Российские дипломаты-писатели

Денис Иванович Фонвизин (1744-1792)

Д. И. Фонвизин

А. С. Грибоедов

К. Н. Батюшков

Ф. И. Тютчев

Д. В. Веневитинов

А. К. Толстой

В 1762 г. определился переводчиком в Коллегию иностранных дел. В 1763-1769 годах служил секретарем кабинет-министра И. П. Елагина. В 1769 году стал секретарем руководителя Коллегии иностранных дел Н. И. Панина, с которым его сближали ненависть к фаворитизму, убежденность, что России нужны «фундаментальные законы».
Д. И. Фонвизин выступал за всеобщее обучение, за постепенное — по мере «просвещения» — освобождение крестьян. Его идеалом политического устройства была просвещенная монархия. Был известен своими переводами с французского (трагедий Вольтера, философских трактатов) и очерковой книгой «Записки первого путешествия», в которой дана яркая картина предреволюционной Франции. Самое значительное произведение Д. И. Фонвизина — комедия «Недоросль» — оказало значительное влияние на развитие русского театра, на творчество Крылова, Грибоедова, Гоголя, Островского.

Константин Николаевич Батюшков (1787-1855)

Для его стихов характерно воспевание радостей земной жизни, утверждение внутренней свободы поэта, его независимости от государственной тирании.
В 1818-1820 годах К. Н. Батюшков являлся секретарем российской дипломатической миссии в Неаполе.
В 1822 г. Батюшков заболевает наследственной душевной болезнью, сделавшую невозможной его дальнейшую литературную и дипломатическую деятельность.

Александр Сергеевич Грибоедов (1795-1829)

Комедия «Горе от ума» — одна из вершин русской поэзии и драматургии, величайшее произведение отечественной и мировой классики.
В 1817 году А. С. Грибоедов поступил на дипломатическую службу в качестве переводчика Коллегии иностранных дел. В 1818-1820 годах являлся секретарем при поверенном в делах в Тегеране. В 1826 году — участвовал в подготовке Туркманчайского трактата. В 1828 году — получил назначение полномочным министром в Персию.
30 января 1829 года А. С. Грибоедов трагически погиб во время разгрома в Тегеране русской дипломатической миссии. Его вдова приказала выбить надпись на могильном памятнике писателя и дипломата: «Ум и дела твои бессмертны в памяти русской, но для чего пережила тебя любовь моя?».

Дмитрий Иванович Долгоруков (1797-1867)

Дипломат, поэт и публицист.
Служил секретарем в дипломатических миссиях в Риме (1822-1826), Мадриде (1826-1830), Лондоне (1830-1831), Гааге (1831-1838), Неаполе (1838-1842). В 1843 году был назначен советником миссии в Константинополе. С 1845 года — полномочный министр при Тегеранском дворе. С 1854 года — сенатор.
В 1819 году был членом литературного общества «Зеленая лампа». Литературное наследие Д. И. Долгорукова включает путевые очерки, дневники, путевые записки, стихи.

Фёдор Иванович Тютчев (1803-1873)

Современники отмечали его блестящий ум, юмор, талант собеседника. Его эпиграммы, остроты и афоризмы были у всех на слуху. В 1859 году в журнале «Современник» была воспроизведена подборка стихов Тютчева и напечатана статья Н. А. Некрасова, в которой он причислил эти стихи к блестящим явлениям русской поэзии, поставив Тютчева в один ряд с Пушкиным и Лермонтовым. В 1854 году в приложении к «Современнику» были опубликованы 92 стихотворения Тютчева, а затем по инициативе И. А. Тургенева был издан его первый поэтический сборник. Лев Толстой называл Тютчева «одним из тех несчастных людей, которые неизмеримо выше толпы, среди которой живут, и потому всегда одиноки».
На дипломатической службе Ф. И. Тютчев находился с 1821 года. В 1822-1837 годах — секретарь дипломатической миссии в Мюнхене. В 1837-1839 годах — поверенный в делах при Сардинском королевстве (дипмиссия в Турине).

Дмитрий Владимирович Веневитинов (1805-1827)

Блестящий поэт, литературный критик, философ, был одним из организаторов московского «Общества любомудрия», которое ставило своей целью изучение идеалистической философии и романтической эстетики. Высшей целью человека и человечества считал самопознание как путь к гармонии мира и личности. Лучшие произведения Д. В. Веневитинова: «Поэт», «Жертвоприношение», «Последние стихи», «К моей богине», «Элегия», «Завещание», переводы из Гёте.
В 1825-1827 годах находился на дипломатической службе (в Архиве Коллегии иностранных дел и в Азиатском департаменте МИД России).

Алексей Константинович Толстой (1817-1875)

Широкую известность ему принес роман «Князь Серебряный» (1862). Хотя современная автору критика это произведение не приняла, вскоре оно вошло в число классических книг для детского и юношеского чтения. Популярны были лирические стихотворения А. К. Толстого. Многие из них (романсового типа) положены на музыку.
Большим успехом пользовались его баллады, былины и сатирические стихотворения. Вместе с братьями А. М. и В. М. Жемчужниковыми А. К. Толс- той создал всеми любимую литературную маску Козьмы Пруткова.
Создал драматическую трилогию — «Смерть Иоанна Грозного», «Царь Фёдор Иоаннович» и «Царь Борис», сделавшую своего автора знаменитым не только в России, но и в Европе.
С дипломатической службой А. К. Толстого связывала работа в Архиве Коллегии иностранных дел (1834-1837) и в российской миссии во Франкфурте-на-Майне при германском сейме.

Николай Платонович Огарёв (1813-1877)

Русский поэт и публицист, известный своим участием в революционной деятельности. В Министерстве иностранных дел (в Архиве) работал в 1832-1834 годах — до ареста и ссылки.

Константин Николаевич Леонтьев (1831-1891)

Философ, писатель и публицист, автор романов, литературных эссе, многих статей. К. Н. Леонтьев оказал значительное влияние на духовное развитие российского общества.
На дипломатической службе К. Н. Леонтьев находился в 1863-1871 годах. Начал свою работу в МИД России с должности драгомана (переводчика) консульства на Крите. В 1864-1867 годах — и. о. консула в Адрианополе. В 1867 году становится вице-консулом в Тульче, а в 1869 — консулом в Янине, с апреля 1871 г. — в Салониках.
После тяжелой болезни К. Н. Леонтьев уходит из дипломатии и целиком посвящает себя научному и литературному творчеству.

Александр СемЁнович Ионин (1837-1900)

Известный российский дипломат и литератор, начавший служить в МИД драгоманом русского консульства в Сараеве в 1857 г.
В 1860-1864 гг. — консул в Янине, 1869-1875 гг. — консул в Рагузе (Дубровнике) и генеральный консул там же до 1878 г., в 1878-1883 гг. — министр-резидент в Черногории, 1883-1892 гг. — посланник в Бразилии. В 1883-1884 гг. временно командирован в Софию для управления российским генеральным консульством. Участвовал в установлении дипломатических отношений между Россией и Аргентиной (1885), Уругваем (1887), Мексикой (1890). В 1897-1900 г. — посланник в Швейцарии.
Литературная деятельность А. С. Ионина была весьма разнообразна. Он писал статьи на литературно-поэтические темы, публиковавшиеся, в частности, в газете И. С. Акcакова «День». Его перу принадлежат этнографические очерки и путевые записки о Балканах, а также две комедии. Литературный талант А. С. Ионина проявился и в его основном сочинении «По Южной Америке» (т. 1-4, СПб., 1892-1902), которое пользовалось популярностью в России и за рубежом.

Истоки формирования российской дипломатической служ­бы восходят к периоду Древней Руси и последующему периоду, когда создавалась и укреплялась российская государственность. Еще в IX-XIII вв. Древняя Русь на этапе создания своей госу­дарственности являлась активным субъектом международных отношений. Она оказывала заметное воздействие на формиро­вание политической карты Восточной Европы тех лет от Кар­пат до Урала, от Черного моря до Ладожского озера и Балтий­ского моря.

Одной из первых документально известных нам вех созда­ния древнерусской дипломатии стало направление в 838 г. рус­ского посольства в Константинополь. Его целью было устано­вить прямые контакты с Византией. Уже в следующем, 839 г. при дворе французского короля Людовика Благочестивого по­бывало совместное посольство Византийской империи и Древ­ней Руси. Первый в истории нашей страны договор «О мире и любви» был заключен между Русью и Византийской империей в 860 г., и, по существу, его подписание можно рассматривать в качестве документально зафиксированного акта международно­го юридического признания Руси как субъекта международных отношений. К IX-X вв. относится и зарождение древнерусской посольской службы, а также начало формирования иерархии дипломатов.

О том внимании, которое уделялось на Руси контактам с иностранными государствами уже в глубокой древности, можно судить по напутствиям, которые великий князь Владимир Мо­номах давал своим детям. Он, в частности, говорил им: «Особо уважайте иностранцев, какого бы звания, какого бы ранга они ни были. Если вы не в состоянии осыпать их подарками, то, по крайней мере, расточайте им знаки вашего благорасположения, потому что от того, как с ними обходятся в стране, зависит то хорошее или плохое, что они говорят, возвратившись в свою».

Со второй половины XI в. и вплоть до монголо-татарского нашествия Русь была погружена в болезненный и истощавший ее ресурсы процесс междоусобных войн. Некогда единое госу­дарство оказалось раздробленным на княжеские уделы, являв­шиеся самостоятельными, по сути, лишь наполовину. Полити­ческий раскол страны не мог не разрушить и ее единой внешней политики, он ликвидировал и все то, что было заложено в предшествовавший период в области формирования русской дипломатической службы. Однако и в тот тяжелейший для Рос­сии период в ее истории можно найти яркие примеры дипло­матического искусства. Так, князь Александр Невский, просла­вившийся своими победами на Неве над войском шведов в 1240 г. и в Ледовом побоище над немецкими рыцарями-кресто­носцами в 1242 г., проявил себя не только полководцем, но и мудрым дипломатом. В то время Русь держала оборону и на Востоке и на Западе. Монголы во главе с ханом Батыем разо­рили страну. Захватчики с Запада пытались подчинить себе то, что уцелело после нашествия Орды. Александр Невский вел сложнейшую дипломатическую игру, искусно лавируя, доби­вался прощения восставших князей, освобожденния пленных, избавления от обязанности отправлять русские войска для под­держки ордынцев во время их походов. Он неоднократно сам ездил в Золотую Орду, чтобы не допустить повторения разори­тельного нашествия хана Батыя. Недаром в дореволюционной России святой Александр Невский считался небесным покро­вителем русской дипломатической службы, а в начале 2009 г. всенародным голосованием именно он был назван россиянами самым выдающимся историческим деятелем России.

Из исторических источников известно, что свою деятель­ность Александр Невский строил на трех принципах, удиви­тельным образом совпадающих с принципами современного международного права. До нас дошли три его фразы: «Не в си­ле Бог, а в правде», «Жить, не переступая в чужие части» и «Кто с мечом к нам придет - от меча и погибнет». В них легко угадываются ключевые принципы современного международ­ного права: неприменение силы или угрозы силой, невмеша­тельство во внутренние дела других государств, неприкосновен­ность территориальной целостности государств и нерушимость границ, право государств на индивидуальную и коллективную самооборону в случае агрессии.

Своей самой главной задачей Александр Невский всегда считал обеспечение для Руси мира. Поэтому огромное значение он придавал развитию взаимовыгодных торговых и духовно­культурных связей со всеми странами Европы и Азии. Он за­ключил первое в русской истории специальное соглашение с представителями Ганзы (средневековый прообраз Европейско­го экономического сообщества). При нем фактически было по­ложено начало дипломатическим контактам между Русью и Китаем. Во времена Александра Невского Русь начала исполь­зовать выгоды своего географического положения, своего рода связующего звена между Европой и Азией, за что князя неред­ко называют «первым евразийцем». Благодаря поддержке Алек­сандра Невского в 1261 г. в Золотой Орде была создана первая за пределами Руси епархия Русской Православной Церкви.

В XV в. в результате ослабления, а затем и окончательного свержения монголо-татарского ига и создания централизован­ного русского государства со столицей в Москве начала посте­пенно складываться единодержавная российская дипломатия. К концу XV в., уже при Иване III, перед русской дипломатией встали настолько важные задачи, что для их решения потребо­валось уделить им особое внимание. Взойдя на княжеский пре­стол, Иван III в 1470 г. сделал выбор в пользу «исправления жизни» (слово «реформа» появилось в Руси гораздо позже). На­чав шаг за шагом свертывать княжескую федерацию и ликвиди­ровать Новгородскую вечевую республику, он пошел по пути формирования системы власти, получившей позже название «государева служба». Заботясь о международном статусе созда­вавшегося им сильного единого государства, Иван III отошел от традиции общения главным образом с соседней Литвой и, по сути, первый «прорубил окно в Европу». Он взял в жены племянницу последнего византийского императора Зою Палеолог (на Руси после принятия православия она получила имя Софья), являвшуюся воспитанницей папы римского. Этому браку предшествовало интенсивное дипломатическое общение с католическим Римом, позволившее Ивану III вывести Русь из политической и культурной изоляции и начать общаться с За­падом, где Рим был наиболее влиятельной политической си­лой. В свите Софьи Палеолог, а затем и самостоятельно в Мо­скву приехало немало итальянцев, в том числе архитекторов и оружейников, оставивших заметный след в культуре России.

Иван III был хорошим дипломатом. Он оказался достаточно прозорлив и, разгадав замысел Рима, не поддался на попытки папского престола стравить Русь с Оттоманской империей. От­клонил Иван III и хитрые подходы германского императора Фридриха III, предложившего русскому великому князю титул короля. Поняв, что согласие принять этот титул от императора ставило бы его в подчиненное положение, Иван III твердо за­явил, что готов говорить с остальными государствами только на

равных. На государственной печати Ивана III впервые на Руси появился двуглавый орел - символ царской власти, что под­черкивало преемственную связь Руси и Византии. Внес Иван III существенные изменения и в порядок приема ино­странных послов, начав первым из русских монархов общаться с ними лично, а не через Боярскую думу, на которую возлага­лись функции приема иностранных дипломатов, ведения пере­говоров, составления документов по посольским делам.

Во второй половине XV - начале XVI в. по мере объедине­ния русских земель в централизованное Русское государство его международный авторитет неуклонно возрастал, а междуна­родные контакты расширялись. Поначалу в качестве послов Русь использовала преимущественно иностранцев, состоявших на московской службе, но при великом князе Василии III ино­странцев заменили русские. Назрела потребность в создании специального ведомства, которое целенаправленно занималось бы внешними делами государства. В 1549 г. царь Иван Грозный создал Посольский приказ - первое в России центральное пра­вительственное учреждение, ведавшее иностранными делами. Причем поскольку первое упоминание Посольского приказа датируется 10 февраля, то именно этот день, но уже в 2002 г., был выбран в качестве даты профессионального праздника рос­сийской дипломатии - Дня дипломатического работника. Воз­главил Посольский приказ один из наиболее образованных лю­дей того времени подьячий Иван Михайлович Висковатый, ставший думным дьяком и взявший в свои руки посольское де­ло. После того как в 1570 г. из-за внутренних распрей И. М. Висковатый был обвинен в том, что он «турецкий, поль­ский и крымский шпион», а затем по указу Ивана Грозного публично казнен, Посольский приказ возглавили братья Щелкаловы, сначала Андрей, а затем Василий.

Во главе Посольского приказа стояли посольские или дум­ские дьяки и бояре, а со второй половины XVII в. они стали именоваться начальниками. Одним из наиболее известных на­чальников Посольского приказа был выдающийся русский ди­пломат того времени Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин, добившийся заметной активизации внешней политики России. Службу в Посольском приказе несли дьяки и их помощники - подьячие, располагавшиеся по карьерной лестнице от «моло­дых», затем «средних» и, наконец, «старых». «Старые» подья­чие, как правило, возглавляли появившиеся в Приказе терри­ториальные отделы, называвшиеся повытьями. Три повытья занимались отношениями со странами Европы и два - с госу­дарствами Азии. Дьяки принимали привезенные иностранными послами грамоты, вели предварительные переговоры, присутст­вовали на приемах у иностранных дипломатов, проверяли про­екты ответных грамот, составляли наказы послам и приставам, направлявшимся для встречи иностранных послов. Они же воз­главляли российские посольства, выезжавшие за рубеж.

Официальные дипломатические представительства иност­ранных государств появились в России раньше, чем русские за границей. С конца XV в. и особенно в XVI-XVII вв. в Москву приезжало много иностранных дипломатов, что привело к вы­работке Посольским приказом особого церемониала общения с зарубежными послами, который получил название «посольский обряд».

До последней трети XVII в. Россия не имела постоянных ди­пломатических представительств в других государствах. Отно­шения с ними поддерживались через специально назначавших­ся для каждого случая лиц. Первые русские постоянные дипло­матические миссии за рубежом были учреждены в 1643 г. в Швеции и в 1673 г. в Речи Посполитой (Польше). В 1699 г. Россия открыла постоянную дипломатическую миссию в Гааге. По мере роста заинтересованности России в контактах с запад­ными державами и стремления последних к развитию отноше­ний с Россией шел процесс расширения их взаимных связей, что привело к постепенной замене временных российских представительств за границей на постоянные.

Параллельно в тот период в Посольском приказе начала складываться система рангирования дипломатов, т. е. присвое­ния им определенного дипломатического ранга. В частности, русские дипломатические представители делились в те годы на три категории: великие послы - аналог чрезвычайного и полно­мочного посла; легкие послы - аналог чрезвычайного и полно­мочного посланника; посланники - аналог полномочного по­сланника. Причем категория дипломатического представителя определялась значением того государства, в которое направля­лось русское посольство, а также важностью возлагавшейся на него миссии. Великие послы направлялись, как правило, толь­ко в Польшу и Швецию. В отдаленные страны было принято назначать посланников. Кроме того, на дипломатической служ­бе находились лица, имевшие ранги посланный (посланник с одноразовым поручением), а также посланец (скорый курьер) и гонец (курьер с чрезвычайным поручением). В функции послед­них входила лишь доставка грамот, вступать в какие-либо ди­пломатические переговоры им не разрешалось.

Высокое место в Посольском приказе занимал отдел перево­дов. Работавшие в нем толмачи осуществляли устные переводы, а письменные переводы выполняли переводчики. Сотрудников отдела переводов чаще всего набирали из числа иностранцев, поступивших на русскую службу, или из побывавших в иност­ранном плену русских. Сохранились сведения о том, что в кон­це XYII в. работавшие в отделе переводов 15 переводчиков и 50 толмачей осуществляли переводы с таких языков, как ла­тынь, итальянский, польский, волошский, английский, немец­кий, шведский, голландский, греческий, татарский, персид­ский, арабский, турецкий и грузинский.

В целях изучения иностранных языков и приобретения на­выков дипломатического этикета, а также общения с иностран­цами Российское государство в те годы практиковало направле­ние за границу на обучение выходцев из боярских семей. По возвращении в Москву они, как правило, приходили на работу в Посольский приказ. Примечательно, что форма и стиль одеж­ды российских дипломатов и дипломатических служащих того времени соответствовали принятым тогда в Европе стандартам.

В практической работе Посольского приказа использовался широкий перечень дипломатических документов, многие из ко­торых готовятся Министерством иностранных дел РФ и в наши дни. В частности, Посольский приказ выписывал «верющие» (верительные) грамоты - документы, удостоверявшие предста­вительный характер дипломатов и аккредитовавшие их в этом качестве в иностранном государстве. Изготовлялись опасные грамоты, назначением которых было обеспечить свободный въезд и выезд из страны посольства, отправлявшегося за рубеж. Использовались ответные грамоты - документы, вручавшиеся иностранным послам при их отбытии из страны пребывания. В качестве инструмента для осуществления руководства дея­тельностью посольств Посольский приказ применял такой до­кумент, как наказ. В нем постатейно разъяснялись статус, цели и задачи посольства, определялся характер информации, кото­рую следовало собрать, давались возможные варианты ответов на вопросы, которые могли возникнуть, а также содержались проекты речей, с которыми главе посольства следовало высту­пать. Итоги работы посольства подводились путем написания посольского отчета, содержавшего так называемые статейные списки, в которых всесторонне анализировалась ситуация и со­общались результаты проделанной посольством работы по каж­дой из статей наказа.

Особое место в российской дипломатии всегда принадлежало архивному делу. С начала XVI в. в Посольском приказе укоре­нилась практика ведения регулярной систематизации всех ди­пломатических документов. Наиболее распространенной фор­мой фиксирования и хранения дипломатической информации долгое время было ведение столбцов и составление посольских книг. Столбцы - это скрепленные подписью должностного ли­ца и подклеенные одна к другой по вертикали полосы бумаги, содержавшие дипломатические документы. Посольские кни­ги - это переписанные от руки в специальные тетради близкие по темам посольские документы. По сути это были досье по конкретным вопросам. При этом все документы строго систе­матизировались по годам, странам и регионам. Хранили их в специальных обитых бархатом, окованных металлом дубовых ящиках, осиновых коробах или холщовых мешках. Таким обра­зом, в Посольском приказе существовала хорошо продуманная, отлаженная и достаточно эффективная система хранения, учета и классификации всей дипломатической информации, позво­лявшая не только сохранять, но и использовать имевшиеся до­кументы по мере необходимости.

Качественно новый этап в развитии российской дипломати­ческой службы связан с эпохой императора Петра I. Только с его приходом к власти и проведением им коренных преобразо­ваний во всей системе государственного управления в России утверждается понимание дипломатии как системы взаимоотно­шений между суверенными государствами, основанной на взаим­ном обмене постоянными дипломатическими представителями, во­площающими суверенитет своего правителя. Петр I радикально реформировал всю государственную власть в стране, подчинил Церковь государственному Синоду, преобразовал государеву службу. Естественно, он подверг основательной перестройке и Дипломатическую службу России, переведя ее на принципы господствовавшей в то время в Европе концепции дипломати­ческой системы. Все это позволило Петру I включить Россию в общеевропейскую систему дипломатических связей, превратить наше государство в активный и весьма важный фактор евро­пейского равновесия.

В основе радикальных реформ, осуществленных Петром I, лежали следующие нововведения:

1) громоздкий административно-государственный аппарат был заменен более компактной и эффективной администрацией;

2) Боярскую думу заменил административный Сенат;

3) был упразднен сословный принцип формирования цен­тральной власти, начал действовать принцип профессиональ­ной пригодности. В практику была введена «Табель о рангах», которая определяла статус и карьерное продвижение государст­венных чиновников;

4) осуществлен переход на европейскую систему рангирова- ния дипломатических служащих, появились полномочные и чрезвычайные послы, чрезвычайные посланники, министры, резиденты, агенты;

5) введена практика обязательного взаимного информирова­ния русскими представительствами за рубежом о важнейших военных и политических событиях, переговорах и соглашениях.

При Петре I были осуществлены и другие важные преобра­зования. В частности, вскоре после вступления России в Север­ную войну Посольский приказ был преобразован в особую ди­пломатическую канцелярию - Посольскую походную канцеля­рию. Главное новшество заключалось в том, что в условиях военного похода император брал на себя ведение всех внешне­политических дел государства.

В 1717 г. Посольская походная канцелярия была преобразо­вана в Коллегию иностранных дел. Однако сам процесс реорга­низации занял несколько лет, и поэтому окончательное орга­низационное оформление Коллегии иностранных дел России произошло только в феврале 1720 г. В основу этого оформле­ния был положен документ - «Определение Коллегии иност­ранных дел», а в апреле того же года для Коллегии была утверждена специальная «Инструкция». Подписание этих двух документов и завершило процесс организации Коллегии иност­ранных дел.

«Определение Коллегии иностранных дел» (т. е. положение) являлось основополагающим документом, на базе которого строилась вся работа Коллегии. В нем регламентировались во­просы, связанные с подбором кадров на дипломатическую службу, определялась структура внешнеполитического ведомст­ва, уточнялись функции и компетенция работавших в Коллегии должностных лиц.

Члены Коллегии назначались Сенатом. В центральном аппа­рате Коллегии помимо обслуживающего персонала работали 142 человека. В то же время за рубежом трудились 78 человек, которые занимали должности послов, министров, агентов, кон­сулов, секретарей, копиистов, переводчиков, учеников. Были среди них также священники. Чины служителям Коллегии при­сваивались Сенатом. Все чиновники приносили присягу на верность царю и Отечеству.

Коллегия иностранных дел России состояла из двух основ­ных подразделений: Присутствия и Канцелярии. Высшим орга­ном было Присутствие, именно им принимались окончатель­ные решения по всем важнейшим вопросам. Оно состояло из восьми членов Коллегии во главе с президентом и его замести­телем и собиралось на свои заседания не менее четырех раз в неделю. Что касается Канцелярии, то она являлась исполни­тельным органом и состояла из двух отделений, называвшихся экспедициями: секретной экспедиции, которая непосредствен­но занималась вопросами внешней политики, и публичной экспедиции, ведавшей административно-финансовыми, хозяй­ственными и почтовыми делами. При этом секретная экспеди­ция, в свою очередь, подразделялась на четыре более мелкие экспедиции. Первая из них заведовала приемом и отзывом иностранных дипломатов, приезжавших в Россию, отправкой российских дипломатов за границу, ведением дипломатической переписки, делопроизводством, составлением протоколов. В ведении второй экспедиции находились все дела и материалы на западных языках, третьей - на польском, а четвертой (или «ориентальной») - на восточных языках. Во главе каждой экс­педиции стоял секретарь.

Президентами Коллегии иностранных дел в разные годы яв­лялись выдающиеся русские дипломаты. Первым президентом Коллегии стал граф Гавриил Иванович Головкин, в дальней­шем на этом посту его сменили князь Алексей Михайлович Черкасский, граф Алексей Петрович Бестужев-Рюмин, граф Михаил Илларионович Воронцов, князь Александр Андреевич Безбородко и целая плеяда других выдающихся дипломатов России.

По мере расширения международных связей России проис­ходило и дальнейшее совершенствование деятельности Коллегии иностранных дел, ее центрального аппарата, учреждались новые постоянные российские дипломатические и консульские представительства за рубежом. Так, в годы царствования импе­ратора Петра I Россия открыла свои дипломатические миссии в Австрии, Англии, Голландии, Испании, Дании, Гамбурге, Тур­ции, Франции и Швеции. Затем были учреждены российские консульства в Бордо (Франция), Кадисе (Испания), Венеции (Италия), Вроцлаве (Польша). Направлены дипломатические агенты и аудиторы в Амстердам (Голландия), Данциг (ныне Гданьск, Польша), Брауншвейг (Германия). Специальный представитель был назначен при калмыцких ханах. Временные миссии были направлены в Бухару и Китай, причем в Китае была учреждена специальная Русская духовная миссия, история которой такова. Узнав о существовании в Пекине православной общины, которую основали захваченные еще в 1685 г. в китай­ский плен русские казаки из Албазинского острога в Сибири, Петр I в интересах укрепления влияния России и развития свя­зей с Китаем посчитал необходимым иметь в Пекине россий­ское представительство. После долгих переговоров император династии Цинь, несмотря на свою изоляционистскую политику «закрытых дверей», все-таки дал согласие, и в 1715 г. в Пекин прибыла первая Русская духовная миссия. Она стала самой ранней из всех зарубежных миссий Русской православной церкви и до 1864 г. фактически служила неофициальным ди­пломатическим представительством России в Китае. При этом данная миссия имела двойное подчинение - Святейшему си­ноду и Коллегии иностранных дел.

При Петре I значительно повысились требования к лицам, поступавшим на дипломатическую службу России. В частности, при приеме на службу в Коллегию иностранных дел претенден­ты должны были сдать, как сейчас говорят, специальный ква­лификационный экзамен. Это правило соблюдалось достаточно строго, в связи с чем можно с уверенностью утверждать, что при Петре I дипломатия стала рассматриваться не только как искусство, но и как наука, требующая особых знаний, профес­сиональных навыков, умений. Как и прежде, подбор диплома­тических кадров осуществлялся за счет выходцев из дворянских семей, однако при Петре I гораздо большее внимание стало уделяться поиску наиболее способных и талантливых молодых людей, которых нередко направляли за границу в целях приоб­ретения там навыков, необходимых для последующего зачисле­ния на дипломатическую службу. Дипломатическая служба впервые приобрела профессиональный характер, чиновники Коллегии иностранных дел все свое время посвящали службе и получали за это жалованье. В то же время среди дипломатов тех лет было немало иностранцев, так как российская дипломати­ческая служба нуждалась в профессиональных кадрах, в част­ности в людях, свободно владевших иностранными языками.

