ushqimin, strehimin, ai krijoi dy sferat më të mëdha të jetës së tij: artin (të paktën në formën e pikturave shkëmbore) dhe politikën (për komunikimi me llojin e tij). Aktualisht, politika është profesioni më domethënës i njeriut modern, megjithëse është i pajisur me cilësi jo vetëm pozitive, por edhe negative, imorale. Në një kuptim të gjerë, politika është sfera e jetës shoqërore të njeriut, veprimtaria e tij, si dhe lloji i marrëdhënieve shoqërore.

Në kuptimin e zakonshëm, termi "politikë" identifikohet me një lloj procesi menaxhimi. Vetëm në gjuhën angleze, ekzistojnë të paktën katër terma që bëjnë dallimin midis aspekteve të ndryshme të politikës: 1) “politikë” - vetë sfera politike; 2) “politi” - sistem politik, i cili është i afërt me konceptet e sistemit politik dhe bashkësisë politike; 3) "politika" - një kurs politik, një strategji politike e zgjedhur me vetëdije në këtë fushë; 4) "Politika publike" - sfera e menaxhimit politik të kontrolluar nga publiku. Në këtë drejtim, mund të flasim për politikën si një koncept kompleks, i shumëanshëm që pasqyron si thelbin e sferës politike ashtu edhe një proces të pavarur.

Pra, Politika është një veprimtari në sferën e marrëdhënieve midis grupeve të mëdha shoqërore (klasa, kombe, shtete) në lidhje me krijimin dhe funksionimin e pushtetit politik në interes të realizimit të kërkesave dhe nevojave të tyre shoqërore të rëndësishme.

Koncepti i politikës shpjegohet nga këndvështrimi i teorive ose paradigmave të ndryshme:

1. sociale shpjegimi e karakterizon politikën nëpërmjet ndikimit të sferave të tjera të jetës shoqërore (ekonomike, shpirtërore etj.);

2. racional - kritik shpjegimi e karakterizon politikën jo nga faktorë të jashtëm, por nga arsye, veti, elemente të brendshme;

3. natyralist shpjegimi e përcakton politikën si sferën e ndikimit të mjedisit të jashtëm natyror, vetitë e natyrës së gjallë dhe cilësitë e vetë njeriut;

4. teologjike shpjegimi shqyrton aspektet e mbinatyrshme të zhvillimit të pushtetit politik.

Në politikën moderne, elementët strukturorë të mëposhtëm mund të dallohen përafërsisht:

Interesi politik merr parasysh burimin e brendshëm të vetëdijshëm të sjelljes së subjektit politik në situatat e propozuara politike.

Organizimi politik pasqyron rolin e autoriteteve publike si qendra të menaxhimit dhe rregullimit të proceseve shoqërore.

Veprimtaria politike vepron si një lloj veprimtarie shoqërore e subjekteve për të realizuar interesat e tyre.

Vetëdija politike karakterizon varësinë e jetës politike nga qëndrimi i ndërgjegjshëm i njerëzve ndaj saj.

Krahas pjesëve dhe elementeve përbërëse, politika ndonjëherë dallohet në tre nivele të ekzistencës së saj.

Niveli i parë, në fakt politik, makro, karakterizon shtetin në tërësi, pushtetin shtrëngues publik, strukturën dhe funksionimin e tij në qendër dhe në nivel lokal.

Së treti, niveli mega, politika i referohet veprimtarisë së organizatave ndërkombëtare: OKB, NATO, BEE etj.

I pari nga këto nivele zë një vend qendror dhe karakterizon thelbin e politikës. Niveli i dytë dhe i tretë janë të një rëndësie të veçantë.

Ruajtja dhe forcimi i integritetit të shoqërisë si një sistem shoqëror kompleks i diferencuar, duke siguruar rendin dhe organizimin publik;

Zhvillimi i qëllimeve të të gjithë shoqërisë dhe subjekteve kolektive përbërëse të saj, organizimi i masave dhe mobilizimi i burimeve për ekzistencën e tyre;

Parandalimi dhe rregullimi i konflikteve në grup;

Menaxhimi dhe drejtimi i procesit shoqëror dhe sigurimi i një dialogu të qytetëruar mes qytetarëve dhe shtetit;

Shprehja e interesave të rëndësishme të të gjitha shtresave dhe grupeve.

Ruajtja e dominimit klasor ose shoqëror;

Mbrojtja e të drejtave themelore të njeriut;

Përfshirja e qytetarëve në menaxhimin e çështjeve shtetërore dhe publike;

Sigurimi i drejtësisë sociale dhe i së mirës së përbashkët;

Formimi i një personi si qytetar ose socializimi politik i individit.

Shumëllojshmëria e funksioneve të politikës dëshmon për depërtimin e saj të thellë në shoqëri dhe përhapjen e saj në fenomene shumë të ndryshme shoqërore.

Nga pikëpamja teoritë relacioniste (nga anglishtja Relation - qëndrim) pushtet konsiderohet si një marrëdhënie ndërmjet të paktën dy lëndëve. Një tipar karakteristik i një ndërveprimi të tillë është ndikimi i një subjekti në një tjetër. Bazat metodologjike të kësaj qasjeje u formuluan nga sociologu gjerman M. Weber.

Një sintezë e caktuar e qasjeve ekzistuese është përkufizimi i mëposhtëm i fuqisë: "Pushteti është një nga llojet më të rëndësishme të ndërveprimit shoqëror, një marrëdhënie specifike midis të paktën dy subjekteve, njëra prej të cilave i nënshtrohet urdhrave të tjetrit, si rezultat i kësaj nënshtrimi subjekti sundues realizon vullnetin dhe interesat e tij". . Avantazhi i këtij kuptimi është interpretimi i pushtetit si një lloj lidhjesh shoqërore që lidhet me ushtrimin e vullnetit nga ana e një subjekti shoqëror, duke nënshtruar të tjerët, kryesisht për të kënaqur interesat e tij themelore. Në të njëjtën kohë, një kuptim i tillë bën të mundur ndriçimin e strukturës së pushtetit, të përbërë nga burime, subjekt, objekt, burime dhe funksione ( shih diagramin).

Në shoqërinë moderne, pushteti ekziston në forma specifike, të cilat, nga ana tjetër, ndahen në forma dhe lloje të caktuara. Kryesor specie janë pushteti politik, pushteti ekonomik, pushteti shoqëror, pushteti shpirtëror. Lloji kryesor është pushteti politik, i cili ndahet në dy forma kryesore: shtetërore dhe socio-politike. Pushteti shtetëror, i cili u shfaq së bashku me institucionin e shtetit, ka karakter imperativ. Udhëzimet e tij janë të detyrueshme për ekzekutim nga të gjithë qytetarët (subjektet) pa përjashtim. Ajo ka të drejtën monopole për të përdorur metoda dhe sanksione shtrënguese dhe represive, si dhe të përdorë të gjithë gamën e burimeve të pushtetit. Nga ana tjetër, pushteti shtetëror ndahet në lloje të tilla si legjislative, ekzekutive, gjyqësore, ushtarake, të cilat ndryshojnë në përmbajtjen funksionale dhe kompetencat specifike.

Ndryshe nga pushteti shtetëror, pushteti socio-politik nuk ka natyrë imperative dhe si rrjedhojë nuk mund të ketë potencialin burimor të shtetit. Recetat e tij kanë natyrë këshilluese dhe nuk vlejnë për të gjithë qytetarët, por vetëm për anëtarët e një organizate të caktuar socio-politike. Kështu, pushteti partiak kontrollon anëtarët e partive politike, pushteti sindikal shtrin ndikimin e tij mbi anëtarët e sindikatave, etj. Karakteristikat e përgjithshme të pushtetit politik janë epërsia ndaj llojeve të tjera të pushtetit, ligjshmëria dhe karakteri publik.

Marrëdhëniet subjekt-objekt në kuadrin e pushtetit politik mund të kryhen në lloje të ndryshme të dominimit dhe legjitimitetit të pushtetit. Max Weber të veçuara tre lloje kryesore të dominimit të pushtetit. E para është tradicionale, e bazuar në traditat, zakonet dhe moralin e një vendi të caktuar. E dyta është karizmatike, e bazuar në popullaritetin dhe ndikimin personal të një lideri politik. Lloji i tretë i dominimit të pushtetit është i ligjshëm, i bazuar në fuqinë e ligjeve dhe rolin parësor të burokracisë.

Secili prej këtyre llojeve të dominimit të pushtetit ka një shkallë të caktuar legjitimitet. Koncepti legjitimitet vjen nga fjala latine "legitimus", që do të thotë marrëveshje me ligjin, ligjshmërinë dhe korrektësinë. Në shkencën moderne politike legjitimitet interpretuar në kuptimin e pranimit dhe njohjes së legjitimitetit të pushtetit politik ekzistues nga qytetarët, shoqëria dhe komuniteti botëror. Koncepti ndryshon nga legjitimiteti legjitimimi, që është procesi politik i njohjes, justifikimit, shpjegimit dhe pranimit të pushtetit politik nga qytetarët, shoqëria dhe shtetet e tjera. Legjitimimi siguron bindjen e popullatës ndaj pushtetit aktual, përfshirjen vullnetare të qytetarëve në forma të ndryshme të pjesëmarrjes politike mbi bazën e besimit dhe njohjes së ligjshmërisë së rendit ekzistues. Është zakon të theksohen kryesoret e mëposhtme llojet e legjitimitetit të pushtetit: tradicionale, patriarkale, klasore, ideologjike, ligjore, etnike, karizmatike, fetare. Tregues i legjitimitetit të pushtetit është niveli i detyrimit politik, demokracia e sistemit zgjedhor, natyra e opozitës zyrtare etj. Legjitimimi i pushtetit kombinohet me një proces të kundërt me të në përmbajtje. delegjitimimi, që nënkupton humbjen e besimit politik dhe njohjen e pushtetit nga qytetarët. Ndër arsyet e ndryshme të delegjitimimit, zakonisht përmenden shtimi i korrupsionit dhe burokratizimi i pushtetit, rritja e separatizmit kombëtar, prirja drejt autoritarizmit etj.

Pushteti politik kryen një sërë gjërash të rëndësishme funksionet në shoqëri:

1) përcakton qëllimet kryesore të zhvillimit të shoqërisë dhe zgjedh alternativat për zhvillimin shoqëror;

2) siguron integrimin e shoqërisë, ruajtjen e rendit dhe integritetit;

3) rregullon konfliktet sociale që lindin në shoqëri, kryen aktivitete që synojnë zgjidhjen e tyre;

4) kryen shpërndarjen e detyrueshme të vlerave dhe mallrave më të pakta për të gjithë, d.m.th. përcakton rendin e aksesit në burimet më të rëndësishme në shoqëri.

3. Në shkencat politike dallohen dy interpretime të konceptit "shtet".

Në një kuptim të gjerë, shteti– është një subjekt politik që i përgjigjet tre karakteristikave kryesore: pranisë së një territori të caktuar; popullsia që jeton në një territor të caktuar; pushtet sovran. Ky interpretim është kryesisht i natyrës juridike.

Në kuptimin e ngushtë, shteti interpretohet si një grup institucionesh politike që ushtrojnë pushtetin suprem në një territor të caktuar. Përkufizimi klasik i shtetit në një kuptim të ngushtë u formulua nga M. Weber: “Shteti modern është një bashkim dominimi i organizuar sipas llojit të institucionit, i cili, brenda një sfere të caktuar, ka arritur sukses në monopolizimin e dhunës legjitime fizike si. një mjet prodhimi.” Kjo është qasja e shkencave politike. Në shkencat politike moderne ndër tiparet kryesore të shtetit quhen si vijon:

1. Territori si vendndodhja e shtetit të përcaktuar me kufij.

2. Dimensioni njerëzor i shtetit është popullsia, e cila ka statusin e qytetarit ose të subjektit.

3. Autoriteti publik, që vepron në emër të të gjithë popullatës dhe ndjek interesa të përgjithshme.

4. Sovraniteti mbi territorin, që parashikon supremacinë e vetëm një pushteti mbi një territor të caktuar dhe pandashmërinë e tij me pushtetin e një shteti tjetër.

5. Sistemi legjislativ kombëtar.

6. Sistemi kombëtar i taksave.

Duke pasur karakteristika të ngjashme, shteti në të njëjtën kohë ekziston në forma të ndryshme. Kriteret për përzgjedhjen e tyre janë forma e qeverisjes, lloji i strukturës administrativo-territoriale dhe natyra e regjimit politik.

I. Forma e qeverisjes karakterizon mënyrën e organizimit të pushtetit shtetëror në qendër dhe në nivel lokal. Sipas këtij kriteri dallohen monarkitë dhe republikat. Monarkia mund të jetë absolute ose parlamentare. Kjo e fundit ndahet në dualiste dhe kushtetuese. Republikat janë presidenciale, parlamentare dhe gjysmë presidenciale (të përziera). Ndër format e përziera konsiderohen ato parlamentare-presidenciale dhe anasjelltas.

Shteti unitar- ky është një shtet ku ka një qeverisje, legjislacion, sistem të vetëm gjyqësor, me prani të njësive administrative dhe territoriale.

Federataështë një shtet bashkimi ku funksionojnë autoritetet federale dhe republikane. Ka federata administrative dhe kombëtare.

Konfederata– është një bashkim shtetesh sovrane që bashkohen për të zgjidhur së bashku problemet politike, ekonomike, ushtarake dhe kulturore.

III. Nga natyra e regjimit politik , që shpreh mënyrat e ushtrimit të pushtetit në shtet dallohen shtetet demokratike, autoritare dhe totalitare.

Funksionet e shtetit modern përcaktohen si më poshtë:

1) garantimi i sigurisë dhe rendit dhe ligjit;

2) rregullimi i marrëdhënieve shoqërore dhe zgjidhja e konflikteve shoqërore;

3) shpërndarja e vlerave në shoqëri;

4) mbrojtja e interesave kombëtare dhe garantimi i sigurisë kombëtare, ku siguria kombëtare është gjendja e mbrojtjes së interesave jetike të individit, shoqërisë dhe shtetit nga kërcënimet e jashtme dhe të brendshme, dhe interesat kombëtare konsiderohen si tërësi e interesave jetësore të balancuara të individit. shoqëria dhe shteti, të karakterizuara nga një natyrë afatgjatë dhe që përcaktojnë qëllimet dhe objektivat kryesore të politikës së jashtme dhe të brendshme të shtetit.

Në shtetet moderne, pushteti zakonisht shpërndahet midis strukturave ose institucioneve të ndryshme. Janë konsideruar këto organe qeveritare, të cilat karakterizojnë strukturën e shtetit:

Organet përfaqësuese (parlamenti);

Organet e mbikëqyrjes dhe kontrollit (prokuroria);

Organet e mbrojtjes së rendit publik (organet e Ministrisë së Punëve të Brendshme);

Forcat e Armatosura;

Organet e Sigurimit Shtetëror (organet e FSO);

Sistemi gjyqësor;

Organet ekzekutive dhe administrative (Presidenti, Kryeministri, qeveria).

Të gjitha shenjat dhe karakteristikat e listuara janë gjithashtu të natyrshme në shtetin modern rus. Në përputhje me Kushtetutën e vendit, Rusia është një shtet demokratik, federal, laik, juridik, social me një formë qeverisjeje republikane. Prandaj, sistemi politik, nga pikëpamja kushtetuese, i përket kategorisë demokratike. Në të njëjtën kohë, në praktikë, në kushtet moderne, sistemi politik i vendit po kalon një proces tranzicioni të transformimit nga autoritar në demokratik. Situata është e ngjashme me institucionin kryesor të sistemit politik – shtetin. Në Rusi ka një proces të formimit të një republike presidenciale-parlamentare me një fuqi të fortë të kreut të shtetit. Në proces formimi është edhe struktura administrativo-territoriale e vendit. Ne po flasim për formimin e një federate kushtetuese në Rusi, e cila ndryshon nga ajo e traktatit në atë që nuk parashikon ndarjen e territorit të një entiteti të caktuar rajonal nga federata. Së fundi, nga natyra e regjimit politik, Rusia mund të klasifikohet si një shtet demokratik. E vërtetë, sipas shumë politologëve, ka më shumë gjasa që të flasim për një shtet gjysmë-autoritar-gjysmë demokratik.

Drejtimet kryesore për reformën e mëtejshme të sistemit politik dhe shtetit në Rusi shoqërohen me formimin e vazhdueshëm të një shteti demokratik, federal, ligjor, social në vend.

Shteti i së drejtës- një formë e organizimit të pushtetit shtetëror të bazuar në shtetin e së drejtës, e cila ndiqet rreptësisht nga shteti, shoqëria dhe individi.

Parimet e shtetit ligjor janë:

1. sundimi i ligjit dhe ligjit;

2. konstitucionalizëm i vërtetë;

3. organizimi ligjor i pushtetit shtetëror;

4. mosndërhyrja e shtetit në punët e shoqërisë civile;

5. ndarja e pushteteve;

6. përgjegjësia reciproke e shtetit dhe e individit;

7. barazia e të gjithëve para ligjit;

8. pavarësia, autonomia dhe eminenca e gjykatës.

Informacione të lidhura.

klasa e 9-të

POLITIKA

Detyrat e nivelit A

Zgjidhni një përgjigje të saktë nga katër.

A1. Cila nga sa vijon lidhet me konceptin e "pushtetit"?

1) njohja e vetvetes

3) socializimi

4) urbanizimi

A2. Grekët e lashtë e quanin politikën:

1) arti i mbajtjes së shtëpisë

2) oratoria

3) arti i qeverisjes

4) talent politik

A3. Fuqia mbështetet në:

2) forca

3) drejtë

4) të gjitha sa më sipër

A4. Nënshkruan dhe shpall ligjet federale të Federatës Ruse:

1) Presidenti i Federatës Ruse

2) Kryetari i Qeverisë së Federatës Ruse

3) Kryetari i Këshillit të Federatës së Federatës Ruse

4) Kryetari i Dumës Shtetërore të Federatës Ruse

A5. Institucioni i sistemit politik që ka monopolin e ligjbërjes dhe përfaqëson interesat e shoqërisë në tërësi është (janë):

1) gjendje

2) media

3) lëvizjet shoqërore

4) festë

A6. Cila nga sa vijon është një komponent strukturor i një sistemi politik?

1) komunikimi politik

2) politikë

3) menaxhimi politik

4) regjimi politik

A7. Një institucion i sistemit politik i krijuar për të ndikuar tek autoritetet për të marrë vendime të caktuara është (janë):

1) media

2) biznesi dhe sindikatat

3) organet qeveritare

4) agjencitë e zbatimit të ligjit

A8. Çfarë veçori e dallon një republikë nga format e tjera të qeverisjes?

1) transferimi i pushtetit me trashëgimi

2) pushteti i kufizuar nga parlamenti

3) pushteti i zgjedhur

4) transferimi i pushtetit suprem me trashëgimi

A9. A janë të vërteta deklaratat e mëposhtme për mediat?

Mediat si institucion politik: A. Nuk kanë ndikim të rëndësishëm në formimin e humorit në shoqëri

B. Ato shërbejnë për përhapjen e pikëpamjeve dhe ideve të caktuara politike në shoqëri.

1) vetëm A është e saktë

2) vetëm B është e saktë

3) të dy gjykimet janë të sakta

4) të dy gjykimet janë të pasakta

A10. Çdo shtet karakterizohet nga:

1) ndarja e pushteteve

2) prania e një ushtrie

3) ushtrimi i kontrollit të plotë mbi një person

4) sistemi shumëpartiak

A11. Një parti politike është një organizatë që:

1) lufton për pushtet

2) zgjidh çështjet ekonomike

3) bashkon njerëzit sipas interesave

4) formohet spontanisht

A12. Regjimi politik quhet:

1) forma e shtetit

2) mënyra e ushtrimit të pushtetit

3) prania e organeve represive

4) ideologjia zyrtare

A13. Format e qeverisjes territoriale përfshijnë:

1) republikë

2) demokracia

3) monarki

4) federata

A14. Sistemi zgjedhor proporcional ndryshon nga ai mazhoritar në atë që:

A. Zgjedhjet janë universale dhe të barabarta.

1) vetëm A është e saktë

2) vetëm B është e saktë

3) të dy gjykimet janë të sakta

4) të dy gjykimet janë të pasakta

A15. A janë të vërteta gjykimet e mëposhtme rreth ideologjisë politike liberale?

A. Ideologjia politike liberale thekson barazinë e njerëzve përpara ligjit dhe gjykatave si vlerën e saj thelbësore.

B. Ideologjia politike liberale thekson mbështetjen e detyrueshme të të varfërve nga të pasurit si vlerën e saj thelbësore.

1) vetëm A është e saktë

2) vetëm B është e saktë

3) të dy gjykimet janë të sakta

4) të dy gjykimet janë të pasakta

A16. Një tipar i jashtëzakonshëm i shtetit ligjor është

1) sovraniteti

2) disponueshmëria e monedhës kombëtare

3) ndarja e pushteteve

4) institucioni i kryesisë

A17. Kush është burimi i pushtetit në një vend demokratik?

1) Njerëzit

2) Klasa sociale e avancuar

3) Përfaqësues të bizneseve të mëdha

4) Elita intelektuale e shoqërisë

A18. A janë të vërteta pohimet e mëposhtme për sistemin politik?

Sistemi politik është një mekanizëm:

A. Formimi i pushtetit politik.

B. Ushtrimi i pushtetit politik.

1) vetëm A është e saktë

2) vetëm B është e saktë

3) të dy gjykimet janë të sakta

4) të dy gjykimet janë të pasakta

A19. Cili tipar nuk e karakterizon shtetin?

1) partitë politike

2) sovraniteti

3) agjencitë e zbatimit të ligjit

4) autoriteti publik

A20. Kur karakterizojnë një person si qytetar, ata tregojnë për të tijën:

1) statusi martesor

2) profesion

3) partishmëri

4) të drejtat dhe detyrimet

A21. Partitë politike opozitare:

1) kanë shumicën në asamblenë legjislative

2) të përcaktojë ritmin e zhvillimit ekonomik

3) shprehin interesat e grupeve të caktuara shoqërore

4) përcakton përbërjen e qeverisë

A22. Cili nga sa vijon është shembull i një sistemi zgjedhor të përzier?

1) Gjysma e përbërjes së Dumës Shtetërore të Federatës Ruse zgjidhet sipas sistemit mazhoritar, gjysma tjetër - sipas sistemit proporcional.

2) Kongresmenët e SHBA-së zgjidhen nga rrethet e kongresit shumë anëtarësh të përbërë nga sasi të barabartë banorët.

3) Në Australi, kandidati që merr 50% +1 vota konsiderohet fitues i zgjedhjeve.

4) Në Francë, gjatë zgjedhjes së anëtarëve të parlamentit, përdoret sistemi i shumicës absolute në raundin e parë të votimit, dhe në të dytin - shumica relative.

A23. A janë të sakta gjykimet e mëposhtme në lidhje me bazat e sistemit kushtetues të Federatës Ruse?

A. Struktura federale Federata Ruse bazuar në integritetin e tij shtetëror, unitetin e sistemit të pushtetit shtetëror.

B. Një qytetari të Federatës Ruse nuk mund t'i hiqet shtetësia ose e drejta për ta ndryshuar atë.

1) vetëm A është e saktë

2) vetëm B është e saktë

3) të dy gjykimet janë të sakta

4) të dy gjykimet janë të pasakta

Detyrat e nivelit B

Përgjigja për detyrat e nivelit B është një fjalë, një sekuencë shkronjash ose numrash. Në detyrat që përputhen, duhet të shkruani shkronjat e përgjigjeve të zgjedhura në sekuencën e duhur.

B1. Mbaro shprehjen: “Struktura e pushtetit që ka autoritetin sovran për të vendosur çështje të organizimit të shoqërisë në shkallë kombëtare quhet...”.

B2. Plotëso fjalën që mungon: "Format kryesore të qeverisjes janë... dhe një republikë".

Përgjigje: __________________ .

B3. Shkruani fjalën që mungon në frazën e mëposhtme: "Baza e politikës është..."

Përgjigje:_________________ .

Q4. Futeni fjalët që mungojnë: “Formimi i buxhetit vendor, menaxhimi i pronës komunale, mbrojtja e rendit publik, zgjidhja e çështjeve me rëndësi lokale janë kompetenca e autoriteteve...”

Përgjigje: _________________ .

B5. Vendosni një korrespondencë midis llojeve të regjimeve politike dhe karakteristikave të tyre.

Përgjigje: _____________________.

B6. Përputhja: për çdo pozicion në kolonën e parë, zgjidhni atë përkatës nga e dyta.

KONCEPTI	PËRKUFIZIM
D. Sistemi politik	A. Procesi i zhvillimit, miratimit dhe zbatimit të vendimeve politike
2. Komunikimi politik	B. Rregullat ligjore, politike dhe morale që qëndrojnë në themel të funksionimit të sistemit politik
3. Menaxhimi politik	B. Mekanizmi i formimit dhe ushtrimit të pushtetit politik
4. Normat politike	D. Shpërndarja dhe transmetimi i informacionit politik si ndërmjet elementeve të sistemit politik ashtu edhe ndërmjet sistemit politik dhe shoqërisë

Përgjigje: _________________________ .

B7. Mbaro fjalinë:

"Një monarki teokratike është një monarki"

Përgjigje: _____________________.

B8. Cila nga sa vijon i referohet funksioneve të shtetit?

1. Shprehja e interesave të vendit në arenën ndërkombëtare.

2. Emërimi i kandidatëve për zgjedhje.

3. Krijimi i organizatave fetare.

4. Pagesa e dëmshpërblimit për aksionarët e ndërmarrjeve të falimentuara.

5. Ushtrimi i pushtetit legjislativ, ekzekutiv dhe gjyqësor.

Përgjigje: ______________________.

Detyrat e nivelit C

Jepni një përgjigje të detajuar.

C1. Zgjero pozicionin teorik të mëposhtëm: "Demokracia përfaqësuese shprehet në faktin se..."

C2. Në një nga vendet e zhvilluara demokratike, një gazetare botoi një ese në faqet e një reviste për gratë, ku tregoheshin emrat dhe mbiemrat e pjesëmarrësve në një dramë familjare që i tregohej në një tren të rastësishëm.

bashkëudhëtar. Një bashkëudhëtar ngriti një padi dhe...

Plotësoni tekstin duke treguar nëse bashkëudhëtari i rastësishëm fitoi apo humbi provën. Tregoni se në cilin koncept po e bazoni parashikimin tuaj.

VP. "Shteti nuk ekziston për ta kthyer jetën tokësore në parajsë, por për të parandaluar që ajo të kthehet përfundimisht në ferr."(N. Berdyaev)

Përcaktoni gjendjen.

Çfarë funksionesh synohet të kryejë?

Si do t'i përkufizonit qëllimet e shtetit dhe ruse moderne

shtetet?

C4. Lexoni tekstin dhe plotësoni detyrat për të.

ZGJEDHJET DHE DEMOKRACIA

Zgjedhja e autoriteteve është një formë e zbatimit të parimit të përfaqësimit. Ajo sigurohet nga e drejta e votës universale, zgjedhjet e lira të fshehta dhe të rregullta, formimi i partive për luftë konkurruese elektorale, si dhe krijimi i organizatave të tjera të ndryshme, në veçanti shoqatat lobuese ose grupet e interesit. Konkurrenca e lirë midis forcave politike për vota siguron që pushteti të mos monopolizohet nga asnjë grup. Kjo është ajo që krijon mundësinë zgjedhje reale mes alternativave politike, ekonomike dhe sociale dhe, rrjedhimisht, përcaktimit të vlefshmërisë së pretendimeve të firmave dhe organizatave konkurrente... Vetëm konkurrenca do të sigurojë ekzistencën e një opozite dhe do t'i japë mundësinë të konkurrojë, të fitojë dhe të vijë në pushtet... Demokracia është një sistem në të cilin partitë humbasin zgjedhjet.

Zgjedhjet mund të mbahen jo vetëm në demokraci, por vetëm zgjedhjet demokratike karakterizohen nga pasiguria, pakthyeshmëria dhe përsëritshmëria. Ato janë të pasigurta, pasi askush nuk mund të jetë plotësisht i sigurt për fitoren përpara shpalljes së rezultateve, të pakthyeshme (rezultatet nuk mund të ndryshohen, dhe përfaqësuesit e zgjedhur do të plotësojnë një periudhë të paparashikuar me kushtetutë) dhe të përsëritura pas një periudhe të miratuar me ligj. ... Prandaj konkluzioni: demokracia është një mënyrë e tillë e organizimit të pushtetit në të cilën shoqëria ka mundësinë, në baza të rregullta, nëpërmjet procedurave jo të dhunshme të përcaktuara me ligj, të rregullojë aktivitetet e menaxherëve, si dhe përbërjen personale të grupi qeverisës dhe elita politike.

A.Yu. Melville. shkenca politike

1) Autorët ofrojnë përgjigjen e tyre në pyetjen se cila metodë e organizimit të pushtetit duhet të konsiderohet demokratike. Cilat janë dy mundësitë që ata mendojnë se ka shoqëria në raport me pushtetin në një demokraci?

2) Cilat kushte, bazuar në tekst, vendosin zgjedhjen e autoriteteve si formë e zbatimit të parimit të përfaqësimit? .

3) Si ndryshojnë zgjedhjet demokratike nga zgjedhjet jodemokratike? Emërtoni tre dallimet e përmendura në tekst. Ilustrojini ato bazuar në njohuritë e lëndës së shkencave sociale dhe shembuj nga materialet mediatike ose praktika sociale.

4) Autorët japin një përkufizim paradoksal të demokracisë: “...ky është një sistem në të cilin partitë humbasin zgjedhjet”. Gjeni në tekst tre shpjegime që përdorin për të justifikuar këtë përfundim. Pse kjo veçori është vendimtare në demokraci?

C5. Zgjidhni një nga pohimet e mëposhtme dhe shprehni mendimet tuaja për problemin e ngritur në formën e një eseje, bazuar në konceptin e një kursi të shkencave sociale, faktet e jetës shoqërore dhe përvojën tuaj të jetës.

1. “E mira publike është drejtësia”.(Aristoteli)

2. “Politika ndërkombëtare, si çdo tjetër, është një luftë për pushtet”.(G. Morgenthau)

3. “Kur sundon një tiran, populli hesht dhe ligjet nuk zbatohen.”(Saadi)

Tema 7. Politika

NIVELI A

Puna nr.		Përgjigje e saktë























	NIVELI B
Puna nr.		Përgjigje e saktë
		Shtetit
		Monarkia
		Fuqia
		Pushteti vendor
		1 - B; 2 - B; 3 - A; 4 - B
		1 -B; 2 - G; 3 - A; 4 - B
		Monarkia fetare
		1,4,6

NIVELI C

C1. Qytetarët marrin pjesë në politikë përmes përfaqësuesve të tyre.

C2. Bashkudhëtari e fitoi çështjen. Argumentimi: Në një vend demokratik të zhvilluar, supozohet se ekziston një shtet ligjor ku të drejtat e njeriut mbrohen në gjykatë, duke përfshirë të drejtën për privatësi.

1) "Shteti është organizimi politik i shoqërisë, tipari kryesor i së cilës është pushteti".

Ose: “Shteti është institucioni kryesor i sistemit politik të shoqërisë, që organizon, drejton dhe kontrollon veprimtaritë e përbashkëta të marrëdhënieve midis njerëzve, grupeve, shtresave, klasave, organizatave etj.

Ose: "Shteti është një organizatë e pushtetit politik dhe e menaxhimit të shoqërisë që u shfaq në procesin e zhvillimit historik". Përkufizime të tjera të pranuara përgjithësisht të shtetit janë të lejuara.

2) Funksionet e shtetit: organizative dhe ekonomike; menaxhimi politik; mbrojtje nga kërcënimet e jashtme; kulturore dhe ideologjike.

3) Shteti vepron si arbitër dhe pjesëmarrës në marrëdhëniet ndërmjet grupeve kryesore shoqërore, duke u përpjekur të parandalojë konfliktet sociale dhe t'i zgjidhë ato me mjete politike paqësore. Janë të mundshme formulime të tjera që nuk shtrembërojnë kuptimin e gjykimit.

4) Përgjigja e saktë mund të përmbajë këto pozicione: Bazuar në specifikat e pushtetit shtetëror, që konsiston në universalitetin e tij, d.m.th. shtrirë për të gjithë qytetarët e një shteti të caktuar, për të gjitha organizatat dhe institucionet e vendit, synimet e shtetit duhet të jenë të sigurojë kushte të barabarta për jetë dhe zhvillim në përputhje me ligjet e shtetit të së drejtës, d.m.th. detyrimi për t'iu bindur ligjeve të shtetit, shoqërisë dhe individëve;

C3 Në këtë kuptim, qëllimi kryesor i shtetit rus është krijimi i një shoqërie civile, d.m.th. një shoqëri në të cilën veprimtaritë e qytetarëve dhe organizatave të tyre mbrohen me ligj nga ndërhyrjet dhe rregullimi arbitrar nga shteti. Kjo është e mundur vetëm në një shtet të së drejtës. Shteti i së drejtës është kushti kryesor për funksionimin e shoqërisë civile, garantimin e të drejtave të qytetarëve dhe mbrojtjen e interesave të tyre. Janë të mundshme formulime të tjera që nuk shtrembërojnë kuptimin e gjykimeve.

C4. Përmbajtja e përgjigjeve të sakta të detyrave për tekstin.

1) Përgjigja duhet të tregojë mundësitë e mëposhtme të shoqërisë në lidhje me qeverinë:

aftësia për të rregulluar aktivitetet e menaxherëve; aftësia për të rregulluar përbërjen personale të grupit në pushtet dhe elitës politike. Lejohet një formulim tjetër i përgjigjes që nuk e shtrembëron kuptimin e saj.

2) Përgjigja mund të tregojë çdo tre kusht që përcakton zgjedhjen e autoriteteve, për shembull:

e drejta e votës universale; zgjedhje të lira të fshehta dhe të rregullta; sistem shumëpartiak për luftë konkurruese zgjedhore; krijimin e organizatave të tjera të ndryshme, veçanërisht shoqatat lobuese apo grupet e interesit.

3) Duhet të përmenden ndryshimet e mëposhtme midis zgjedhjeve demokratike dhe atyre jodemokratike:

pasiguria e rezultatit; pakthyeshmëria e rezultateve;

përsëritshmërinë e zgjedhjeve në përputhje me afatet e miratuara me ligj.

Mund të jepen shembuj për të ilustruar këto parime. Për shembull:

zgjedhjet presidenciale në RF 1996, 2000, 2004 gg. kryheshin në përputhje të plotë me normat kushtetuese: çdo katër vjet; zgjedhjet e reja janë caktuar për vitin 2007;

rezultatet e zgjedhjeve ishin të pasigurta deri në tabelimin zyrtar të rezultateve, dhe për këtë arsye u bënë të pakthyeshme.

4) Duhet të jepen tre shpjegime që përmban teksti. Një parti mund të humbasë zgjedhjet vetëm në kushtet e konkurrencës së lirë të forcave politike, të cilat:

siguron që pushteti të mos monopolizohet nga asnjë grup i vetëm;

krijon mundësinë e një zgjedhjeje reale midis alternativave politike, ekonomike dhe sociale dhe, për rrjedhojë, përcaktimin e vlefshmërisë së pretendimeve të grupeve dhe organizatave politike konkurruese;

siguron prezencën e opozitës dhe i jep mundësinë të konkurrojë, të fitojë dhe të vijë në pushtet.

Vendosni një korrespondencë midis llojeve të sistemeve politike dhe karakteristikave të tyre.

A janë të vërteta pohimet e mëposhtme për sistemin politik?

Cila nga sa vijon është një komponent strukturor i një sistemi politik?

a\ komunikimi politik;

b\ politikë;

në\ administratën politike;

g\ regjimi politik;

Sistemi politik është një mekanizëm:

A. Formimi i pushtetit politik.

B. Ushtrimi i pushtetit politik.

1. Ndarja e pushteteve. A. Sistemi totalitar.

2. Pluralizmi politik. B. Sistemi demokratik.

3. Monopoli politik.

4. Zgjedhjet e përgjithshme.

4. Një element i sistemit politik është:

A\ parti;

B\ institutet shkencore;

B\ shoqata prodhuese;

G\ sindikatat krijuese;

5. Sistemi politik i shoqërisë përfshin:

a\ marrëdhëniet pronësore; në marrëdhëniet partiake;

b\ marrëdhëniet familjare; r\ marrëdhëniet estetike;

6. Koncepti "sistemi politik" u fut në shkencën politike nga ky shkencëtar amerikan në vitet '50. Shekulli XX:

a\ K. Deutsch; në\ N. Machiavelli;

b\ D. Eastan; Z. M. Weber;

Politika: koncepti, struktura, funksionet.
Fuqia dhe karakteristikat e saj. Legaliteti dhe legjitimiteti i pushtetit.
Shteti dhe klasifikimet e tij.

LITERATURA:

1. Vorobyov K.A. shkenca politike. - M.: Projekt akademik, 2003.– 432 f.

2. Gadzhiev K.S. Shkenca politike: një libër shkollor për institucionet e arsimit të lartë. M.: Logos, 2003. – 488 f.

3. Historia e doktrinave politike dhe juridike. Kurs i shkurtër trajnimi. / ed. V.S. Nersesiants. - M., 2003. – 432 f.

4. Irkhin Yu.V. Shkenca politike: tekst shkollor. – M.: Provim, 2006. – 686 f.

5. Kasyanov V.V. Bazat e shkencave politike dhe sociologjisë. - Rostov-on-Don, 2003. –321 f.

6. Krivoguz I.M. shkenca politike. M.: Humanit. ed. Qendra Vlados, 2001. – 288 f.

7. Mushtuk O.Z. Shkenca politike: një libër shkollor për studentët e universitetit. – M.: Market DS Corporation, 2006. – 551 f.

8. Shkenca politike. Libër mësuesi manual për teknikët universitetet /ed. M.A. Vasilika et al. / Shën Petersburg, 2002

9. Shkenca politike. Libër mësuesi./A.Yu.Melville dhe të tjerët/ M.: MGIMO Ministria e Punëve të Jashtme të Federatës Ruse, TK Welby, Shtëpia Botuese Prospekt, 2004. – 624 f.

11. Sirota N.M. Shkenca politike: Kursi i leksioneve. - Shën Petersburg: Paritet, 2006. – 352 f.

12. Smorgunov L.V. Shkenca Politike: Teksti mësimor. – Shën Petersburg, 1996. – 205 f.

Koncepti i politikës shpjegohet nga këndvështrimi i teorive ose paradigmave të ndryshme:

1. shpjegimi shoqëror e karakterizon politikën nëpërmjet ndikimit të sferave të tjera të jetës shoqërore (ekonomike, shpirtërore etj.);

2. shpjegimi racional - kritik e karakterizon politikën jo nga faktorë të jashtëm, por nga arsye, veti, elemente të brendshme;

3. shpjegimi natyralist e përcakton politikën si sferën e ndikimit të mjedisit të jashtëm natyror, vetitë e natyrës së gjallë dhe cilësitë e vetë njeriut;

4. shpjegimi teologjik shqyrton aspektet e mbinatyrshme të zhvillimit të pushtetit politik.

Origjina e politikës lidhet kryesisht me lulëzimin e filozofisë antike klasike në shekujt VI-V. para Krishtit e. dhe emrat e mendimtarëve të lashtë: Aristoteli, Platoni, Sokrati. Lulëzoi në shekujt 19-20. Pothuajse të gjithë shkencëtarët politikë pajtohen se premisa më e përgjithshme e bërë nga filozofët dhe më pas nga shkencëtarët politikë në gjysmën e dytë të shekullit të 19-të. dhe shekulli i njëzetë, shpjegimet e përmbajtjes së politikës - u kuptua një fakt i pandryshueshëm: mekanizmat politikë janë faktori kryesor për jetesën dhe zhvillimin e diversitetit të shoqërive moderne.

Në politikën moderne, elementët strukturorë të mëposhtëm mund të dallohen përafërsisht:

Interesi politik merr parasysh burimin e brendshëm të vetëdijshëm të sjelljes së subjektit politik në situatat e propozuara politike.

Organizimi politik pasqyron rolin e autoriteteve publike si qendra të menaxhimit dhe rregullimit të proceseve shoqërore.

Veprimtaria politike vepron si një lloj veprimtarie shoqërore e subjekteve për të realizuar interesat e tyre.

Vetëdija politike karakterizon varësinë e jetës politike nga qëndrimi i ndërgjegjshëm i njerëzve ndaj saj.

Pothuajse të gjithë shkencëtarët politikë janë dakord se premisa më e përgjithshme e bërë nga filozofët dhe më pas shkencëtarët politikë në gjysmën e dytë të shekujve 19 dhe 20 për të shpjeguar përmbajtjen e politikës ishte të kuptuarit e tyre për një fakt të pandryshueshëm: një nga faktorët kryesorë në mbështetjen e jetës. dhe zhvillimi i shoqërive moderne, të cilat po rrisin vazhdimisht diversitetin e tyre, janë shndërruar në mekanizma politikë.

Krahas pjesëve dhe elementeve përbërëse, politika ndonjëherë dallohet në tre nivele të ekzistencës së saj.

Niveli i parë, në fakt politik, makro, karakterizon shtetin në tërësi, pushtetin shtrëngues publik, strukturën dhe funksionimin e tij në qendër dhe në nivel lokal.

Së treti, niveli mega, politika i referohet veprimtarisë së organizatave ndërkombëtare: OKB, NATO, BEE etj.

I pari nga këto nivele zë një vend qendror dhe karakterizon thelbin e politikës. Niveli i dytë dhe i tretë janë të një rëndësie të veçantë.

Zakonisht politikanët i lidhin funksionet e saj kryesore në shoqëri me nivelin kombëtar, makro. Ato karakterizojnë fushat më të rëndësishme të ndikimit të politikave në shoqëri. Këto përfshijnë:

Ruajtja dhe forcimi i integritetit të shoqërisë si një sistem shoqëror kompleks i diferencuar, duke siguruar rendin dhe organizimin publik;

Zhvillimi i qëllimeve të të gjithë shoqërisë dhe subjekteve kolektive përbërëse të saj, organizimi i masave dhe mobilizimi i burimeve për ekzistencën e tyre;

Parandalimi dhe rregullimi i konflikteve në grup;

Menaxhimi dhe drejtimi i procesit shoqëror dhe sigurimi i një dialogu të qytetëruar mes qytetarëve dhe shtetit;

Shprehja e interesave të rëndësishme të të gjitha shtresave dhe grupeve.

Ruajtja e dominimit klasor ose shoqëror;

Mbrojtja e të drejtave themelore të njeriut;

Përfshirja e qytetarëve në menaxhimin e çështjeve shtetërore dhe publike;

Sigurimi i drejtësisë sociale dhe i së mirës së përbashkët;

Formimi i një personi si qytetar ose socializimi politik i individit.

Shumëllojshmëria e funksioneve të politikës dëshmon për depërtimin e saj të thellë në shoqëri dhe përhapjen e saj në fenomene shumë të ndryshme shoqërore.

Nga pikëpamja teoritë relacioniste (nga anglishtja Relation) fuqia konsiderohet si një marrëdhënie midis të paktën dy lëndëve. Një tipar karakteristik i një ndërveprimi të tillë është ndikimi i një subjekti në një tjetër. Bazat metodologjike të kësaj qasjeje u formuluan nga sociologu gjerman M. Weber.

Një sintezë e caktuar e qasjeve ekzistuese është përkufizimi i mëposhtëm i fuqisë: "Pushteti është një nga llojet më të rëndësishme të ndërveprimit shoqëror, një marrëdhënie specifike midis të paktën dy subjekteve, njëra prej të cilave i nënshtrohet urdhrave të tjetrit, si rezultat i kësaj nënshtrimi subjekti sundues realizon vullnetin dhe interesat e tij". . Avantazhi i këtij kuptimi është interpretimi i pushtetit si një lloj lidhjesh shoqërore që lidhet me ushtrimin e vullnetit nga ana e një subjekti shoqëror, duke nënshtruar të tjerët kryesisht për të kënaqur interesat e tij themelore. Në të njëjtën kohë, një kuptim i tillë bën të mundur ndriçimin e strukturës së pushtetit, të përbërë nga burime, subjekt, objekt, burime dhe funksione ( shih diagramin).

Ndryshe nga pushteti shtetëror, pushteti socio-politik nuk ka natyrë imperative dhe si rrjedhojë nuk mund të ketë potencialin burimor të shtetit. Recetat e tij kanë natyrë këshilluese dhe nuk vlejnë për të gjithë qytetarët, por vetëm për anëtarët e një organizate të caktuar socio-politike. Kështu, pushteti partiak kontrollon anëtarët e partive politike, pushteti sindikal shtrin ndikimin e tij mbi anëtarët e sindikatave, etj. Karakteristikat e përgjithshme të pushtetit politik janë epërsia ndaj llojeve të tjera të pushtetit, ligjshmëria dhe karakteri publik.

Marrëdhëniet subjekt-objekt në kuadrin e pushtetit politik mund të kryhen në lloje të ndryshme të dominimit dhe legjitimitetit të pushtetit. Max Weber identifikoi tre lloje kryesore të dominimit të pushtetit. E para është tradicionale, e bazuar në traditat, zakonet dhe moralin e një vendi të caktuar. E dyta është karizmatike, e bazuar në popullaritetin dhe ndikimin personal të një lideri politik. Lloji i tretë i dominimit të pushtetit është i ligjshëm, i bazuar në fuqinë e ligjeve dhe rolin parësor të burokracisë.

Secila prej këtyre llojeve të dominimit të pushtetit ka një shkallë të caktuar legjitimiteti. Koncepti i legjitimitetit vjen nga fjala latine "legitimus", që do të thotë marrëveshje me ligjin, ligjshmërinë dhe korrektësinë. Në shkencën moderne politike legjitimitet interpretuar në kuptimin e pranimit dhe njohjes së legjitimitetit të pushtetit politik ekzistues nga qytetarët, shoqëria dhe komuniteti botëror. Koncepti ndryshon nga legjitimiteti legjitimimi, që është procesi politik i njohjes, justifikimit, shpjegimit dhe pranimit të pushtetit politik nga qytetarët, shoqëria dhe shtetet e tjera. Legjitimimi siguron bindjen e popullatës ndaj pushtetit aktual, përfshirjen vullnetare të qytetarëve në forma të ndryshme të pjesëmarrjes politike mbi bazën e besimit dhe njohjes së ligjshmërisë së rendit ekzistues. Është zakon të dallohen llojet e mëposhtme kryesore të legjitimitetit të pushtetit: tradicional, patriarkal, klasor, ideologjik, ligjor, etnik, karizmatik, fetar. Tregues i legjitimitetit të pushtetit është niveli i detyrimit politik, demokracia e sistemit zgjedhor, natyra e opozitës zyrtare etj. Legjitimimi i pushtetit kombinohet me një proces të kundërt me të në përmbajtje. delegjitimimi, që nënkupton humbjen e besimit politik dhe njohjen e pushtetit nga qytetarët. Ndër arsyet e ndryshme të delegjitimimit, zakonisht përmenden shtimi i korrupsionit dhe burokratizimi i pushtetit, rritja e separatizmit kombëtar, prirja drejt autoritarizmit etj.

Pushteti politik kryen një sërë funksionesh të rëndësishme në shoqëri: