Отталкиваясь от успешного опыта формирования рейтинга «Чертова дюжина грузинской политики» , экспертно-аналитическая сеть PolitRUS решила расширить географию проекта и совместно с хорошо известным в Степной республике политическим агентством «Теегин Гард» представляет «G13. Самые влиятельные политики Калмыкии» .
На основе экспертных опросов и интервью мы сформировали список из 13 фамилий, в который вошли лица, оказывающие постоянное и значительное влияние на принятие политических, экономических, кадровых и иных решений в Степной республике.
В список G13 не вошли известные и влиятельные политики, чиновники и бизнесмены из Калмыкии, постоянно проживающие за пределами республики, и, соответственно, не участвующие или слабо участвующие в актуальном региональном политическом процессе (президент FIDE Кирсан ИЛЮМЖИНОВ , руководитель Госжилинспекции Москвы Олег КИЧИКОВ , финансист Баатр ШОНДЖИЕВ , министр финансов Волгоградской области Александр ДОРДЖДЕЕВ и т.д.). В случае усиления их влияния внутри Калмыкии, мы будем фиксировать это в очередных презентациях проекта G13.
1. Алексей ОРЛОВ , глава Республики Калмыкия. Первое место Алексея ОРЛОВА в рейтинге влияния обусловлено не только его статусом высшего должностного лица (ВДЛ) в регионе, но и успешной перезагрузкой, которую нынешний глава республики провел в 2013-2014 годах.
Успешное проведение ОРЛОВЫМ выборов в Народный Хурал (2013 г.), главы республики и депутатов Элистинского городского собрания, ЭГС (2014 г.) сделали его реальным хозяином Калмыкии, а не просто преемником Кирсана ИЛЮМЖИНОВА, каким ОРЛОВ был в 2011-2012 годах.
2. Игорь ШАЛХАКОВ , руководитель администрации главы Республики Калмыкия. Имеет репутацию главного «серого кардинала» калмыцкой политики. Именно ШАЛХАКОВУ обязан ОРЛОВ успехом курса перезагрузки республиканской политической системы, осуществленной в 2013-2014 годах.
ШАЛХАКОВ жестко держит в своих руках большинство нитей и приводных ремней калмыцкой политики. Говорят, что ОРЛОВА иногда раздражает «тотальность» и «всесущность» ШАЛХАКОВА, но обойтись без него он пока не может. Как раньше не мог обойтись без ШАЛХАКОВА и Кирсан ИЛЮМЖИНОВ.
3. Светлана ОРЛОВА , пенсионерка. Мама Алексея ОРЛОВА имеет на сына очень большое влияние. Злые языки утверждают, что ключевые кадровые решения глава республики на первых порах принимал не в служебном кабинете, а за семейным столом в доме своей мамы.
Сейчас глава Калмыкии, конечно, стал гораздо более самостоятелен, чем два года назад, однако по-прежнему остается хорошим сыном. Сохраняет также свою актуальность закулисное соперничество Светланы ОРЛОВОЙ и Игоря ШАЛХАКОВА за влияние на главу республики.
4. Эрдни БАКАЕВ , руководитель аппарата правительства Республики Калмыкия. Его еще называют «аналогом ШАЛХАКОВА» в кабинете министров. Фигура сильная, самостоятельная. Многие эксперты уверены, что именно Эрдни БАКАЕВ руководит республиканским правительством, являясь «теневым» премьером.
5. Анатолий КОЗАЧКО , председатель Народного Хурала (парламента) Калмыкии, руководитель Калмыцкого республиканского отделения партии «Единая Россия». Как и Игорь ШАЛХАКОВ, настоящий «бессмертный» в Белом доме (здание республиканской администрации и парламента в Элисте). Считается символом «русского фактора» в калмыцкой политике.
Сильной стороной КОЗАЧКО эксперты считают близость к руководителям силовых ведомств, которые, как правило, не являются калмыками. По приезде в Элисту из других регионов России молодые полковники МВД, ФСБ и проч. именно КОЗАЧКО рассматривают в качестве живого путеводителя по хитросплетениям калмыцкой политики. И спикеру Народного Хурала удается не разочаровать ни силовиков, ни своего шефа Алексея ОРЛОВА.
6. Бова ГОРОДОВИКОВА , заместитель руководителя администрации главы Республики Калмыкия — начальник управления внутренней политики (УВП) республики. Как говорится, «спортсменка, комсомолка, наконец, просто красавица».
Новичок в калмыцкой политике, однако, сумевшая успешно заявить о себе в ходе недавних выборов главы республики и ЭГС. Располагает обширными связями в федеральных СМИ, где сегодня создаются и рушатся репутации российских политиков.
По слухам, Бову ГОРОДОВИКОВУ поддерживают влиятельные чиновники в Администрации Президента РФ, что делает ее потенциальным успешным долгожителем в калмыцкой политике. Пользуется доверием Алексея ОРЛОВА, который, судя по всему, готовит ГОРОДОВИКОВУ «на вырост».
7. Андрей МАНЖИЕВ , глава Лаганского района Республики Калмыкия. Считается одним из самых умных и мудрых людей в республике. Говорят, что когда Алексею ОРЛОВУ нужно настроиться на принятие каких-то больших, стратегических решений, он нередко отправляется с рабочей поездкой в Лаганский район.
По словам экспертов, МАНЖИЕВ имеет влияние на главу республики: «Но это не влияние типа «возьми на работу моего человечка», а нечто более серьезное, глобальное, на уровне формирования каких-то мировоззренческих концептов».
8. Николай ОЧИРОВ , министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия. Неформальный представитель президента нефтяной компании «Лукойл».
Несмотря на склонность к масштабным инициативам, сопоставимым с сотворением мира, вполне расчетливый, прагматичный человек, стоящий на позициях здравого смысла. Теневой идеолог и спонсор влиятельного в республике общественно-политического движения «Родной Край». При всем при этом просто хороший человек, умеющий жить, любить и дружить.
9. Геннадий БАТЫРЕВ , лидер общественно-политического движения «Родной Край». Непримиримый борец с Кирсаном ИЛЮМЖИНОВЫМ, ставший союзником Алексея ОРЛОВА по курсу политической перезагрузки республиканской системы. Важным элементом этого курса, по мнению БАТЫРЕВА, является избавление от людей и наследия ИЛЮМЖИНОВА.
Став союзником нынешнего главы Калмыкии, БАТЫРЕВ сумел обеспечить назначение своих соратников на многие ключевые должности в правительстве, администрации главы, СМИ и т.д. Продвижение людей «Родного Края» в структуры власти, управления и влияния республики происходило бы еще стремительнее, если бы не сопротивление Игоря ШАЛХАКОВА, который сегодня является главным политическим противником БАТЫРЕВА. Их решающая битва еще впереди.
10. Бадма САЛАЕВ , ректор Калмыцкого государственного университета (КГУ), депутат Народного Хурала (парламента) Калмыкии. Некоторые эксперты называют его министром без портфеля. Возглавляемый Салаевым КГУ является самым большим предприятием в республике, во всяком случае, по численности работников. Влияние на умы, на общественное мнение у ректора КГУ посильнее, чем у некоторых высокопоставленных чиновников, считающих себя повелителями «калмыцкого мира».
САЛАЕВ обладает уникальным природным политическим чутьем, много работает, достигает многих успехов, лаврами от которых охотно делится с первыми лицами республики. И те, в свою очередь, не остаются неблагодарными.
11. Игорь ЗОТОВ , председатель правительства Республики Калмыкия. Иногородний специалист, так и не ставший для Калмыкии и калмыцкой элиты по-настоящему своим. Тем не менее, в силу занимаемой должности влияет на принятие некоторых тактических кадровых и экономических решений.
Поскольку ЗОТОВ вряд ли планирует состариться и умереть в Калмыкии, он не пытается обзавестись в республике необходимыми для успешной политической карьеры и деятельности связями, не формирует свою группу (клан). Такой стиль жизни «на чемоданах», в свою очередь, отпугивает от него многих молодых и амбициозных калмыков. Они понимают: ЗОТОВ рано или поздно уедет, а им здесь жить.
12. Игорь КИЧИКОВ , лидер республиканского отделения партии «Гражданская платформа», депутат Народного Хурала (парламента) Калмыкии. Самый успешный оппозиционный, а правильнее было бы сказать — альтернативный политик в республике.
КИЧИКОВ абсолютно лоялен федеральной партии власти, его оппозиционность носит сугубо вынужденный характер и связана с тем, что лидеру республиканской «Гражданской платформы» до сих пор не догадались предложить достойной должности в парламенте или правительстве Калмыкии. И напрасно: его младший брат — Олег — делает успешную карьеру в Москве и, по слухам, поглядывает на кресло главы Калмыкии в 2018 году. Гражданская платформа» Игоря КИЧИКОВА сегодня рассматривается некоторыми экспертами, как будущая партия власти. И основания для таких оценок есть.
13. Виталий ДАГИНОВ , представитель главы Республика Калмыкия в Народном Хурале (парламенте) республики. Жертва аппаратной борьбы. Проиграл схватку за влияние Игорю ШАЛХАКОВУ, однако, хотя и освободил роскошный кабинет, тем не менее, совсем из Белого дома не съехал.
Глава Калмыкии Алексей Орлов распорядился провести проверки после публичной жалобы жителя Элисты на отсутствие бесплатных лекарств в стационаре и необходимость платить за медицинские услуги. Пользователи соцсетей подтвердили, что такие проблемы у пациентов есть.
На видео "Разговор Главы Калмыкии Орлова А.М. и жителя Элисты. Глава уходит от ответов", опубликованном в Youtube 17 января, мужчина высказывает Орлову свои претензии к работе больниц. "Заходим мы в больницу республиканскую, там <...> все на платной основе. <...> У меня мама прооперирована была – зеленку покупаем. А для чего тогда медицинский полис?" - спросил он у главы республики. Приема у специалистов вместо одной недели приходится дожидаться две, а в очереди на УЗИ люди ждут месяц, жалуется мужчина, представившийся жителем Элисты Мергеном Цеденовым.
Прервав монолог элистинца, Алексей Орлов обращается к стоящему рядом министру здравоохранения Калмыкии Юрию Кикенову с указанием записать претензии мужчины и разобраться. Министр молча кивает в знак согласия. "Позвольте мне договорить при всех, чтобы было всем понятно", - настаивает Цеденов, начиная перечислять расценки за медицинские услуги.
На видео запечатлен диалог посетителя горполиклиники Мергена Цеденова и Алексея Орлова, приехавшего 17 января на торжественное открытие кабинета компьютерной томографии, передает корреспондент " ".
Цеденов не стал писать жалобу на врачей
По словам Цеденова, министр здравоохранения предложил ему написать жалобу и пообещал помочь его матери, которая лечится от онкологического заболевания в республиканской больнице. "Я ему ответил, что не имею претензий к врачам – они делают все, что могут. Я выступил против проблем самой системы здравоохранения", - рассказал элистинец корреспонденту "Кавказского узла".
Он предложил главе Минздрава Калмыкии самостоятельно расспросить других пациентов. "Я сказал министру: я же не один такой, пройдитесь по больнице, узнайте у пациентов, кто что покупает. У них же полные тумбочки препаратов, которые они приобрели за свой счет – в каждом отделении. Пообщайтесь с людьми. Кто-то, может, изъявит желание написать жалобу", - сообщил Цеденов, отказавшийся писать жалобу от своего имени.
Он заявил, что в день, когда пожаловался Орлову, хотел сделать рентген по направлению травматолога. "Мне сказали: 250 рублей. Но я не заплатил, потому что не работаю, и меня эта цена совершенно не устраивает. Все, что у меня есть – это медицинский полис, паспорт и медицинская карта", - сказал Цеденов.
4 декабря 2018 года Цеденов, по его словам, проходил флюорографию. "Так совпало, что именно в этот день туда приехала московская комиссия, и оплату отменили. Но и до, и после 4 декабря флюорография стоила 90 рублей. Ничего нового я не озвучил", - заявил он.
Орлов потребовал письменных подтверждений того, что Цеденов не имеет претензий
18 января Алексей Орлов провел рабочее совещание по проблемным вопросам системы здравоохранения. Участие в нем приняли министр здравоохранения республики Юрий Кикенов и главврачи городской поликлиники и республиканской больницы – Гиляш Галзанова и Санала Манджиева, говорится в сообщении, опубликованном в тот же день на сайте главы Калмыкии.
"Он поднял ряд моментов, которые мы неоднократно обсуждали. Вчера я их услышал в очередной раз", - говорит Орлов на видео совещания, опубликованном на сайте. Галзанова отчиталась, что Цеденов 4 декабря 2018 года бесплатно прошел флюорографию и больше в горполиклинику не обращался.
По ее словам, цены платных услуг не меняются с 2013 года, когда они были утверждены службой по тарифам. Флюорография и рентген при наличии показаний проводятся бесплатно, утверждает главврач.
В свою очередь, министр Юрий Кикенов признал, что в больнице действительно не было препарата, прописанного матери Мергена Цеденова. "Препарат обеспечен с нового года. За положенным возмещением Цеденов не обращался. Претензий у его матери к лечению нет", - доложил министр.
"Если пациенты удовлетворены на сегодняшний день уровнем обеспечения и предоставления медицинских услуг, тогда у меня на столе должны быть их письменные подтверждения. И от мамы его, и от него лично. Ваши разговоры я не принимаю", - говорит Орлов в кадре. Он заявил, что в медучреждениях республики пройдут проверки с участием общественных наблюдателей.
После совещания Юрий Кикенов отметил, что бесплатную медпомощь пациенты могут получить только по направлению врача.
Видео, на котором Цеденов высказывает претензии главе Калмыкии, к 13.56 мск 19 января набрало 3750 просмотров. "Зеленку, шприцы, бинты, всю мелочь просят купить. От полиса толку нет ", - подтвердил слова Цеденова комментатор ролика в Youtube Артем Калиниченко .
"Ежегодное обследование для санитарной книжки пройти - даже для бюджетников платно... Фраза "денег нет" уже звучит повсюду, как неоспоримая истина и норма", -
По сообщениям информагентств, 1 сентября в столице Калмыкии Элисте открылась первая и единственная в республике Русская национальная гимназия имени преподобного Сергия Радонежского. Надо заметить, что за все 15 лет правления Кирсана Илюмжинова в степном краю не было построено ни одной (!) школы. При этом, как отмечают наблюдатели, открытие нового учебного учреждения до последнего момента было под большим вопросом.
Еще на августовском совещании, когда республиканский министр образования, вице-премьер правительства РК Бадма Салаев объявил, что на открытие школы приедет глава РК, «чтобы перерезать ленточку», представитель мэрии высказался примерно так: незачем главе тратить попусту свое и чужое время, поскольку к строительству гимназии он не имел ни малейшего отношения. Как, впрочем, — добавлю от себя — и ко всему положительному, что связано с жизнью большинства жителей РК.
Шум на совещании поднялся ужасный. Рассказывают, Бадма Котинович в долгу не остался — судорожно схватил мобильник и дрожащими пальцами набрал номер администрации главы РК. Типа, «Бунт на корабле! Что будем делать?!». Ну, а дальше, понятно, получив указания, министр недовольным голосом произнес примерно следующее: «Никакого торжественного открытия не будет. И вообще школа не откроется, пока не устраните недоделки!».
По нашим сведениям, и сам г-н Илюжмжинов на демарш чиновников мэрии отреагировал, мягко говоря, с негодованием. «Ах, так! — воскликнул уязвленный потомок Чингисхана. — Тогда вы и вовсе никакой школы не получите!». Шутка? Нервный срыв? Ни то ни другое. Рутинная практика. С теми, кто задевает его непомерное самолюбие, г-н Илюмжинов суров до жестокости и непоколебим до такой степени, что самый упрямый степной круторогий баран, встань он перед «новыми воротами», может показаться образцом гибкости и рассудительности.
Несколько слов — о позиции руководства элистинской мэрии. Для начала приведем цифры. На строительство русской гимназии истрачено 163 млн. руб. Из них 120 млн. — федеральные средства, 43 млн. — взяты из городской казны. Действительно, причем здесь Кирсан Илюмжинов, который из республиканского бюджета не дал на школу ни копейки? (Об этом не так давно писала местная пресса).
История такова. По первоначальному плану, финансирование строительства школы в части, касающейся субъекта РФ, пропорционально распределялось между муниципальной и республиканской властью. Муниципалитет Элисты свои обязательства выполнил полностью, но республиканские власти категорически отказались выделять деньги. И тогда мэрия приняла решение достраивать объект, изыскав дополнительные финансы из городского бюджета.
Почему так вышло? На каком основании нарушены обязательства? Да все просто — завершение строительства школы пришлось как раз на самый разгар противостояния между главой РК Кирсаном Илюмжиновым и мэром Элисты Радием Буруловым. Похоже, «хан Кирсан» решил столь сомнительным образом «прищучить» непокорного политического противника.
Дальнейшее известно: Илюмжинов использовал весь имеющийся в его распоряжении административный ресурс и дожал-таки Бурулова — упрятал в следственный изолятор до суда. А затем ему захотелось присвоить чужое достижение, явиться на открытие новой городской школы «во всем белом и на белом коне» и засветиться в свете телекамер. Наверное, «хан», к тому же, предвкушал отрадное для себя зрелище — покорно склоненные головы подчиненных Бурулова, которые, надо отметить, по-прежнему остаются верными своему делу, своему городу и, в том числе, опальному мэру.
В общем, сорвали праздник тщеславия, весь кайф обломали главе РК принципиальные чудаки из элистинской мэрии. Илюмжинов, конечно, мог бы и без приглашения прошмыгнуть на церемонию, не прогнали бы. Но ему так не интересно: ни в сценарии его нет, ни в речах благодарственных его имя не прозвучит. А маленькие ребятишки, которых в подобных случаях загодя учат, кому из высоких гостей цветочки преподнести, могут и мимо пробежать. Конфуз получится на ровном месте.
Поэтому чиновники из сервильного окружения Илюмжинова приняли, как им показалось, «единственно верное решение»: запретить открытие новой школы под любым предлогом. Причем искать предлоги, по старой привычке дешевых интриганов и стукачей, поручили городской прокуратуре.
Перед самым открытием гимназии первый заместитель мэра Элисты Александр Ермошенко получил из городской прокуратуры официальное «Предостережение о недопустимости нарушения закона». В этом до крайности любопытном документе, в частности, говорится, что «детство является важным этапом жизни человека», и отдельно подчеркивается «принцип приоритетности подготовки детей к полноценной жизни»+
В итоге прокуратора, безо всяких на то оснований, признала школу «опасной для жизни и здоровья детей» и строго предупредила и.о. мэра о том, что «за нарушение федерального законодательства он может быть привлечен к уголовной ответственности». Номер исходящий 7-2-2008 от 29 августа с.г., подпись — и.о. прокурора города Б.С. Ванькаев, печать, то есть все, как положено, когда прокуратура «предостерегает».
Тем не менее, 1 сентября, буквально через два дня после нелепого прокурорского «наезда», как сообщает «Интерфакс», открытие русской гимназии состоялось. В церемонии открытия приняли участие преподаватели, учащиеся, их родители, а также руководители мэрии города, архиепископ Элистинский и Калмыцкий Зосима, верховный лама Калмыкии Тэло Тулку Ринпоче. Засветился среди уважаемых гостей и Б.Салаев. Никуда не денешься — родители записали детей в гимназию заранее и, в случае чего, г-ну Салаеву, панически боящемуся публичных скандалов, вряд ли поздоровилось бы.
По свидетельствам очевидцев, школа прекрасная, в ней созданы все условия для учебы и всестороннего развития детей. Праздник удался на славу. Только, говорят, представители мэрии как-то настороженно оглядывались по сторонам, когда начальник строительного участка Иван Манджиев передавал символический ключ от новой школы директору гимназии Арслану Эрендженову. А как же им было не волноваться? Предупреждение от прокурора есть? Есть! Значит, ослушались, нарушили высокие запреты — открыли школу и приступили к занятиям. Совершили «тяжкое преступление»…
Странно, что прямо там же непокорных чиновников из мэрии не повязали и не отправили прямиком в кутузку. Видимо, неудобно было калмыцким правоохранителям арестовывать бунтовщиков на глазах высоких гостей. Хотя почему неудобно? К примеру, в палате кардиологического центра, где лежал мэр Элисты Радий Бурулов, тоже присутствовали посетители, сидели у постели тяжело больного человека, а его все равно схватили и поволокли в тюрьму. Такова в нынешней Калмыкии повседневная практика.
Надо полагать, ослушавшимся «хана Кирсана» еще достанется на орехи. Вся надежда лишь на то, что самого «хана» федеральная власть тоже как-нибудь спросит: почему же так вышло, что всевозможные развлекательные центры, боулинги, казино, стрип-бары и сауны-бордели в республике растут, как грибы, а на школы и больницы денег нет? Или г-н Илюмжинов видит будущее детей Калмыкии на панели?