В 1726 г. императрица Екатерина I, придя к власти, учредила Тайный совет, состоявший из преданных ей людей. Главы иностранной и военной коллегий вошли в его состав. Тайный совет стал играть определяющую роль в выработке и проведе­нии внешнеполитического курса России. При этом сфера дея­тельности Коллегии иностранных дел оказалась сужена, и, по сути, она превратилась в исполнительную канцелярию при Тайном совете. Этот процесс явился отражением присущего то­му времени стремления не только российской императрицы, но и многих монархов, в том числе европейских, к усилению сво­ей личной власти.

Некоторые преобразования в дипломатическом ведомстве были осуществлены в годы царствования императрицы Екате­рины II. Стремясь к укреплению своего абсолютизма, она лик­видировала ряд коллегий. Тем не менее, проявляя особенно ревностное отношение к сфере международной политики, Ека­терина II стремилась всячески поднять авторитет Коллегии иностранных дел России до европейского уровня. В 1779 г. им­ператрица издала указ, определявший штат Коллегии. Одновре­менно со штатом центрального аппарата был утвержден и штат российских дипломатических представительств за рубежом. Как Правило, он был небольшим и состоял из двух-трех человек: главы представительства и его секретарей. Были увеличены суммы средств, выделявшихся на содержание Коллегии, повы­шены оклады ее президента и вице-президента.

По указу Екатерины II была введена градация российских Дипломатических представительств. В частности, звание посла было присвоено лишь русскому дипломатическому представи­телю в Варшаве. Большинство же глав других русских диплома­тических представительств за границей именовались тогда ми­нистрами второго ранга. Некоторые представители назывались Министрами-резидентами. Министры второго ранга и минист- Рььрезиденты осуществляли представительские и политические Функции. К министрам были приравнены также генеральные 3* консулы, следившие за соблюдением интересов российских купцов и за развитием торговых отношений. Послами, минист­рами и генеральными консулами назначались специально под­готовленные люди - представители правящего сословия, полу­чившие необходимые знания в области внешних сношений и имевшие должные профессиональные навыки.

Конец XVIII - начало XIX в. характеризовались распро­странением в Европе новой, так называемой наполеоновской, модели государственного администрирования. Для нее были характерны черты военной организации, предполагавшей высо­кую степень централизации, единоначалие, жесткую дисципли­ну, высокую степень личной ответственности. Наполеоновские реформы оказали влияние и на Россию. Ведущим принципом служебных отношений стал принцип единоначалия. Администра­тивная реформа выразилась в переходе от системы коллегий к системе министерств. 8 сентября 1802 г. император Александр I издал Манифест об учреждении должностей министров. Все коллегии, в том числе и Коллегия иностранных дел, были закреплены за отдельными министрами, а при них были учреж­дены соответствующие канцелярии, представлявшие собой по сути аппараты министров. Таким образом, Министерство иност­ранных дел России как таковое было образовано в 1802 г. Пер­вым министром иностранных дел Российской империи стал граф Александр Романович Воронцов (1741-1805).

При Александре I был укреплен кадровый состав диплома­тической службы России; направлены российские послы в Ве­ну и Стокгольм, назначены посланники в Берлин, Лондон, Ко­пенгаген, Мюнхен, Лиссабон, Неаполь, Турин и Константино­поль; поднят уровень дипломатических представителей до поверенных в делах в Дрездене и Гамбурге, до генеральных консулов в Данциге и Венеции.

Административную реформу того времени завершил разра­ботанный в 1811 г. документ «Общее учреждение министерств». В соответствии с ним единоначалие окончательно закреплялось в качестве основного организационного принципа деятельно­сти министерства. Кроме того, устанавливалось единообразие организационной структуры, делопроизводства и отчетности министерства; учреждалась строгая подчиненность всех подраз­делений министерства по вертикали; назначение министра и его заместителя производилось самим монархом. Министроминостранных дел в то время (1808-1814) был граф Николай Петрович Румянцев (1754-1826).

Понятно, что при такой системе администрирования роль Коллегии иностранных дел объективно стала снижаться. В 1832 г. по именному указу императора Николая I «Об образо­вании Министерства иностранных дел» Коллегия, была офици­ально упразднена и превращена в структурное подразделение внешнеполитического ведомства Российской империи. Соглас­но этому указу все поступающие на службу в систему Мини­стерства иностранных дел сотрудники зачислялись только по высочайшему указу императора. Они в обязательном порядке давали подписку о неразглашении тайн иностранных дел и о соблюдении требования «не ходить на дворы к чужестранным министрам и никакого с ними обхождения и компании не иметь». Дипломату, нарушившему установленный порядок, грозило не только отстранение от дел, но и «взыскание по всей строгости закона».

Во второй половине XIX в. преобразования в системе выс­ших и центральных органов власти в России были продолжены. Естественно, нововведения не могли обойти стороной и Мини­стерство иностранных дел, которое с 1856 по 1882 г. возглавлял один из наиболее выдающихся русских дипломатов и государ­ственных деятелей того времени светлейший князь Александр Михайлович Горчаков (1798-1883). В процессе реформы он до­бился освобожденния Министерства от ряда несвойственных для него функций, среди них цензура политических публика­ций, управление окраинами Российской империи, ведение це­ремониальных дел. Под руководством А. М. Горчакова, ставше­го вскоре также канцлером и одновременно с Министерством иностранных дел возглавившего правительство страны, роль России в международных делах возросла, она стремилась раз­вивать широкие международные связи в политической и эко­номической сферах, набирала все больший международный по­литический вес.

Решение внешнеполитических задач, поставленных канцле­ром А. М. Горчаковым, потребовало значительного расшире­ния сети российских дипломатических представительств за ру­бежом. К началу 90-х гг. XIX в. за границей функционировало Уже 6 посольств, 26 миссий, 25 генеральных консульств, 86 консульств и вице-консульств Российской империи. При А- М. Горчакове главные задачи, стоявшие перед внешнеполитическим ведомством России и его структурами, определялись следующим образом:

Поддержание политических сношений с иностранными государствами;

Покровительство в чужих краях русской торговле и вооб­ще русским интересам;

Ходатайство о законной защите русских подданных по их делам за границей;

Содействие удовлетворению законных требований ино­странцев по их делам в России;

Издание «Ежегодника Министерства иностранных дел», в котором публиковались важнейшие документы текущей поли­тики, такие как конвенции, ноты, протоколы и др.

При А. М. Горчакове были произведены и другие важные преобразования в российской дипломатической службе. В част­ности, Россия окончательно отказалась от назначения на посты в свои дипломатические представительства за рубежом ино­странцев. Вся дипломатическая переписка была переведена ис­ключительно на русский язык. Значительно повысились крите­рии отбора лиц, поступавших на дипломатическую службу. Так, с 1859 г. в России введено требование о наличии у всех прини­маемых на работу в Министерство иностранных дел диплома о высшем гуманитарном образовании, а также знания двух иност­ранных языков. Кроме того, претендент на дипломатическую службу должен был продемонстрировать широкие познания в области истории, географии, политэкономии, международного права. При Министерстве была образована специальная Ори­ентальная школа, в которой готовили специалистов по восточ­ным языкам, а также по редким европейским языкам.

Очередная реформа системы Министерства иностранных дел была подготовлена в 1910 г. бывшим тогда министром иност­ранных дел Александром Петровичем Извольским (1856-1919). Согласно ей предусматривались комплексная модернизация всего аппарата Министерства и создание в нем единого поли­тического отдела, бюро печати, правового отдела и информаци­онной службы. Вводилась система обязательной ротации чи­новников центрального аппарата, зарубежных дипломатических и консульских учреждений; предусматривалось выравнивание условий прохождения службы и оплаты труда дипломатов, слу­живших в центральном аппарате Министерства и в его предста­вительствах за рубежом. В практику вошла систематическая рассылка копий наиболее важных дипломатических документов во все загранпредставительства России, что позволяло их руководителям быть в курсе происходивших внешнеполитических событий и предпринимаемых российской дипломатической I службой усилий. Министерство начало активно работать с I прессой, используя ее для создания благоприятного общественного мнения о России и о деятельности ее дипломатической I службы. Министерство стало главным источником внешнеполитической информации для большинства российских газет: I Бюро печати Министерства проводило регулярные встречи с представителями крупнейших газет империи.

Серьезным нововведением А. П. Извольского стал специаль­ный усложненный конкурсный экзамен для желающих посту­дить на дипломатическую службу. Проводило квалификацион­ный экзамен специальное «совещание», в состав которого вхо­дили все директора департаментов и начальники отделов Министерства; вопрос о приеме кандидата на дипломатиче­скую службу решался коллегиально.

Начавшаяся в 1914 г. Первая мировая война коренным обра­зом изменила характер деятельности Министерства иностран­ных дел. В условиях вступления России в войну главной зада­чей Министерства стало обеспечение внешнеполитической об­становки, благоприятной для успешного ведения боевых действий русскими войсками, а также работа над подготовкой условий будущего мирного договора. При Ставке Верховного главнокомандующего была создана Дипломатическая канцеля­рия, в функции которой входило регулярное информирование императора Николая II по всем важнейшим вопросам внешней политики и поддержание постоянной связи между монархом и министром иностранных дел. В условиях войны Министерство иностранных дел, которое в те годы возглавлял Сергей Дмит­риевич Сазонов (1860-1927), оказалось в ситуации, когда ему пришлось непосредственно участвовать в принятии не только внешнеполитических, но и внутриполитических решений.

Начало войны совпало с проведением в Министерстве иностранных дел очередной реформы центрального аппарата, в основу которой был положен изданный в июне 1914 г. им­ператором Николаем II закон «Об учреждении Министерства Иностранных дел». Согласно этому закону Министерству ино­странных дел в новых условиях надлежало особое внимание в своей деятельности уделить решению следующих задач:

1) защита русских экономических интересов за рубежом;

2) развитие торгово-промышленных сношений России;

3) укрепление русского влияния на почве церковных инте­ресов;

4) всестороннее наблюдение за явлениями политической и общественной жизни в иностранных государствах.

В соответствии с определенными названным законом зада­чами менялась и структура Министерства иностранных дел. В частности, центральный аппарат Министерства был поделен на два самостоятельных подразделения, во главе каждого из ко­торых стоял товарищ (заместитель) министра. Первым подраз­делением был Политический отдел, в функции которого входила координация действий при выработке, принятии и реализации внешнеполитических решений. В 1915 г. было создано и второе подразделение - Осведомительный (информационный) отдел, который годом позже был преобразован в Отдел печати и осве­домления. В условиях войны возникла также потребность соз­дать несколько дополнительных подразделений Министерства, которые занялись бы проблемами военнопленных, наведением справок о российских подданных, оказавшихся за границей, в том числе в неприятельских странах, осуществлением денеж­ных переводов тем, кто оказался на чужбине.

Эти и другие новации в дипломатической службе России были направлены на то, чтобы реорганизовать центральный ап­парат Министерства иностранных дел, лучше приспособив его к требованиям времени. Следует признать, что в результате проведенных реформ удалось повысить гибкость и оператив­ность работы МИД России, закрепить приоритет политических отделов, четко разграничить полномочия отдельных подразде­лений, свести к минимуму параллелизм в их работе, повысить эффективность дипломатической службы и российской дипло­матии в целом.

Людмила Давыдова

10 февраля в десятый раз отмечается День дипломатического работника России. До этого профессионального праздника, учреждённого Указом президента РФ от 31 октября 2002 года, МИД России существовал уже 200 лет. Именно на 10 февраля 1549 года приходится наиболее раннее упоминание Посольского приказа - первого внешнеполитического ведомства России. А сам МИД России берёт своё начало с 1802 года, когда императором Александром I было сформировано новое дипломатическое ведомство. Но это важнейшие вехи, сама история российской дипломатии значительно более древняя и восходит к первому знаковому двустороннему акту IX века - Договору «О мире и любви» с Византийской империей 860 года, в результате которого Русь впервые получила международное признание.

Деловой, предсказуемый, инициативный партнёр

Важных и значимых вех в истории российской дипломатии великое множество, как и имён великих дипломатов, прославивших её. Одно несомненно - через все годы и века она проносит завидный имидж делового, предсказуемого и инициативного партнёра. Ведь работа дипломата сложна вне зависимости от того, где доводится работать, перед ним в стране пребывания всегда стоят «глобальные» задачи: представлять свою страну на достойном уровне и добиться улучшения межгосударственных отношений.

К концу XV века удельная дип-ломатия уступила место единодержавной, и к середине XVI века перед страной открылись новые горизонты и возможности. В Москву направлял своих послов император Священной Римской империи. Русские дипломаты стали частыми гостями в странах Европы. Считались с Россией и на Востоке. Она превращалась во влиятельную державу с активной международной политикой. Тогда-то и возник Посольский приказ. С этого времени дипломатическая служба была выделена в специальную отрасль государственного управления и получила особый статус.

В 1718-1720 годах Посольский приказ был преобразован в Коллегию иностранных дел, в период деятельности которой выросла плеяда талантливых дипломатов. А в 1802 году Манифестом императора Александра I было образовано Министерство иностранных дел.

С момента возникновения единого русского государства одной из постоянных целей внешней политики страны было стремление к выходу на широкий простор международных связей, «жить в полном согласии со всеми правительствами», как говорил в своё время один из самых блистательных министров иностранных дел России А.М.Горчаков (1856-1882).

Дипломат - залог нормального, мирного общения между государствами

Российская дипломатия конца XIX века была необычайно активна в постановке вопросов, и именно она стояла у истоков многих коллективных начинаний. Достаточно вспомнить о её усилиях по созыву и проведению Гаагских мирных конференций в 1899-м и 1907 годах. Здесь, перефразируя классиков, можно сказать, что дипломат нужен для того, чтобы не «говорили пушки», для нормального, мирного общения между государствами.

Самопожертвование, верность долгу, любовь к Родине - это вечные атрибуты российского дипломата. Гибель известного литератора и дипломата, автора Турк-манчайского мирного договора с Персией А.Грибоедова, российского императорского консула в Битоле А.Ростковского, много сделавшего для защиты южных славян, находившихся тогда под владычеством Оттоманской империи, дипломатического курьера Т.Нетте - список многих десятков сотрудников российской и советской дипслужбы, погибших в мирное время при исполнении служебного долга, можно продолжить.

Россия всегда действовала как самостоятельная политическая сила, но одновременно она никогда не отстранялась от участия в мировых политических процессах, не строила «великие китайские стены», а, скорее, пыталась «прорубить окно» к соседям. Делалось это не только во времена Великого Посольства Петра I, но и на Генуэзской, Лозаннской конференциях вопреки нежеланию их хозяев не только прислушаться к голосу молодой советской России, но и обеспечить её представителям хотя бы гарантии безопасности жизни, следствием чего стала гибель В.Воровского. А именно на Генуэзской конференции Г.Чичериным, следовавшим русской дипломатической традиции, были провозглашены актуальные и на сегодня принципы мирного сосуществования, взаимовыгодного сотрудничества государств с различным социальным строем, верховенства дипломатических методов и «морального авторитета» над методами насильственными.

Особенно ярко ответственность и верность долгу российских дипломатов проявились в годы Великой Отечественной войны, когда на фронт ушла почти половина сотрудников Народного комиссариата иностранных дел. Но даже в этих сложнейших условиях советским дипломатам удалось выстроить со странами, имевшими непростые отношения с Советским Союзом, единую антигитлеровскую коалицию, без чего победа над фашизмом обошлась бы ещё дороже.

Помимо этого советская дипломатия сыграла заметную роль в процессе развала фашистского блока. Посланник СССР в Швеции А.Коллонтай спасла не одну тысячу человеческих жизней, ведя через посредников тяжёлые, но чрезвычайно важные переговоры с воевавшей на стороне Германии Финляндией. Результатом этого стало интернирование на финской территории целой группировки нацистских войск.

Сразу после войны советская дипломатия приняла активное участие в создании Организации Объединённых Наций.

Добиваясь понимания своей политики, Россия стремится к диалогу, в котором, прежде всего, готова выслушать и понять другую сторону. И в этом преемственность традиционных ценностей российской дипломатической службы, ставших основой современной дипломатии России.

Слово известным в Литве людям:

Юозас БУДРАЙТИС, народный артист Литвы, дипломат :

Мне пришлось общаться со многими российскими дипломатами в мою бытность атташе по культуре Посольства Литвы в России. В основном контакты были, конечно, в области культуры, но впечатление твёрдое - качественная российская дипломатия имеет сильные корни и традиции. Основа их заложена ещё во времена Петра I. Русские дипломаты всегда славились своим профессионализмом. Молодые дипломаты, с которыми мне пришлось общаться в Дипломатической академии, воспитываются на этих славных традициях, им есть что почерпнуть для развития в своей работе. Я знаю, что МИД России очень требовательно относится к профессиональной подготовке дипломатов. Сильная на дипломатическом поприще школа помогает стране достигать успеха в делах. И мы знаем, что голос России всегда был весомым в международной политике. Литва - молодая страна, у неё также уже складываются свои традиции, наше сотрудничество с Россией развивается и идёт на пользу нашим странам.

Работая в России, я ощущал со стороны её дипломатов, с которыми приходилось общаться, исключительную доброжелательность и отзывчивость. Мне позволили познакомиться в архиве МИДа с документами Ю.Балтрушайтиса. Я был лично знаком с некоторыми послами России и, должен сказать, общение с представителями этой дипломатической школы было для меня полезным.

Россия - большая страна, и она может похвастаться своей культурой, дипломатией, её историей. Можно сказать, что есть чему учиться.

Хотелось бы пожелать российским дипломатам дальнейшего развития, расцвета их профессионализма. Хотелось бы хорошего сотрудничества между дипломатиями России и Литвы, чтобы наши отношения были доброжелательны, договорённости в разных сферах - успешными, личные контакты, которые помогают дипломатам в работе, - тёплыми и полезными.

Витянис АНДРЮКАЙТИС, зам. председателя парламентского Комитета по делам Европы:

Российская дипломатия всегда была глубоко интеллектуальной, базировалась на классических дипломатических традициях Европы, свободно владела разными языками, находилась на высоком европейском уровне. Это одна из сильнейших дипломатических школ, наряду с дипломатией Австро-Венгерской империи, Франции, Германской империи.

Российская дипломатия и сейчас весома, активна и значима в мире. Дипломатический корпус России всегда славился мощным аналитическим аппаратом, своими ресурсами, возможностями, человеческими качествами. Столь сильные традиции и современные достижения могут войти в сокровищницу мировой дипломатии.

Хочу пожелать российской дипломатии продолжать свои славные традиции, работать на благо России и всего человечества и, как сказал классик, - «сеять разумное, доброе, вечное». Ведь зачем миру нужна дипломатия? Чтобы избегать войн, конфликтов, разжигания ненависти и т.д. Чтобы в руках у дипломатов всегда были, с одной стороны, Священное Писание, с другой - Голубь мира.

Проф., д-р Казимира ПРУНСКЕНЕ, первый премьер независимой Литвы, председатель Литовской народной партии:

Это праздник не только для России, её дипломатической службы, системы внешних сношений, но и стран, имеющих дипломатические отношения с Российской Федерацией. Тем более это относится к соседям, к Литовской Республике, имеющей общую границу и опыт многолетнего весомого сотрудничества c Калининградской областью РФ.

Чем больше, сильнее и влиятельнее страна, тем более важную роль в мировом сообществе выполняет её дипломатия. При ориентации внешней политики на мирное сосуществование стран, стабильную безопасность и сотрудничество дипломатия является важнейшим инструментом.

Искренне поздравляю российскую дипломатическую службу, дипломатов Посольства Российской Федерации в Литве с профессиональным праздником. Желаю, чтобы деятельность дипломатов современной и мирной России успешно продолжала вносить существенный вклад в мирные преобразования и лучшие традиции сосуществования между странами Европы, Азии и всего мирового сообщества.

Андрей ФОМИН, председатель Республиканского совета российских соотечественников:

Российская дипломатическая служба имеет многовековые и богатые традиции самоотверженного служения Отечеству. За более чем тысячелетнюю историю она сыграла выдающуюся роль в развитии Российского государства, международных отношений и связей и в формировании современного мирового облика.

Современная российская дипломатия твёрдо придерживается принципов уважения и невмешательства во внутренние дела других стран и регионов. Однако, она столь же решительно выступает против любой агрессии и несправедливости, угрожающих жизни и безопасности людей, активно защищает общечеловеческие ценности.

Особенно радует, что в последние годы российское внешнеполитическое ведомство уделяет внимание работе с соотечественниками, причём ведёт её очень деликатно и доброжелательно. Позицией российской дипломатии стало парт-нёрство с организациями и ассоциациями соотечественников, основанное на уважении их гражданских прав, поддержке культурных и гуманитарных инициатив, заботе о сохранении явлений русской и многонациональной российской культуры в разных странах. Вряд ли многие масштабные и серьёзные культурные проекты: фестивали, праздники, Дни культуры, конференции были бы осуществимы в Литве без доброжелательной и бескорыстной поддержки дипломатических представительств России.

В День дипломатического работника хочется от души поздравить Чрезвычайного и Полномочного Посла Российской Федерации в Литовской Республике В.В.Чхиквадзе, всех сотрудников Посольства и Генерального консульства России в Клайпеде и пожелать им больших успехов в нелёгкой, но очень благородной и ответственной службе на благо Отечества - России.

Артурас ЗУОКАС, мэр Вильнюса:

Я всегда восхищался, каким красивым может быть сотрудничество между народами Литвы и России, независимо от безрассудно политизированной эскалации литовско-российских отношений. За свидетельством этого не нужно далеко ходить - русская национальная община, вторая по величине в столице, является одним из наиболее активных организаторов различных культурных мероприятий. Вильнюс поддерживает международные связи с Москвой, Санкт-Петербургом, Иркутском, с которыми мы обмениваемся делегациями, делимся опытом, развиваем культурное сотрудничество.

Я рад, что в конце прошлого года в Вильнюсе был открыт памятник известному сценографу, графику и художнику XX века Мстиславу Добужинскому, летом мы вместе праздновали День России на фестивале в парке Вингис, а зимой в этом году впервые оставили на Кафедральной площади новогоднюю елку, чтобы вместе отметить православное Рождество.

Я верю, что дружба и сотрудничество наших народов будут продолжать развиваться, что они станут ещё более тесными.

Модестас ПАУЛАУСКАС, олимпийский чемпион, чемпион мира и Европы:

Работа российской дипломатии, её традиции и профессионализм вызывают восхищение. Литва и Россия - близкие соседи, у нас много общего в истории, нас сроднили разные этапы жизни - радостные и грустные, поэтому судить об этом можем не понаслышке. Я всегда думаю, что как соседи мы должны общаться ещё более интенсивно и открыто. Благодаря деятельности российских дипломатов это становится всё реальнее - действуют льготные режимы по пересечению границ, спортсмены могут активно общаться, совершенствовать мастерство, дружить и таким образом поддерживать прогресс и мир. Например, недавно в Москве состоялся очередной баскетбольный матч в рамках Единой лиги ВТБ, инициатором которой выступила Россия. Спортсменам был оказан очень тёплый и радушный приём.

Я хочу пожелать российским дипломатам дальнейших успехов в их нелёгкой работе.

Дипломатией называют деятельность глав государств и специальных органов по осуществлению внешних взаимодействий государств. Специальные люди защищают интересы своей страны. Однако для этого надо знать международную ситуацию и положение дел в разных странах. Бывает, что именно дипломаты решают судьбу стран в переговорах, а не на полях сражений.

В истории немало примеров тому, что политики демонстрируют больший талант, нежели профессиональные дипломаты. В любом случае самые великие деятели сумели ухватиться за мимолетные знаки, удачу и направить судьбу своей страны в благое русло. Вот имена тех, кто может считаться действительно великим дипломатом.

Перикл (490-492 годы до н.э.). В те времена всем крупным государственным деятелям Греции приходилось вести и дипломатическую деятельность. Одним из самых известных дипломатов древнего мира был Перикл, вождь Афин, при котором расцвела демократия в этом городе. Родился грек в богатой семье, где он учился у своего отца-вождя. Тот приглашал растущего сына на пиры. Там Перикл познакомился с искусством политики, поняв, что побеждать можно не только на поле боя, а с помощью дипломатии можно достичь порой не меньше. Свое традиционное образование Перикл расширил, общаясь с видными философами и художниками. Со временем он поставил себе цель - управление афинским государством. Перикл начал вести общественную деятельность. Сам он был весьма сдержанным человеком, чей образ жизни считался безукоризненным. А в доме у политика всегда гостили афинские ученые, с которыми хозяин и беседовал о науке, политике, искусстве. В государственных делах Перикл проявлял бескорыстие и скромность, он даже позволял другим ораторам излагать свои мысли и советы. Политик начал выступать за сохранение единство Делосского союза, призывая изгнать персов из греческих морских просторов. Но поражение в борьбе с персами заставило Перикла сменить взгляды. Он понял, что спасение возможно только в полном подчинении всех союзников Афинам. Могла появиться новая держава, которая бы владела силами и ресурсами 200 государств! Сперва в Афины была перенесена союзная казна, город фактически стал столицей сильной морской державы, распоряжаясь ее финансами. Оставалось только сплотить греческий мир. Сам Перикл возглавил флот и разбил тех, кто не желал присоединяться к союзу. И хотя в нем видели больше полководца, сам он считал себя политиком. Так, со Спартой было заключено долгожданное перемирие. Перикл сделал Афины прекраснейшим городом Греции, управляя им, как монарх. К союзникам Перикл относился уважительно, подать был разумной, а попытки выйти из союза пресекались военной силой. Во главе экспедиции правитель и дипломат наладил связи с государствами Черного моря, найдя новых друзей. Даже с городами Сицилии и юга Италии были заключены союзы. Но со временем Спарта не выдержала такого роста Афин - началась война. Периклу предоставили полную свободу. Но война затянулась, к тому же в Афинах началась чума. Самого политика и дипломата отправили в отставку. Но оказалось, что в городе не оказалось достойных людей, чтобы заменить знаменитого Перикла и его снова призвали во власть. Но сам он недолго правил, скончавшись от чумы. Афины быстро поняли, кого же они потеряли - великого политика, правителя и дипломата, скромного, доброго и достойного.

Никколо Макиавелли (1469-1527). Появился на свет Никколо Макиавелли в семье юриста. Молодой человек окончил городскую школу, но в университет поступить не смог из-за финансовых проблем семьи. Тогда Никколо начал учиться сам, читая труды Цицерона, Цезаря, Виргилия, Овидия и других философов древности. А отец познакомил его с основания юридической науки. В 29 лет Макиавелли смог быть избранным в канцелярию республику. Ее он и возглавил, взяв на себя работу с иностранными и военными делами. За 14 лет работы прилежный флорентиец составил несколько тысяч дипломатических писем, он писал военные и правительственные законы, совершал дипломатические поездки по Италии, к Папе и даже французскому королю. Обстановка над Италией сгущалась. Макиавелли много ездил, уговаривая соседей сохранять верность договоренностям. Важной оказалась и миссия во Францию. Там дипломат еще и оценивал обстановку в стране, а послания его домой были не менее важными, чем сами переговоры. Макиавелли проявил себя, как тонкий психолог. В начале XIX века именно Макиавелли посылали в самые горячие точки, где только разгорались конфликты. Надо сказать, что выполняя многочисленные поручения Республики, Макиавелли превратился в знающего себе цену чиновника. Он стал хорошо одеваться и никогда не жалел на этот денег. Гибель Флорентийской республики в 1512 году прервала политическую карьеру знаменитого дипломата. Оказавшись в ссылке, Макиавелли принялся за творчество. В 1513-1520 годах появились его самые знаменитые работы, в том числе и цитируемый многими политиками «Государь». Дипломат выполнял мелкие поручения, но вернуться в большую политику так и не смог.

Бенджамин Франклин (1706-1790). Этот великий государственный и политический деятель сумел проявить себя во многих областях. Высшими этапами его дипломатический деятельности стало представительство североамериканских колоний в 1757-1762 и 1765-1775 годах. Франклин представлял Соединенные Штаты во Франции в 1776-1785 годах. Благодаря дипломату Америка заключила мирные договора с Францией в 1778 и Англией в 1783 годах. Франклин помимо политической деятельности имел прямое отношение к науке - именно он изобрел громоотвод. Его считают первым американским журналистом, лучшим писателем XVIII века, настоящим энциклопедистом. В Париже Франклина вообще считали личностью, масштабом сравнимую с Вольтером и Руссо. А появился на свет Бенджамин в Бостоне, в семье мыловара, став пятнадцатым ребенком в семье. Именно на предприятии отца он и получил свой первый опыт, затем перейдя в типографию. Но бедности не позволяла получить систематическое образование - Франклину пришлось все постигать собственным умом. Стремление к познанию сохранилось у него на всю жизнь. В 17 лет без денег Бенджамин приехал в Филадельфию, со временем разбогатев на издательском деле и приобретя собственную типографию. В 30 лет началась политическая деятельность Франклина, когда его избрали секретарем Законодательного собрания Пенсильвании. В 1757 году состоялся и первый дипломатический опыт - пришлось отстаивать права родных земель в споре с владельцами колонии. Успешное ведение споров принесло Франклину авторитет на Родине. Постепенно дипломат понял, что колонии стремительно движутся к самостоятельности, а петиции Лондону успеха не имеют. Тогда он в 1775 году вернулся в Филадельфию, где тут же был выбран членом Конгресса. Этот орган начал прощупывать почву относительно настроений в Европе по вопросу взаимоотношений Англии и американских колоний. Была создан тайный комитет корреспонденции, по сути, Министерство иностранных дел. Возглавил этот орган как раз Франклин. Он принял активное участие и в составлении Декларации независимости, принятой в 1776 году. Англия отправила войска в Америку, чтобы усмирить мятежников. Молодой стране требовался сильный союзник, и Франклин отбыл в Париж на переговоры. Такой выбор посланника был неслучайным - это был единственный американец, знаменитый в Европе. Дипломат быстро подружился с французским правительством и использовал давнюю вражду с Англией, чтобы вовлечь Людовика XVI в боевые действия. Благодаря активной деятельности Франклина Америке удалось и мир заключить на выгодных для себя условиях, и сохранить Францию в качестве союзника. Историки отмечают, что успешные переговоры стали возможными лишь благодаря красноречию Бенджамина Франклина. В 1785 году он вернулся домой, где его тепло встретили. А последние свои годы Франклин посвятил борьбе с рабством. После смерти знаменитого дипломата Конгресс объявил месяц траура по столько почтенному гражданину. Сегодня портер Франклина нанесен на стодолларовую купюру, так дипломат продолжает путешествие по миру.

Талейран (1754-1838). Имя этого дипломата стало синонимом хитрости, ловкости и свободы от политических принципов. Появился на свет Талейран в Париже, в небогатой, но знатной семье. Физическая травма помешала мальчику начать военную службу, вот почему он стал духовным лицом. Во времена Французской революции молодой епископ был избран депутатом Генеральных штатов, а затем и в Национальную ассамблею. В 1797 году имевший опыт международных переговоров политик стал министром иностранных дел. Талейран быстро разглядел потенциал в Бонапарте, став его союзником и оказав помощь в захвате власти. В 1799-1807 годах дипломат являлся министром иностранных дел императора Наполеона. Он активно участвует в утверждении молодого государства в Европе. Но в то же время Талейран начал активно брать взятки от государств, враждебных Франции. В 1809 году он вообще сам предложил свои платные услуги Меттерниху. Важным днем для дипломата стал 31 марта 1814 года. Союзники решали, кому же править Францией в дальнейшем. Талейран активно выступил за законность легитимной наследственной монархии, что не могло не понравиться победителям. После реставрации Бурбонов дипломат вернул себе пост главы внешнеполитического ведомства и даже успел стать первым в истории Франции премьер-министром. Хитрый дипломат сумел выторговать для проигравшей страны максимально мягкие условия. Звездным часом для Талейрана стал Венский конгресс. Сперва он сумел заручиться поддержкой обиженных небольших стран, а затем фактически распустить коалицию и вывести Францию из международной изоляции. После революции 1830 года Талейран побывал в правительстве, а затем стал послом в Англии. Там он способствовал сближению двух великих соседей, но из-за скандала со взятками был вынужден уйти в отставку.

Клеменс Меттерних (1773-1859). Этот австрийский дипломат вошел в историю, как один из главных организаторов переустройства Европы после окончания Наполеоновских войн. Меттерних являлся министром иностранных дел Австрийской империи с 1809 и по 1848 годы. Аристократ по происхождению враждебно встретил Французскую революцию. В 1798 году Меттерних начал свою дипломатическую карьеру. В 1801 году он стал имперским посланником в Дрездене, а с 1803 года в Берлине. Тут он начал готовить коалицию против Франции, стремясь убедить Пруссию присоединиться к союзу России, Англии и Австрии. Вместе с этим дипломат сдружился с французами, что послужило поводом направить его ко двору Наполеона. Там Меттерних отстаивал интересы своей страны, предупредив ее о готовящемся нападении французов. Заняв пост министра иностранных дел, дипломат тут же изменил вектор европейской политики - дочь императора Франца, Мария-Луиза, стала супругой Наполеона. Так окончилась дружба России и Франции. В русской компании Наполеона Австрия, испытывавшая проблемы с финансами, смогла остаться нейтральной. В 1813 году Меттерних понял, что мир заключить с Францией будет невозможно. Тут же Австрия вступила в войну на стороне союзников. После падения Наполеона Меттерних открыл Венский конгресс, который перекроил карту Европы. Сама Австрия получила львиную долю добычи. Идеи дипломата восторжествовали - Италия и Германия так и остались раздробленными. Меттерних вообще прославился своим консерватизмом и нежеланием что-либо менять в установленном положении дел. Национальные движения 1820-1840 годов казались дипломату излишними. В итоге в самой Австрии народные волнения против жесткой политики и цензуры вынудили Меттерниха уйти в отставку.

Александр Горчаков (1798-1883). Дипломат родился в княжеской семье. Его высокое происхождение помогло ему попасть в Царскосельский лицей, где он стал товарищем Пушкина. Уже тогда поэт отметил качества своего друга: наблюдательность, пристрастие к свету и моде, что для дипломатии было так важно. Остроумие и литературные таланты затем проявятся в международных нотах Горчакова. Уже в 22-24 года молодой дипломат сопровождает графа Нессельроде на конгрессы. В 1822-1833 годы Горчаков работает в посольствах разных европейских стран, набираясь опыта. В 1840-х годах Горчаков служил в Германии, там князь и познакомился с Бисмарком. В 1854 году уже будучи послом в Вене дипломат сумел убедить австрийцев сохранять нейтралитет и не поддерживать Францию и Англию в их договоре против России. Поражение в Крымской кампании и Парижский трактат фактически отодвинули Россию от принятия решений в политических вопросах Европы. В 1956 году Горчаков был назначен министром иностранных дел, понимая, что надо вернуть России былое влияние. Польский вопрос закрепил дружбу России с Пруссией и позволил уклониться от настойчивых попыток Франции, Англии и Австрии защитить национальные права поляков. Переписка по этому вопросу принесла Горчакову славу видного дипломата. Усиление Германии при полной поддержке Горчакова помогла ему в 1870 году объявить о пересмотре условий Парижского трактата. Решение России вызвало недовольство великих держав, но нельзя было не согласиться с таким влиятельным соперником. Таким образом Горчаков лишь путем дипломатии сумел вернуть России флот на Черном море и былое влияние в регионе, не вступая в войны. Последним ярким событием в карьере дипломата стал Берлинский конгресс, на котором Горчаков уже мало выступал и редко заседал. Решалась судьба Балканских государств, Россия получила обратно Бессарабию, отнятую Парижским трактатом. Великий политик постепенно отошел от дел, сохраняя почетный титул государственного канцлера.

Бенджамин Дизраэли (1804-1881). Великий дипломат родился в богатой еврейской семье. Своим образованием Бенджамин занимался сам, особое внимание уделяя истории. В юном возрасте Дизраэли успел поиграть на бирже, где проиграл весь капитал. Неудачей окончилась и попытка выпускать газету. Зато написанная им в 20 книг книга «Вивиан Грэй» принесла автору славу. Но Дизраэли не мечтал стать литератором, как его отец. У него была более амбициозная цель - пост премьер-министра к 30 годам. Но только с пятой попытки Дизраэли попал в парламент. Ему было уже 33 года, а финансы начинающего политика были в плачевном состоянии. В 1852 году Дизраэли занят пост министра финансов и стал лидером палаты общин. В 1868 он ненадолго стал премьером, но после поражения на выборах оказался в отставке и в оппозиции. Дизраэли приступил к реформе своей консервативной партии. Он разработал программу твердой внешней политики, которая должна была сделать Англию великой. В 1874 году политик снова занимает пост премьера. Первостепенное его внимание было приковано к вопросам колоний и внешней политики государства. Он подчеркивал, что стоит дилемма - жить в уютной Англии, подобно континентальным странам и ждать своей судьбы или же стать великой империей. Секрет успеха политика и дипломата заключался в том, что никто больше не мог так четко определить свои цели и тем более добиваться их. В 1875 году Европа узнала, что Англия тайком скупила 40% акций Суэцкого канала. Дизраэли оказался мастером тайной дипломатии, интриг и хитросплетений. Благодаря его действиям, королева Виктория в 1876 году была провозглашена императрицей Индии. В 1878 году состоялся Конгресс, который должен был решить судьбу Балкан после русско-турецкой войны. Хитрый Дизраэли, как говорят, стал центральной фигурой переговоров. Он смог отстоять свою точку зрения перед Бисмарком, а русским дипломатом показал поезд, на котором он готовится отбыть из-за проблем в переговорах. Пришлось россиянам пойти на уступки. Параллельно с этим Дизраэли договорился с султаном об уступке англичанам Кипра, который должен был стать опорным пунктом на пути захвата территорий в Азии. На Родину дипломат вернулся героем, заслужив от королевы Орден подвязки. Дизраэли продолжил возглавлять страну, продолжив колониальную политику. Дипломата считают самым выдающимся политическим деятелем Англии XIX века.

Отто фон Бисмарк (1815-1898). Столетия Германия была раздробленной. Объединить ее сумел этот великий политик и дипломат. Родители отдали Отто учиться праву, мечтая увидеть его дипломатом. Но молодой Бисмарк являлся типичным представителем золотой молодежи - он развлекался с друзьями, дрался на дуэлях и вовсю кутил. Такое прошлое даже после защиты диссертации помешало Бисмарку сразу вступить на дипломатическое поприще. Политическая карьера не заладилась, как и военная. Одно время Бисмарк проявлял себя, как практичный помещик. Но ему выпал еще один шанс вернуться в политику и в 1847 году Бисмарк стал депутатом Соединенного ландтага Пруссии. Там он вовсю проявил себя благодаря энергичным консерваторским выпадам. После работы депутатом Бисмарка отправили послом в Россию. Считается, что большое влияние на него, как на дипломата, оказало общение с вице-канцлером Горчаковым. Однако и сам немец уже проявлял дар политического предвидения, обладая живым умом. Горчаков выделял посла, предрекая ему большое будущее. В России Бисмарк выучил язык и понял наш образ мысли, что немало помогло в будущем в политике. Побывав послом в Париже, Бисмарк занял пост премьер-министра Пруссии. Тут он стал проводить жесткую политику объединения Германии, железом и кровью. Пришлось повоевать с Данией и с Австрией, а в 1870-1871 годах сокрушительна была побеждена Франция. От всех побежденных государств немцы забирали свои исторические земли. В 1871 году была провозглашена Империя. Вскоре Бисмарк понял, что Германия не сможет доминировать в Европе, пока часть немцев остается под пятой Габсбургов и Австрии. Опасаясь реванша со стороны Франции, дипломат начинает сближение с России. Дипломат делал все возможное, чтобы не сложилась коалиция против его страны. Он понимал, что даже с сильной армией Германия не выдержит войны на два фронта. Как показала практика двух мировых войн, великий немецкий дипломат оказался прав.

Андрей Громыко (1909-1989). Можно сказать, что именно этот министр иностранных дел СССР являлся главной действующей фигурой Холодной войны. Зато благодаря его стараниям она не переросла в Третью Мировую. Громыко занимал высший дипломатический пост в Советском Союзе с 1957 по 1985 годы, формируя внешнюю политику государства и в период оттепели, и в период застоя. Считается, что вся современная российская дипломатическая школа выросла именно из его опытов и уроков. По своему образованию Громыко был экономистом. Но в 1939 году после истребления, в ходе чисток, большей части дипломатического корпуса туда был призван молодой специалист. Лично Молотов рекомендовал Андрея Громыко на пост посла в США, где тот и пробыл с 1943 по 1946 годы. Именно Молотова молодой дипломат и считает своим учителем во внешней политике. Громыко предпочитал действовать с максимальной осторожностью. Он понимал, что внутренние порядки будут обязательно влиять на внешние дела. Поэтому дипломат послушно слушал руководство КПСС, не вступая в открытые разногласия с вождями. Громыко запомнился своими трезвыми суждениями и ясными взглядами. Этот дипломат много читал, увлекался философию. На переговорах ему не было равных, вот почему его стилю и сегодня подражают. Дипломат понимал, что Третья мировая война уничтожит все живое, поэтому всячески избегал военной конфронтации с Соединенными штатами. Громыко постоянно вел переговоры с Америкой, таким образом снижая градус и не позволяя накалиться отношениям. А вот Востоком дипломат особенно не интересовался. Зато деятельность Громыко легла в основу первых шагов ООН, он всегда поддерживал становление нового международного органа. С 1961 года дипломат стал членом ЦК КПСС, а с 1973 по 1988 входит в Политбюро. Он подписал договоры об ограничении ядерных вооружений и ПРО. Именно благодаря дипломату советская дипломатия добилась наивысшего своего успеха - был подписан Заключительного акта СБСЕ в Хельсинки 1 августа 1975. Были признаны существующие границы стран, в том числе и ГДР, а также ограниченный суверенитет союзников СССР по Варшавскому договору. Благодаря Громыко вес советской дипломатии значительно вырос. Лично он сумел предотвратить военные действия СССР против Израиля в 1983 году, а вот вводу советских войск в Афганистан он противостоять не сумел. Дипломат хотя и помог Горбачеву вступить на пост генсека, его идей о разоружении и перестройке не разделял.

Генри Киссинджер (род.1923). Знаменитый американский государственный деятель являлся советником президента США по национальной безопасности и был госсекретарем в 1973-1977 годах. Как дипломат, Киссинджер проявил себя наиболее ярко в ходе советско-американских переговорах об ограничении стратегических вооружений, в Парижских переговорах по решению проблем во Вьетнаме. За свою деятельность дипломат даже получи Нобелевскую премию мира в 1973 году. А появился он на свет вовсе не в Америке, а Германии, в бедной еврейской семье. Однако в возрасте 15 лет семья эмигрировала, спасаясь от нацистов. Генри даже успел повоевать в самом конце Второй мировой. А в 1947 году Киссинджер поступил в Гарвард, где сразу выделился своим умом, успехами в истории и философии. Затем он продолжил научную деятельность, став преподавать историю дипломатии. В 1955 году Киссинджер вошел в исследовательскую группу, занимавшейся отношениями с СССР. Монография Ядерное оружие и внешняя политика получила премию Вудро Вильсона и в значительной мере повлияла на политику страны. В 39 лет Киссинджер стал профессором Гарварда, затем он начал постепенно подключаться к государственным исследованиям и работать в комиссиях по национальной безопасности. Статьи Киссинджера дают советы по внешней политике, публикуются и в Европе. В 1968 году ученый получил приглашение только избранного президентом Никсона стать его помощником. Так Киссинджер стал важной фигурой в администрации, готовя варианты окончательных решений во внешней политике. Дипломат руководил переговорами по ряду направлений - проблемы со Вьетнамом, переговоры с СССР и Китаем. О нем говорили, как о четком и деловитом политике, который не уклонялся от конкретных проблем. Хотя как дипломат Киссинджер был удобен не всем, он никогда не был скучным. В 1969-1972 годах дипломат побывал в 26 странах, он сопровождал президента в его 140 встречах с лидерами других стран. А подписание Киссинджером соглашения о мире во Вьетнаме принесло ему Нобелевскую премию. Особое внимание дипломат уделял отношениям с СССР. При нем администрация пыталась проводить максимально жесткий курс, стремясь обзавестись союзниками в Европе. Благодаря Киссинджеру были проведены переговоры об ограничении стратегических вооружений, между сторонами установился относительный паритет. А в 1973 году переговоры Киссинджера превратили враждебные отношения с Китаем в союзнические. Дипломат подчеркивал, что нельзя прямо вмешиваться во внутренние дела других стран, это прямо навредит американским интересам. В арабо-израильских позициях Киссинджер настаивал на сохранении неопределенной ситуации, что сблизило США и Израиль. После ухода с поста президента Д.Форда свой пост покинул и Киссинджер, выступая с тех пор частным консультантом.

Приоритетный характер по объективным причинам носят для России связи с Соединенными Штатами Америки, которые на обозримую перспективу останутся самой мощной в экономическом и технологическом отношении мировой державой. От ситуации в российско-американских отношениях зависят международная безопасность и эффективность усилий мирового сообщества в борьбе с новыми общими угрозами. На территории действуют шесть российских дипломатических миссий, в том числе представительство России при ООН.

Стратегическое значение имеют для России отношения со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), которые стали локомотивами мировой экономики. Связи со странами АТР особенно существенны для подъема экономики восточных регионов России. В АТР набирают силу интеграционные процессы. Россия активно укрепляет связи с , и другими странами, участвует в деятельности форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС), развивает партнерство с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и другими региональными организациями. Фактором стабильности в Азии стала Шанхайская организация сотрудничества, в которую входят Россия, Китай и государства Центральной Азии.

Россия располагает широкой сетью миссий во всей Азии, в том числе по четыре в каждом из таких крупных государств, как Индия, Китай, . Поддерживая связи как с , так и с Палестинской национальной автономией, Россия предпринимает активные усилия по разблокированию ближневосточного конфликта и является членом международного «квартета» посредников.
Интересам России отвечает восстановление и расширение связей со странами Африки и Латинской Америки, последовавшие за периодом их определенного ослабления в 1990-х гг. Эти связи, в частности, важны для реализации ряда экономических задач страны и участия России в решении ключевых международных проблем. Сильный импульс развитию отношений со странами Африки к югу от Сахары придал первый в истории визит в этот регион Президента Российской Федерации В.В. Путина в 2006 г. Взаимодействие России со многими африканскими и латиноамериканскими странами опирается на давние традиции и близость внешнеполитических взглядов.

Укрепление представительства России и расширение его географии диктуется насущными потребностями страны и необходимостью защиты интересов российских граждан. Широкие международные связи создают благоприятные условия для развития экономики страны и упрочения национальной безопасности.

Буду благодарен, если Вы поделитесь этой статьей в социальных сетях: