Дайте визначення бюджетного розпису. Зведена розпис федерального бюджету. Що називають бюджетним розписом

Результат пошуку за запитом:

Зведена бюджетний розпис

Оперативний документ, що відображає розподіл доходів і видатків бюджету, джерел фінансування дефіциту бюджету в розрізі показників бюджетної класифікації.

На, підставі зведеної бюджетного розпису в РФ здійснюється виконання бюджету. Порядок складання, і виконання зведеної бюджетного розпису визначається бюджетним законодавством і нормативними документами органу, виконуючого бюджет. Порядок складання та затвердження зведеної бюджетного розпису федерального бюджету (аналогічний порядок передбачений і для складання і виконання розпису територіальних бюджетів) наступний. На основі затвердженого Урядом РФ поквартального розподілу доходів, витрат і джерел фінансування дефіциту федерального бюджету Мінфін Росії доводить до федеральних органів виконавчої влади та інших прямих одержувачів коштів федерального бюджету поквартальний розподіл витрат федерального бюджету в структурі функціональних і відомчих класифікацій витрат бюджетів РФ.

Головні розпорядники бюджетних коштів доводять розподіл встановлених для них обсягів до організацій, що знаходяться в їхньому віданні, і погоджують з цими організаціями отримані від них поворотні обсяги розподілу витрат в структурі функціональних і економічних класифікацій витрат бюджетів РФ (поворотні ліміти асигнувань). При визначенні напрямів фінансування, що встановлюються в зворотному ліміті асигнувань, головні розпорядники бюджетних коштів, організації, що знаходяться в їхньому віданні, повинні встановлювати обсяг витрат, проектований на ті чи інші цілі за рахунок коштів федерального бюджету, в межах доведених коштів як в цілому на рік, так і в поквартальний розподіл.

На основі зворотних лімітів асигнувань головних розпорядники бюджетних коштів формують зведені поворотні ліміти асигнувань в структурі функціональних і економічних класифікацій витрат бюджетів РФ і представляють їх в Мінфін Росії для формування зведеної бюджетного розпису. Затверджена міністром фінансів зведеної бюджетного розпису направляється в установленому порядку на виконання головним розпорядникам коштів федерального бюджету і федеральним органам виконавчої влади, відповідальним за мобілізацію доходів до федерального бюджету. На основі отриманої від Мінфіну Росії зведеної бюджетного розпису головною розпорядник бюджетних коштів доводить до організацій, що знаходяться в його веденні, ліміти бюджетних зобов'язань. Ці ліміти, доведені до організацій-бюджетополучателей, узгоджуються з вищестоящими розпорядниками бюджетних коштів і оформляються підписом керівника організації - вищого розпорядника бюджетних коштів та керівника організації-бюджетополучателям і завіряються відбитком гербових печаток цих організацій. Узгоджені ліміти бюджетних зобов'язань представляються бюджетополучателями до відповідного органу Федерального казначейства для контролю за витрачанням коштів федерального бюджету.

Витрати федерального бюджету фінансуються відповідно до щомісяця затверджуються Головою Уряду РФ на підставі зведеної бюджетного розпису обсягами фінансування витрат, надходжень доходів і джерел фінансування дефіциту федерального бюджету. У Росії до 1918 Державний бюджет називався - Державна розпис доходів і витрат. У ряді країн закон про бюджет на відповідний рік також є детальну розпис доходів, витрат і джерел фінансування дефіциту бюджету.

В ході виконання бюджету показники зведеної бюджетного розпису можуть бути змінені відповідно до рішень керівника фінансового органу (керівника органу управління державним позабюджетним фондом) без внесення змін до закону про бюджет:

• 1. у разі недостатності бюджетних асигнувань для виконання публічних нормативних зобов'язань - з перевищенням загального обсягу зазначених асигнувань в межах 5 відсотків загального обсягу бюджетних асигнувань, затверджених законом про бюджет;
• 2. в разі зміни складу або повноважень головних розпорядників бюджетних коштів - в межах обсягу бюджетних асигнувань;
• 3. в разі перерозподілу бюджетних асигнувань між поточним фінансовим роком і плановим періодом - в межах передбачених законом про бюджет на відповідний фінансовий рік загального обсягу бюджетних асигнувань на надання державних (муніципальних) послуг і загального обсягу бюджетних асигнувань за відповідними розділами, підрозділами, цільовим статтям, видами витрат на поточний фінансовий рік і плановий період;
• 4. в разі збільшення бюджетних асигнувань за окремими розділами, підрозділами, цільовим статтям і видам витрат бюджету за рахунок економії по використанню в поточному фінансовому році бюджетних асигнувань на надання державних (муніципальних) послуг - в межах загального обсягу бюджетних асигнувань;
• 5. у разі проведення реструктуризації державного (муніципального) боргу;
• 6. в разі перерозподілу бюджетних асигнувань між видами джерел фінансування дефіциту бюджету при утворенні економії в ході виконання бюджету в межах загального обсягу бюджетних асигнувань за джерелами фінансування дефіциту бюджету, передбачених на відповідний фінансовий рік.

При зміні показників зведеної бюджетного розпису за видатками, затвердженого відповідно до відомчої структурою витрат, зменшення бюджетних асигнувань, передбачених на виконання публічних нормативних зобов'язань і обслуговування державного (муніципального) боргу, для збільшення інших бюджетних асигнувань без внесення змін до закону про бюджет не допускається.

Показники зведеної бюджетного розпису за кодами витрат класифікації операції сектора державного управління можуть бути змінені в ході виконання бюджету при зміні показників зведеної бюджетного розпису, затверджених відповідно до відомчої структурою витрат, а також за поданням головного розпорядника бюджетних коштів в разі утворення економії по використанні, бюджетних асигнувань на надання державних (муніципальних) послуг в межах, встановлених порядком складання і ведення зведеної бюджетного розпису.

Оформлення довідок на внесення змін до зведеної бюджетного розпису та ліміти бюджетних зобов'язань здійснюється головним розпорядником. Довідки про зміну розпису видатків федерального бюджету і лімітів бюджетних зобов'язань, попередньо реєструються в Федеральному казначействі в наступному порядку:

• 1. головні розпорядники з супровідним листом подають до Федеральне казначейство довідки в одному екземплярі на паперовому носії та в електронному вигляді;
• 2. при внесенні змін до поквартальний розподіл витрат федерального бюджету по зв'язаних іноземними кредитами в довідці, головними розпорядниками в підставах для внесення змін після слів "з питання" включаються слова "внесення змін до бюджетного розпису за рахунок пов'язаних іноземних кредитів";
• 3. при внесенні змін до розпису видатків федерального бюджету і ліміти бюджетних зобов'язань по витратах, пов'язаних зі сплатою податку на майно та земельного податку, в підставах для внесення змін після слів "з питання" включаються слова "внесення змін до бюджетного розпису в частині .. . (вказується вид податку);
• 4. при внесенні змін до розпису видатків федерального бюджету і ліміти бюджетних зобов'язань по видатках, передбачених на реалізацію національних проектів, головними розпорядниками в підставах для внесення змін після слів "з питання" включаються слова "внесення змін до бюджетного розпису в частині реалізації національного проекту. .. (вказується назва національного проекту);
• 5. Федеральне казначейство перевіряє довідки про зміну розпису видатків федерального бюджету на відповідність внесених змін на неперевищення нерозподілених головним розпорядником коштів залишків лімітів бюджетних зобов'язань і обсягу фінансування витрат, здійснює блокування розподілу лімітів бюджетних зобов'язань (по зменшуваним витрат) на особовому рахунку головного розпорядника, привласнює обліковий номер Федерального казначейства і в триденний термін направляє зареєстровані довідки головному розпоряднику;
• 6. в разі, якщо подані в Федеральне казначейство на попередню реєстрацію довідки не відповідають зазначеним вимогам, Федеральне казначейство у триденний термін з супровідним листом повертає їх головному розпоряднику без реєстрації із зазначенням причини повернення;
• 7. Федеральне казначейство в такому ж порядку здійснює попередню реєстрацію довідок про зміну розпису джерел внутрішнього і зовнішнього фінансування дефіциту федерального бюджету;
• 8. довідки на внесення змін в зведену розпис і ліміти бюджетних зобов'язань, і які зачіпають зміни поточного кварталу, подаються головним розпорядником в Федеральне казначейство на попередню реєстрацію не пізніше 10 числа останнього місяця поточного кварталу;
• 9. у разі внесення змін до розпису за результатами використання коштів цільових іноземних кредитів довідки на внесення змін в зведену розпис і ліміти бюджетних зобов'язань, і які зачіпають зміни поточного кварталу, подаються головним розпорядником в Федеральне казначейство на попередню реєстрацію не пізніше 10 числа місяця, наступного за звітним кварталом.

Головний розпорядник протягом двох робочих днів після отримання зареєстрованих Федеральним казначейством довідок направляє до Мінфіну Росії (курирує департаменту) звернення про внесення змін до зведеної розпис з додатком зареєстрованих довідок в одному екземплярі в електронному вигляді та на паперовому носії; в разі анулювання головним розпорядником довідок, зареєстрованих Федеральним казначейством і не спрямованих до Мінфіну Росії, головний розпорядник із супровідним листом направляє в Федеральне казначейство оригінали анульованих довідок для проставлення відмітки про їх анулювання.

Курирує департамент протягом трьох робочих днів після отримання від головних розпорядників повного пакета документів на внесення змін в зведену розпис вводить довідки в базу даних Мінфіну Росії в задачу "Прийом, контроль та затвердження довідок-повідомлень про внесення змін до зведеної розпис федерального бюджету" і здійснює контроль на відповідність внесених змін показниками зведеної розпису. Якщо довідки не проходять контроль, повертає головному розпоряднику з супровідним листом весь пакет документів без виконання з позначкою у верхньому лівому кутку довідок "анульовано", а якщо довідки проходять контроль, проставляє в оригіналі довідок номер, який присвоюється в завданні "Прийом, контроль та затвердження довідок -Повідомлення про внесення змін до зведеної розпис федерального бюджету ", і оформляє доповідну записку на ім'я Міністра фінансів Російської Федерації на підставі подання головного розпорядника.

У разі якщо за довідками, зареєстрованим Федеральним казначейством, Мінфіном Росії не прийнято позитивного рішення, головний розпорядник не пізніше наступного робочого дня після отримання довідок з відміткою курирує департаменту про їх анулювання представляє оригінали довідок в Федеральне казначейство.

Міністерство фінансів Російської Федерації протягом двох робочих днів здійснює контроль довідок на відповідність внесених змін показниками зведеної розпису і якщо довідки:

• 1. пройшли контроль - візує і разом з доповідною запискою передає заступнику Міністра фінансів Російської Федерації, який курирує Департамент бюджетної політики;
• 2. не пройшли контроль - повертає разом з доповідною запискою курирує департаменту.

Після отримання на доповідній записці згоди Міністра фінансів Російської Федерації на внесення змін в зведену розпис Департамент бюджетної політики протягом двох робочих днів (або протягом одного дня в останній робочий день кварталу) виробляє твердження довідок.

Затверджені довідки Департамент бюджетної політики передає курирує департаменту, який протягом одного робочого дня робить 2 примірника копій доповідної записки і 3 примірника копій довідок і направляє:

• 1. оригінал і копію доповідної записки, а також оригінал і копію довідок в Департамент бюджетної політики;
• 2. один екземпляр копії довідок головному розпоряднику;
• 3. останній екземпляр копії доповідної і довідок залишається в курує департаменті.

Міністерство фінансів Російської Федерації щодня в робочому порядку передає в Федеральне казначейство пакет документів з копіями доповідних записок з питань внесення змін до зведеної розпис з дозвільною візою Міністра фінансів Російської Федерації і копії довідок про зміну розпису видатків федерального бюджету і лімітів бюджетних зобов'язань, розпису джерел внутрішнього і зовнішнього фінансування дефіциту федерального бюджету (на паперовому носії), а також копії довідок про зміну розпису доходів федерального бюджету (на паперовому носії та в електронному вигляді в узгоджених форматах файлів), оформлених протягом робочого дня. У лівому верхньому кутку копії доповідної записки вказується дата передачі пакета документів в Федеральне казначейство і номера додаються довідок. Пакет документів, сформований Міністерством фінансів Російської Федерації в останній робочий день кварталу, передається в Федеральне казначейство в той же день.

Бюджетні асигнування минулого кварталу направляються Департаментом бюджетної політики Мінфіну Росії (на паперовому носії) головним розпорядникам в термін до 20 числа місяця, наступного за звітним кварталом. Департамент бюджетної політики Мінфіну Росії в термін до 20 числа місяця, наступного за звітним кварталом, направляє Федеральному казначейству на паперовому носії та в електронному вигляді (у узгоджених форматах файлів) станом на останній робочий день звітного періоду:

• 1. розпис надходжень доходів до федерального бюджету з урахуванням змін в цілому на рік в розрізі кодів доходів бюджетної класифікації Російської Федерації (в разі внесення змін до розпису надходжень доходів за звітний період);
• 2. поквартальний розподіл надходжень доходів до федерального бюджету з урахуванням змін в розрізі адміністраторів доходів федерального бюджету Російської Федерації (в разі внесення змін до квартальне розподіл надходжень доходів за звітний період);
• 3. розпис витрат федерального бюджету з урахуванням змін в цілому на рік в розрізі відомчої, функціональної та економічної класифікації видатків бюджетів Російської Федерації (головний розпорядник, розділ, підрозділ, цільова стаття, вид витрат, економічна стаття);
• 4. поквартальний розподіл витрат федерального бюджету з урахуванням змін, встановлене відповідному головному розпоряднику, в розрізі функціональної класифікації видатків бюджетів Російської Федерації (головний розпорядник, розділ, підрозділ);
• 5. розпис джерел внутрішнього фінансування дефіциту федерального бюджету на рік з розбивкою по кварталах з урахуванням змін в розрізі адміністраторів джерел і кодів класифікації джерел внутрішнього фінансування дефіциту бюджетів Російської Федерації;
• 6. розпис джерел зовнішнього фінансування дефіциту федерального бюджету на рік з розбивкою по кварталах з урахуванням змін в розрізі адміністраторів джерел і кодів класифікації джерел зовнішнього фінансування дефіциту федерального бюджету та бюджетів суб'єктів Російської Федерації.

У випадках повного розподілу головними розпорядниками доведених обсягів фінансування видатків на відповідний квартал зміни в поквартальний розподіл витрат федерального бюджету за минулий квартал не виробляються.

Департамент бюджетної політики не пізніше 28 числа місяця, що передує відповідному кварталу, доводить зазначену інформацію з супровідним листом до Федерального казначейства.

ГРБС отримує дані про розподілених йому БА і ЛБО. У них є набір кодів БК і затверджена за цим кодом БК сума на рік. Тепер ці суми ГРБС повинен розподілити між підвідомчими ПБС. Цей розподіл ГРБС відображає в своєму плановому документі - бюджетного розпису.

Показники бюджетного розпису розподіляють бюджетні асигнування, затверджені головному розпоряднику (розпоряднику) бюджетних коштів, головному адміністратору джерел фінансування дефіциту бюджету зведеної бюджетним розписом (бюджетним розписом головного розпорядника бюджетних коштів) в поточному фінансовому році або в поточному фінансовому році і плановому періоді, за кодами класифікації операцій сектора державного управління, підвідомчим розпорядникам (одержувачам) бюджетних коштів, адміністраторам джерел фінансування дефіциту бюджету відповідно.

Порядок складання та ведення бюджетних розписів ГРБС (РБС), включаючи внесення змін до них, встановлюється відповідним фінансовим органом.

Загальні положення по веденню БР встановлені Бюджетним кодексом, статтею 219.1.

Стаття 219.1. бюджетний розпис

1. Порядок складання та ведення бюджетних розписів головних розпорядників (розпорядників) бюджетних коштів, включаючи внесення змін до них, встановлюється відповідним фінансовим органом.

Бюджетні розпису головних розпорядників бюджетних коштів складаються відповідно до бюджетних асигнувань, затверджених зведеної бюджетного розпису, і затвердженими фінансовим органом лімітами бюджетних зобов'язань.

Бюджетні розпису розпорядників бюджетних коштів складаються відповідно до бюджетних асигнувань та доведеними їм лімітами бюджетних зобов'язань.

2. Затвердження бюджетного розпису та внесення змін до неї здійснюються головним розпорядником (розпорядником) бюджетних коштів.

Показники бюджетного розпису за видатками доводяться до підвідомчих розпорядників та (або) одержувачів бюджетних коштів до початку чергового фінансового року, за винятком випадків, передбачених статтями 190 і 191 цього Кодексу.

3. Порядок складання та ведення бюджетних розписів може встановлювати право чи обов'язок головного розпорядника (розпорядника) бюджетних коштів здійснювати деталізацію затверджуються бюджетним розписом показників за видатками за кодами класифікації операцій сектора державного управління.

4. Зміна показників, затверджених бюджетним розписом по видатках головного розпорядника бюджетних коштів відповідно до показників зведеної бюджетного розпису, без внесення відповідних змін до зведеної бюджетний розпис не допускається.

БР ГРБС повинна містити:

· Бюджетні асигнування за видатками головного розпорядника на поточний фінансовий рік і на плановий період в розрізі розпорядників (одержувачів) коштів конкретного бюджету, підвідомчих головному розпоряднику, кодів розділів, підрозділів, цільових статей, видів витрат класифікації видатків бюджетів та класифікації операцій сектора державного управління.

· БР ГАІФ повинна містити бюджетні асигнування за різними джерелами фінансування дефіциту бюджету головного адміністратора джерел на поточний фінансовий рік і на плановий період в розрізі адміністраторів джерел фінансування дефіциту федерального бюджету та кодів класифікації джерел фінансування дефіцитів бюджетів.

В бюджетного розпису код Косгеї повинен бути зазначений повністю.

Фінансовий орган може організувати роботу по деталізації Косгеї одним із таких способів:

- зведена бюджетний розпис зумовлює бюджетні асигнування і ліміти бюджетних зобов'язань по всім, самим дробовим позиціях бюджетної класифікації, бюджетний розпис деталізує по підвідомчих одержувачам бюджетних коштів;

- ФО може делегувати частину повноважень по деталізації бюджетних асигнувань та лімітів бюджетних зобов'язань головним розпорядникам бюджетних коштів, в залежності від дотримання ними стандартів виконання бюджету і / або ефективності використання бюджетних коштів (зведена бюджетний розпис зумовлює бюджетні асигнування і ліміти бюджетних зобов'язань за кодами Косгеї тільки для деяких видів витрат бюджету і (або) деяких головних розпорядників бюджетних коштів, бюджетний розпис - деталізує бюджетні асигнування і ліміти бюджетних зобов'язань за кодами Косгеї тільки для деяких видів витрат бюджету);

- ФО може повністю передати головним розпорядникам право деталізації бюджетних асигнувань та лімітів бюджетних зобов'язань, фіксуючи в зведеної бюджетного розпису та контролюючи тільки ті параметри, які є в законі (рішенні) про бюджет (зведена бюджетний розпис зумовлює бюджетні асигнування і ліміти бюджетних зобов'язань тільки для відомчої структури витрат бюджету, бюджетний розпис - деталізують бюджетні асигнування і ліміти бюджетних зобов'язань за кодами Косгеї).

Форма бюджетного розпису для федерального бюджету встановлюється наказом Мінфіну від 17 грудня 2008 р N 143н «Про затвердження порядку складання та ведення зведеної бюджетного розпису федерального бюджету і бюджетних розписів головних розпорядників коштів федерального бюджету (головних адміністраторів джерел фінансування дефіциту федерального бюджету)».

Після затвердження бюджетного розпису, головний розпорядник повинен довести її дані до підвідомчих одержувачів бюджетних коштів. Для цього ГРБС виділяє частину БР по конкретному одержувачу і відправляє йому в якості повідомлення про БА, ЛБО (код форми 0504822, Наказ Мінфіну РФ 6 грудня 2010 р N 162н «Про затвердження Плану рахунків бюджетного обліку та Інструкції про його застосування»). . Аналогічно ГАІФ повинен довести БА з бюджетним розписом до підвідомчих адміністраторів. ГРБС і ГАІФ свої розписи повинні надати також фінансового органу. Всі ці дані повинні бути доведені до початку фінансового року.

Приблизний порядок затвердження і доведення БА і ЛБО:

• фінансовий орган готує і затверджує БА, ЛБО в зведеної бюджетного розпису та доводить повідомлення про ліміти бюджетних зобов'язань, бюджетних асигнуваннях до ГРБС,
• ГРБС готує і затверджує БА і ЛБО по ПБС (РБС) бюджетним розписом і доводить повідомлення про ліміти бюджетних зобов'язань , бюджетні асигнування до підвідомчих ПБС (РБС),
• РБС готує і затверджує БА і ЛБО по ПБС бюджетним розписом і доводить повідомлення про ліміти бюджетних зобов'язань, бюджетних асигнуваннях до підвідомчих ПБС.

Зміна показників, затверджених бюджетним розписом по видатках головного розпорядника бюджетних коштів відповідно до показників зведеної бюджетного розпису, без внесення відповідних змін до зведеної бюджетний розпис не допускається. Зміна показників, затверджених бюджетним розписом по видатках розпорядника бюджетних коштів відповідно до показників бюджетного розпису головного розпорядника бюджетних коштів, без внесення відповідних змін до бюджетного розпису головного розпорядника бюджетних коштів не допускається .

Зразкові граничні зміни бюджетних асигнувань:

В ході виконання бюджету показники планових документів можуть бути змінені.

Показники зведеної бюджетного розпису можуть бути змінені відповідно до рішень керівника фінансового органу (керівника органу управління державним позабюджетним фондом). При цьому не всі зміни в СБР призводять до змін в законі про бюджет. (Стаття 217. Зведена бюджетний розпис). Перелік змін, що не приводять до поправок закону про бюджет наведено в БК, пункт 3 статті 217 «Зведена бюджетний розпис».

Зміна показників, затверджених бюджетним розписом по видатках головного розпорядника бюджетних коштів відповідно до показників зведеної бюджетного розпису, без внесення відповідних змін до зведеної бюджетний розпис не допускається.

Зміна показників, затверджених бюджетним розписом по видатках розпорядника бюджетних коштів відповідно до показників бюджетного розпису головного розпорядника бюджетних коштів, без внесення відповідних змін до бюджетного розпису головного розпорядника бюджетних коштів не допускається. (Стаття 219.1. Бюджетний розпис).

Таблиця 1.1. - Межі зміни зведеної бюджетного розпису без внесення змін до закону про бюджет

Таблиця 1.2. - Умовний приклад перерозподілу бюджетних асигнувань між поточним фінансовим роком і плановим періодом

Умовні позначення:

Стаття 190. Тимчасове управління бюджетом

1. У разі якщо закон (рішення) про бюджет не набрав чинності з початку поточного фінансового року:

фінансовий орган правомочний щомісяця доводити до головних розпорядників бюджетних коштів бюджетні асигнування і ліміти бюджетних зобов'язань в розмірі, що не перевищує однієї дванадцятої частини бюджетних асигнувань та лімітів бюджетних зобов'язань в звітному фінансовому році;

інші показники, які визначаються законом (рішенням) про бюджет, застосовуються в розмірах (нормативах) і порядку, які були встановлені законом (рішенням) про бюджет на звітний фінансовий рік;

порядок розподілу і (або) надання міжбюджетних трансфертів іншим бюджетам бюджетної системи Російської Федерації зберігається у вигляді, визначеному на звітний фінансовий рік.

2. Якщо закон (рішення) про бюджет не набув чинності через три місяці після початку фінансового року, фінансовий орган організовує виконання бюджету при дотриманні умов, визначених пунктом 1 цієї статті.

При цьому фінансовий орган не має права:

доводити ліміти бюджетних зобов'язань та бюджетні асигнування на бюджетні інвестиції та субсидії юридичним і фізичним особам, встановлені цим Кодексом;

надавати бюджетні кредити;

здійснювати запозичення в розмірі більше однієї восьмої обсягу запозичень попереднього фінансового року в розрахунку на квартал;

формувати резервні фонди.

3. Зазначені в пунктах 1 і 2 цієї статті обмеження не поширюються на витрати, пов'язані з виконанням публічних нормативних зобов'язань, обслуговуванням і погашенням державного (муніципального) боргу, виконанням міжнародних договорів.

Стаття 191. Внесення змін до закону (рішення) про бюджет після закінчення періоду тимчасового управління бюджетом

1. Якщо закон (рішення) про бюджет вступає в силу після початку поточного фінансового року та виконання бюджету до дня вступу в силу зазначеного закону (рішення) здійснюється відповідно до статті 190 цього Кодексу, протягом одного місяця з дня набрання чинності зазначеного закону (рішення) орган виконавчої влади (місцева адміністрація) подає на розгляд та затвердження законодавчого (представницького) органу проект закону (рішення) про внесення змін до закону (рішення) про бюджет, уточнюючого показники бюджету з урахуванням виконання бюджету за період тимчасового управління бюджетом.

2. Зазначений проект закону (рішення) розглядається і затверджується законодавчим (представницьким) органом у термін, що не перевищує 15 днів з дня його подання.

Зведена розпис федерального бюджету - це документ, який визначає напрями використання бюджетних коштів. Зведена розпис доводиться до відома представницької та контрольної влади. Її виконання покладається на органи казначейства, які повідомляють головним розпорядникам та одержувачам грошових ресурсів з бюджету про розмір виділених для них асигнувань. Відповідна доводиться шляхом відправлення повідомлень встановленої форми.

Порядок затвердження і доведення до відома

Складання зведеної розпису покладається на. Уже готовий документ затверджується міністром фінансів. На це відводиться п'ятнадцять днів після того, як був прийнятий закон про бюджет. Готовий документ направляється для виконання органам казначейства, а для зведення - в Рахункову палату і Федеральні збори. Причому казначействам на місцях доводиться тільки частина розпису, яка безпосередньо їх стосується.

На практиці застосовуються два способи, що дозволяють довести державній установі розмір виділених йому коштів з бюджету. Перший варіант передбачає направлення повідомлення органу управління, в підпорядкованості від якого знаходиться установа. Також відповідну інформацію можна повідомити безпосередньо керівництву самого установи.

Перший спосіб застосовується щодо установ, які працюють в таких сферах, як охорона здоров'я, освіта, культура. При цьому казначейство подає дані про бюджетне фінансування органу, який відповідає за управління певною галуззю, тобто головному розпоряднику коштів. Якщо мова йде про бюджет (федеральний), то в цій ролі виступають міністерства, агентства і відомства. При розподілі коштів місцевого або регіонального бюджету ця інформація доводиться до управління, департаменту або відділу, який курирує певну галузь на місцевому рівні. Такі органи, як правило, утворюються при органах місцевої влади або самоврядування.

Особливості виконання зведеної розпису

Казначейство повідомляє одержувачам коштів про розміри наданих асигнувань. Під одержувачами маються на увазі бюджетні установи або інші організації, яким відповідно до зведеної розпису виділяються кошти з бюджету. надходять поквартально. Причому розпис складена таким чином, щоб надходження у відповідному періоді покривали заплановані витрати.

Вони прирівнюються до бюджетними зобов'язаннями, тобто обов'язки протягом певного періоду сплатити кошти, яка визнана органами казначейства. Підставою для виникнення зобов'язання служить закон про бюджет або зведена розпис.

Необхідно відзначити, що допускається відхилення від зведеної розпису, але тільки в певних межах. Так, розпорядники бюджетних коштів можуть відхилитися від розміру встановлених асигнувань на десять відсотків, а одержувачі - на п'ятнадцять. За фактом відхилень вносяться відповідні зміни в цей документ.

Порядок виконання зведеної розпису затверджується Мінфіном. Також він встановлює правила, згідно з якими в неї можна внести зміни. При цьому враховуються особливості видаткових та дохідних статей бюджету, які підлягають коригуванню. Як правило, ініціатором внесення змін до зведеної розпис виступають головні розпорядники коштів, які готують відповідне подання. Його розгляд входить в компетенцію Уряду або безпосередньо Мінфіну.

Зведена розпис: підстави для зміни

Керівництво відповідних фінансових органів змінює зведену розпис в наступних випадках:

• якщо виділених з бюджету коштів недостатньо для виконання зобов'язань публічного характеру. В даному випадку допускається збільшення асигнувань в межах п'яти відсотків від загального розміру виділених коштів;

• було змінено склад (а в деяких випадках повноваження) розпорядників грошових ресурсів або був виданий закон, що передбачає фінансування з іншого джерела або в порядку виконання судового рішення, згідно з яким стягнення накладається на бюджетні кошти;

• якщо асигнування були збільшені за рахунок економії грошей, виділених на надання тієї чи іншої послуги. В даному випадку може бути збільшено фінансування за певними розділами і статтями, але розмір витрат по окремих позиціях не повинен перевищувати десять відсотків;

• якщо були отримані субсидії, субвенції або надходження від громадян або організацій, які не були передбачені зведеної розписом.

Будьте в курсі всіх важливих подій United Traders - підписуйтесь на наш

Згідно з нормами бюджетного кодексу РФ, бюджетний розпис - це документ, складанням і веденням якого займається розпорядник бюджетних коштів (головний адміністратор джерел покриття бюджетного дефіциту). Основне призначення даного документа полягає у виконанні бюджету за видатками (джерелами надходження коштів на покриття розпис, по суті, являє собою оперативний план розподілу витрат і доходів.

Базою для складання бюджетного розпису є затверджений Державною Думою бюджет. Вона формується в суворій відповідності з бюджетною класифікацією: за статтями відомчої та функціональної класифікації, главам, підрозділами і самим розділах.

На те, щоб скласти бюджетний розпис, головному розпоряднику ресурсів бюджету відводиться десять днів, після закінчення яких він зобов'язаний надати її в Мінфін РФ.

Після того, як всі головні розпорядники бюджетних ресурсів здадуть в Мінфін свої бюджетні розписи, на їх основі формується зведений документ, який потім затверджується Міністром фінансів. Цей процес займає максимум сімнадцять днів з моменту прийняття закону, який стосується федерального бюджету. Потім зведена бюджетний розпис направляється в Федеральне казначейство для подальшого виконання. Також екземпляри зведеної бюджетного розпису для ознайомлення отримують і Федеральних Зборів.

Після того як пройде десятиденний термін з моменту затвердження документа зведеної бюджетного розпису, що відповідає за виконання бюджету орган доводить значення показників до всіх одержувачів бюджетних ресурсів і нижчестоящих розпорядників. З цією метою він направляє їм повідомлення про розміри бюджетних ресурсів на весь наступний бюджетний період.

Після того, як бюджетна установа отримає таке повідомлення, воно повинно не більше ніж за 10 днів сформувати і направити на затвердження кошторис витрат і доходів, згідно із встановленою формою. Потім вищестоящий розпорядник бюджетних асигнувань повинен її затвердити або відхилити. На це йому відводиться п'ять днів.

Бюджетна установа, яке виконує функції головного розпорядника бюджетних ресурсів, також формує і доходів, яка затверджується керівником такого закладу.

Після того, як так даний документ буде затверджений, він в цей же день передається до органу, який відповідає за виконання бюджету.

Саме виконання бюджетних показників багато в чому залежить від головних розпорядників (ГР), розпорядників та одержувачів бюджетних сум.

Ресурсів - це державний орган РФ, наділений правом здійснювати розподіл федеральних бюджетних коштів щодо одержувачів таких ресурсів і підвідомчих розпорядникам, а також по тим бюджетним установам охорони здоров'я, культури, освіти і науки, які представляють собою найбільшу важливість. Він контролює звітність, виконання планів з надання муніципальних та державних послуг, цільове використання і своєчасне повернення бюджетних коштів.

Як розпорядника коштів бюджету може виступати як так і державний орган влади, у якого є право розподіляти кошти серед підвідомчих одержувачів бюджетних ресурсів.

В обов'язки розпорядника входить складання бюджетного розпису, визначення лімітів бюджетних зобов'язань по кожному підвідомчому одержувачу і надання їх органу, виконуючому бюджет.

До одержувачам бюджетних ресурсів відносять бюджетні установи або інші організації, які мають право отримувати і використовувати державні асигнування, згідно з бюджетним розписом на відповідний рік.

Певна частина таких одержувачів є державними установами, фінансування яких відбувається, згідно з відповідною кошторисом витрат і доходів.

Таким чином, бюджетний розпис - це такий документ, без якого виконання бюджету просто неможливо.